Bài 4:
Vụ thu hồi đất tại phường Kim Mã: Người dân làm phép so sánh để thấy sự thiệt thòi!
(Dân trí) - Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt vào năm 2008 hoặc năm 2013 thì 1m2 diện tích đất bị thu hồi thì các hộ dân tại phường Kim Mã (Ba Đình - Hà Nội) được nhận từ 3m2 đến gần 4m2 diện tích căn hộ tái định cư. Trong khi đó, tại Quyết định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2018 thì 1m2 diện tích đất bị thu hồi các hộ dân chỉ có thể mua được gần 2m2 diện tích căn hộ tái định cư.
Hiện nay, các hộ dân có đất bị thu hồi thực hiện dự án xây dựng đường Liễu Giai - Núi Trúc (Ba Đình - Hà Nội) đang không đồng tình về giá đất bồi thường trong Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của UBND quận Ba Đình vì cho rằng như vậy là quá thấp so với giá đất chuyển nhượng trên thị trường.
Các hộ dân có đất bị thu hồi tại phường Kim Mã cho biết: Vào tháng 3/2007, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1189/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tại một số phường ở quận Ba Đình, với diện tích thu hồi là 8.520m2 (trong đó: phường Kim Mã là 6.843m2, Đội Cấn là 1.003m2, Liễu Giai là 674m2). Căn cứ vào Quyết định thu hồi đất nói trên, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quận Ba Đình đã đưa ra 03 Dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ vào các năm 2008, 2013, 2018 và gần đây nhất vào ngày 30/7/2018 và ngày 28/8/2018, UBND quận Ba Đình đã ban hành Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân có đất bị thu hồi tại phường Kim Mã.
Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Ba Đình bác bỏ nguyện vọng của người dân.
Tuy nhiên, các hộ dân cho rằng giá đất bồi thường trong Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là chưa thỏa đáng, chưa phù hợp với giá đất chuyển nhượng trên thị trường hiện nay.
Ngoài ra, các hộ dân còn đưa ra ý kiến về giá đất bồi thường tại 03 Dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư do Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quận Ba Đình đã lập để so sánh, chứng minh cho việc giá đất bồi thường năm 2018 là quá thấp, không thỏa đáng, cụ thể:
Theo Dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2008 thì các hộ được bồi thường về đất tại vị trí 3 là 16.400.000 đồng/m2 và giá bán căn hộ tái định cư tại Khu đô thị Dịch Vọng cao nhất vào khoảng 5.300.000 đồng/m2 – Khu đô thị này thuộc quận Cầu Giấy, gần các khu vui chơi, dân trí cao, thuận tiện cho việc đi lại, sinh hoạt.... Với giá bồi thường về đất năm 2008 thì cứ 1m2 diện tích đất bị thu hồi các hộ sẽ mua được 3,1m2 diện tích căn hộ tái định cư.
Theo Dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2013 thì các hộ được bồi thường về đất tại vị trí 3 là 41.160.000 đồng/m2 và giá bán căn hộ tái định cư tại Khu đô thị Trung hòa – Nhân Chính dao động từ khoảng 12.000.000 đồng/m2 đến khoảng 17.000.000 đồng/m2 – Khu đô thị này thuộc quận Thanh Xuân. Với giá bồi thường về đất năm 2013 thì cứ 1m2 diện tích đất bị thu hồi các hộ sẽ mua được từ 2,4m2 đến 3,4m2 diện tích căn hộ tái định cư.
Theo Dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2018 thì các hộ được bồi thường về đất tại vị trí 3 là 47.455.000 đồng/m2 và giá bán căn hộ tái định cư tại Khu đô thị Nam Trung Yên cao nhất vào khoảng 25.000.000 đồng/m2 – Khu đô thị này thuộc quận Cầu Giấy. Với giá bồi thường về đất năm 2018 thì cứ 1m2 diện tích đất bị thu hồi các hộ sẽ mua được 1,9m2 diện tích căn hộ tái định cư.
