Hồi âm:

Thành phố Hà Nội chỉ đạo xử lý dứt điểm sai phạm ở 38 Hàng Giầy

(Dân trí) - Liên quan đến đơn khiếu nại của công dân số 38 Hàng Giầy, UBND TP. Hà Nội đã có văn bản chỉ đạo Sở Xây dựng, UBND quận Hoàn Kiếm kiểm tra, xử lý dứt điểm những sai phạm về trật tự xây dựng theo Quyết định 1818 TP. Hà Nội ra từ năm 2008.

Văn bản số 5605/UBND-BTCD ngày 5/8/2013 do ông Vũ Hồng Khanh, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội ký và ban hành gửi Sở Xây dựng, UBND quận Hoàn Kiếm về việc giải quyết đơn kiến nghị của ông Tạ Tuyên, trú tại số 38 Hàng Giầy nêu rõ:
 
Văn bản chỉ đạo giải quyết của Phó Chủ tịch Vũ Hồng Khanh
Văn bản chỉ đạo giải quyết của Phó Chủ tịch Vũ Hồng Khanh

“UBND Thành phố nhận được đơn của ông Tạ Tuyên, ở số 38 phố Hàng Giầy, phường Hàng Buồm, quận Hoàn Kiếm, đề nghị tổ chức thực hiện Điều 2, Quyết định 1818/QĐ-UBND ngày 4/11/2008 của UBND Thành phố (liên quan đến việc xác định diện tích phụ cho các hộ gia đình tại số 38 phố Hàng Giầy, phường Hàng Buồm, quận Hoàn Kiếm); phản ánh việc vi phạm trật tự xây dựng, lấn chiếm diện tích sử dụng chung (UBND phường Hàng Buồm đã kiểm tra, lập biên bản hiện trạng vi phạm) của Công ty cổ phần du lịch dịch vụ Hoàn Kiếm tại địa chỉ trên chưa được xử lý theo quy định.

Về việc trên, UBND Thành phố có ý kiến chỉ đạo như sau: Giao UBND quận Hoàn Kiếm tiếp công dân, làm rõ nội dung đơn thư, giải quyết theo thẩm quyền quy định của pháp luật; báo cáo UBND Thành phố.

Yêu cầu Sở Xây dựng khẩn trương thực hiện Điều 2, Quyết định số 1818/QĐ-UBND ngày 4/11/2008 của UBND Thành phố (Kiểm tra hiện trạng, đối chiếu với hồ sơ quản lý để xác định diện tích phụ cho các hộ gia đình ông Tạ Bảo Thạch, bà Tạ Bảo Kim tại số nhà 38 phố Hàng Giầy, phường Hàng Buồm, quận Hoàn Kiếm); báo cáo UBND Thành phố trong tháng 8/2013”.
 
Quyết định 1818 của TP. Hà Nội ban hành năm 2008 vẫn bị bỏ quên
Quyết định 1818 của TP. Hà Nội ban hành năm 2008 vẫn bị "bỏ quên"

Về vụ việc này, ngày 9/8/2013, báo Dân trí đã có bài viết “Một gia đình bị xâm chiếm nhà hàng chục năm giữa Thủ đô”, phản ánh những sai phạm về trật tự xây dựng kéo dài hàng chục năm ở số 38 phố Hàng Giầy không bị xử lý, đe dọa cuộc sống và quyền lợi của các hộ gia đình đang sinh sống tại đây.

Trong đơn đề nghị gửi báo Dân trí, ông Tạ Tuyên, trú tại số 38 phố Hàng Giầy cho biết, Nhà số 38 phố Hàng Giầy rộng 154,4m2 có nguồn gốc sở hữu của cụ Tạ Văn Huy và vợ Phạm Thị Châu (ông bà nội ông Tuyên). Năm 1953, cụ Tạ Văn Huy xây dựng một căn nhà bê tông 2 tầng, mỗi tầng có 3 phòng, với tổng diện tích khoảng 70m2/tầng dùng để kinh doanh và ở. Ngoài ra, nhà số 38 còn có một khu phụ 2 tầng nằm cuối thửa đất. Tầng 1 khu phụ có nhà bếp, nhà tắm, công trình vệ sinh phục vụ sinh hoạt của gia đình. Tầng 2 khu nhà phụ là phòng ở, có lối đi theo hành lang tiếp lối từ khu nhà 2 tầng phía trước sang. Diện tích đất còn lại khoảng 60 m2 được sử dụng làm sân phơi, bể nước, nơi để xe của gia đình. Theo hồ sơ gốc lưu giữ tại Xí nghiệp kinh doanh nhà Hoàn Kiếm và Sở Xây dựng Hà Nội đều xác nhận: “Nhà số 38 phố hàng Giầy là nhà bê tông 2 tầng mang bằng khoán điền thổ số 72-69 khu Đồng Xuân do ông Tạ Văn Huy là chủ sở hữu và sử dụng”.

Khi xây nhà xong gia đình cụ Huy dùng tầng 1 để ở, kết hợp kinh doanh. Ngày 15/6/1958, gia đình cho tổ sấy chuối khô Gia Định mượn 2 phòng, diện tích 52m2 làm cơ sở sản xuất chuối khô trong thời gian 3 năm. Đầu năm 1961, cơ sở sản xuất đã chủ động di chuyển sang chỗ khác, diện tích mượn được trả lại cho gia đình cụ Huy sử dụng. Cuối năm 1961, Uỷ ban hành chính (UBHC) khu Hoàn Kiếm đến gặp gia đình đề nghị cho mượn tầng 1làm văn phòng. Sau nhiều lần UBHC khu Hoàn Kiếm đến yêu cầu, gia đình cụ Huy đồng ý cho UBHC khu Hoàn Kiếm mượn 3 phòng tầng 1, ngoài ra không còn bất cứ diện tích nào khác.
 
