Đại biểu Quốc hội tranh luận về giao dịch bất động sản phải qua sàn

Cân nhắc giao dịch bất động sản bắt buộc qua sàn

Phát biểu tại hội trường Quốc hội chiều 23/6, nhiều đại biểu đề cập tới quy định "giao dịch bất động sản phải thực hiện thông qua sàn" tại dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi.

Đại biểu Lưu Bá Mạc (đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn) cho biết, về giao dịch bất động sản (Điều 57 dự thảo Luật) có quy định: "Các giao dịch bất động sản phải thực hiện thông qua sàn giao dịch bất động sản, theo quy định của Luật này". Đồng thời, tại Điều 60, một trong các quy định về hồ sơ đăng ký hoạt động của sàn giao dịch bất động sản là có "cơ sở vật chất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu".

Đối với nội dung này, đại biểu Lưu Bá Mạc đề nghị làm rõ thêm sàn giao dịch bất động sản ở đây là bao gồm sàn giao dịch trực tiếp hay cả sàn giao dịch trực tuyến trên các phương tiện điện tử. Đồng thời, cần làm rõ thêm nội hàm tiêu chí của cụm từ "cơ sở vật chất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu".

Bên cạnh đó, đại biểu Lưu Bá Mạc kiến nghị cân nhắc, bổ sung thêm một phương án mở hơn, theo hướng phân loại, phân khúc các loại giao dịch bất động sản. Trong đó, có loại giao dịch bắt buộc phải thực hiện thông qua sàn giao dịch bất động sản, nhưng cũng có loại chỉ cần giao dịch trực tiếp mà không cần qua sàn giao dịch.

Cũng góp ý về nội dung này, đại biểu Huỳnh Thị Phúc (đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) - cho rằng, các quy định về sàn giao dịch bất động sản đã thu hút sự quan tâm và tranh cãi liên quan đến việc quy định các giao dịch bất động sản phải thông qua sàn giao dịch bất động sản.

Đại biểu Huỳnh Thị Phúc đề nghị, ban soạn thảo cần rà soát, cân nhắc kỹ lưỡng quy định về sàn giao dịch bất động sản. Việc khảo sát, đánh giá tác động nhằm tạo điều kiện cho các tổ chức không chỉ thuận lợi trong công việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của sàn giao dịch bất sản mà còn đảm bảo tính chặt chẽ cũng như cơ sở pháp lý cho tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động theo hướng phát triển chuyên nghiệp, an toàn.

Bày tỏ đồng tình với các ý kiến trên, đại biểu Lã Thanh Tân (đoàn ĐBQH TP Hải Phòng) cho rằng, việc quyết định giao dịch thông qua sàn giao dịch bất động sản cần phải được phân tích sâu sắc, toàn diện các ưu điểm hạn chế tác động kinh tế - xã hội, ảnh hưởng đến các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp và các đối tượng khác có liên quan.

Đặc biệt, quy định này có liên quan đến các vấn đề đảm bảo công khai, minh bạch giá bán từ chủ đầu tư, giá qua sàn tránh thông đồng, nâng giá ảnh hưởng tới các quyền của người mua.

Còn theo đại biểu Phạm Thị Kiều (đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông), cần cân nhắc việc bắt buộc giao dịch bất động sản qua sàn. Bởi, quy định như vậy không chỉ xung đột trực tiếp với Điều 119 Bộ Luật Dân sự về hình thức của giao dịch dân sự mà còn tạo ra những rào cản khi phát sinh thêm thủ tục xác nhận qua sàn giao dịch, phát sinh thêm chi phí lớn cho giao dịch bất động sản.

Không những vậy, theo đại biểu, dù Điều 57 quy định về các giao dịch phải thông qua sàn giao dịch nhưng lại quy định luôn cả giao dịch thuộc diện khuyến khích thông qua sàn giao dịch bất động sản. Đối tượng khuyến khích ở đây hoàn toàn nằm ngoài phạm vi điều chỉnh của Luật Kinh doanh bất động sản. Do vậy, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần cân nhắc và làm rõ.

Để bảo vệ quyền lợi ích chính đáng hợp pháp của người dân, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân (đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương) đề nghị, tất cả các giao dịch bất động sản có ít nhất một bên là cá nhân tham gia thì bắt buộc phải công chứng. Riêng các trường hợp giao dịch bất động sản giữa các tổ chức với nhau thì có quyền lựa chọn giao dịch thông qua công chứng hoặc sàn giao dịch bất động sản.

Cần quy định chặt chẽ về sàn giao dịch

Tranh luận lại ý kiến của nhiều đại biểu về quy định này, đại biểu Hoàng Văn Cường (đoàn ĐBQH TP Hà Nội cho rằng, trên thế giới, nhiều nước đã có những quy định chặt chẽ đối với sàn giao dịch bất động sản. Do đó, người dân rất yên tâm với việc giao dịch bất động sản qua sàn giao dịch.

Để thị trường bất động sản minh bạch, đại biểu Hoàng Văn Cường cho rằng, trong dự án Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi cần quy định chặt chẽ về sàn giao dịch và môi giới bất động sản…

Đại biểu Hoàng Văn Cường cũng nhấn mạnh, bất động sản hàng hóa rất quen thuộc với tất cả mọi người. Thế nhưng, khi được đưa vào giao dịch trên thị trường thì nó lại là một hàng hóa rất đặc biệt.

Vì vậy, theo đại biểu, thị trường bất động sản gồm có 3 bộ phận cấu thành: người mua, người bán và người môi giới. Ba yếu tố này không thể thiếu khi mà cần có một thị trường hoàn chỉnh và chúng ta dù không có quy định về môi giới bất động sản thì trên thực tế người dân khi đi giao dịch bất động sản vẫn cứ tìm đến một người trung gian.

"Trong dự án luật quy định trách nhiệm của môi giới bất động sản phải mang tính pháp lý. Nếu như gặp rủi ro pháp lý, người môi giới phải chịu trách nhiệm trước pháp luật", đại biểu Hoàng Văn Cường nêu giải pháp để minh  bạch thị trường bất động sản.