Dựa vào phương pháp so sánh về giá đất bồi thường với giá bán căn hộ tái định cư thì thấy phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt vào năm 2008 hoặc năm 2013 thì 1m2 diện tích đất bị thu hồi thì các hộ dân được nhận từ 3m2 đến gần 4m2 diện tích căn hộ tái định cư. Trong khi đó, tại Quyết định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2018 thì 1m2 diện tích đất bị thu hồi các hộ dân chỉ có thể mua được gần 2m2 diện tích căn hộ tái định cư.
Liên quan đến kiến nghị của người dân với mong muốn được xem xét lại chế độ bồi, tái định cư, Ban QLDA đầu tư xây dựng quận Ba Đình đã có văn bản trả lời với nội dung bác bỏ tất cả các nội dung kiến nghị của người dân.
Gia đình ông Viêm, một hộ dân bị thu hồi đất có Quyết định số 38a/QĐ ngày 25/12/1992 của Viện khoa học các hợp chất thiên nhiên - Viện khoa học Việt Nam về việc thanh lý nhà ở số B9B Khu tập thể UB KH kỹ thuật Nhà nước cho ông Bùi Cao Thưởng - là người chuyển nhượng toàn bộ nhà đất này cho ông Viêm.
Trao đổi với PV Dân trí, Luật sư Mai Bích Ngân - Công ty Luật TNHH Đông Hà Nội cho rằng: Quyết định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2018 của UBND quận Ba Đình đã áp giá đất bồi thường chưa phù hợp với giá trị thực tế của thửa đất bị thu hồi. Việc các hộ dân cho rằng giá đất bồi thường tại phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2018 là quá thấp, chưa thỏa đáng là có căn cứ, đúng quy định pháp luật, bởi:
Căn cứ khoản 4 Điều 34 Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định về trường hợp đã có quyết định thu hồi đất nhưng chưa có phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì giải quyết theo quy định sau đây: "Đối với dự án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thu hồi đất theo tiến độ thì Nhà nước tiếp tục thực hiện thu hồi đất đối với phần diện tích đất còn lại và lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của Luật Đất đai năm 2013". Mặc dù UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định thu hồi đất từ năm 2006, tuy nhiên cho đến thời điểm hiện nay cơ quan Nhà nước có thẩm quyền mới ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân tại phường Kim Mã. Như vậy, việc lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án xây dựng đường Liễu Giai - Núi Trúc sẽ theo quy định của Luật đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn Luật đất đai 2013.
Căn cứ tại khoản 4 Điều 114 Luật đất đai 2013 quy định thì giá đất cụ thể được sử dụng làm căn cứ: "Tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất".
Căn cứ khoản 1 Điều 15 Nghị định 44/2014/NĐ-CP quy định về xác định giá đất cụ thể: "Căn cứ nguyên tắc định giá đất quy định tại Điều 112 của Luật Đất đai, phương pháp định giá đất quy định tại các Khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 4 của Nghị định này và kết quả tổng hợp, phân tích thông tin về thửa đất, giá đất thị trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá đất cụ thể".
Căn cứ các quy định trên thì giá đất bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất sẽ được xác định dựa theo mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất và phải dựa trên kết quả tổng hợp, phân tích thông tin về thửa đất, giá đất thị trường. Theo như thông tin các hộ dân cung cấp thì giá đất chuyển nhượng trên thị trường hiện nay tại phường Kim Mã có giá khoảng hơn 100.000.000 đồng/m2 đến 150.000.000 đồng/m2. Trong khi đó, giá đất bồi thường mà tại Quyết định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư áp dụng khi Nhà nước thu hồi đất của các hộ dân chỉ từ 47.455.000 đồng/m2 (vị trí 3) đến 59.623.000 đồng/m2 (vị trí 2), giá đất bồi thường này chưa bằng một nửa giá đất chuyển nhượng trên thị trường, điều này gây thiệt thòi cho các hộ dân có đất bị thu hồi tại phường Kim Mã.
Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc!
Anh Thế