Công ty cổ phần du lịch dịch vụ Hoàn Kiếm có nhiều vi phạm về TTXD
Công ty cổ phần du lịch dịch vụ Hoàn Kiếm có nhiều vi phạm về TTXD

Sử dụng một thời gian, UBHC khu Hoàn Kiếm thông qua Xí Nghiệp quản lý nhà Hoàn Kiếm ký Hợp đồng cho Công ty ăn uống Đồng Xuân (sau là Công ty ăn uống Hoàn Kiếm) thuê toàn bộ diện tích nhà 36, cùng 3 phòng tầng 1 nhà 38 phố Hàng Giầy để kinh doanh ăn uống. Gia đình cụ Huy vẫn sử dụng lối đi chung phía dưới tầng 1 từ mặt phố Hàng Giầy đi vào, cầu thang lên tầng 2, sử dụng độc lập toàn bộ sân khoảng 60m2, khu nhà phụ 2 tầng và toàn bộ diện tích tầng 2 ngôi nhà khoảng 70m2.

Tuy nhiên, khi gia đình cụ Huy đi sơ tán, Công ty ăn uống Đồng Xuân đã có những hành động phá hoại tài sản, vi phạm nghiêm trọng pháp luật về quản lý nhà cho thuê, về xây dựng. Cụ thể, phá toàn bộ tường ngăn 3 phòng tầng 1 nhà 38 phố Hàng Giầy; phá bỏ tường ngăn chung giữa nhà số 36 và 38, hợp thức toàn bộ tầng 1 của nhà số 36 và nhà 38 làm một; Xây bịt lối ra vào tầng 1, ngăn cản gia đình cụ Huy sử dụng lối đi. Từ đó đến nay, gia đình cụ Huy phải đi vào nhà bằng ngõ bên cạnh.

Phá bỏ toàn bộ bức tường ngăn cách sân của hai nhà 36 và 38, hợp thức thành khu vực sử dụng chung; Phá toàn bộ công trình phụ bao gồm bếp, nhà tắm, nhà vệ sinh của gia đình cải tạo thành nhà kho, rồi tiếp tục cải tạo thành văn phòng như hiện nay.

Năm 1981, theo yêu cầu của Sở Nhà đất Hà Nội, ông Trần Toàn, Giám đốc Sở Quản lý ăn uống phục vụ Hà Nội trước đây ký Quyết định số 659 AU/KTCB ngày 30/7/1981, yêu cầu Công ty ăn uống Đồng Xuân trả lại công trình phụ cho gia đình cụ Huy. Ngày 10/9/1983, Giám đốc Sở Nhà đất Hà Nội ký Quyết định số 547 NĐ/CS yêu cầu xử lý vi phạm, buộc Công ty ăn uống Đồng Xuân phải thực hiện các các quyết định 659 AU/KTCB và 547 NĐ/CS, nhưng tất cả các quyết định này đều không được thực thi.
 
Toàn bộ khu phụ nhà 38 phố Hàng Giầy đã bị lấn chiếm hàng chục năm
Toàn bộ khu phụ nhà 38 phố Hàng Giầy đã bị lấn chiếm hàng chục năm

Sau nhiều năm miệt mài khiếu nại, trong hai năm 2003 - 2004, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh và UBND TP. Hà Nội đã nhiều lần có ý kiến chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, báo kết quả giải quyết vụ việc nhà số 38 phố Hàng Giầy. Tuy nhiên, sai phạm của Công ty dịch vụ ăn uống Hoàn Kiếm vẫn không bị xử lý, dù đã có một số đoàn kiểm tra đến làm việc, thẩm định.

Năm 2008, UBND TP. Hà Nội ban hành Quyết định số 1818/QĐ-UBND ngày 4/11/2008, do ông Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Khôi ký với nội dung giao Sở Xây dựng tiến hành kiểm tra hiện trạng sử dụng khu phụ nhà số 38 phố Hàng Giầy, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội; đối chiếu với hồ sơ quản lý nhà nước trước đây để xác định phần diện tích phụ trả lại cho hộ ông Tạ Bảo Thạch và bà Tạ Thị Bảo Kim (các con cụ Tạ Văn Huy) sử dụng.

Thực hiện chỉ đạo của TP. Hà Nội, ngày 1/12/2008, ông Nguyễn Quốc Tuấn, Phó Giám đốc Sở Xây dựng ký công văn số 3274/SXD-PC, yêu cầu Công ty quản lý và phát triển nhà Hà Nội kiểm tra hiện trạng sử dụng khu phụ nhà số 38 phố Hàng Giầy; đối chiếu với hồ sơ quản lý nhà nước trước đây để xác định phần diện tích phụ trả lại cho hộ ông Tạ Bảo Thạch và bà Tạ Thị Bảo Kim sử dụng.

Trong lúc Sở Xây dựng và Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đang tiến hành các công việc để thực hiện Quyết định số 1818/QĐ-UBND của TP. Hà Nội, ngày 22/7/2013, Công ty cổ phần du lịch dịch vụ Hoàn Kiếm là đơn vị được Công ty quản lý và phát triển nhà Hà Nội cho thuê diện tích nhà 38 Hàng Giấy làm địa điểm kinh doanh ngang nhiên chiếm dụng phần diện tích đang được sử dụng chung, triển khai xây dựng tường ngăn mới trên diện tích chung làm thay đổi hiện trạng sử dụng.

Ngày 30/7/2013, UBND phường Hàng Buồm ban hành quyết định đình chỉ thi công xây dựng, trong đó qui định sau 3 ngày, kể từ ngày ban hành quyết định, nếu chủ đầu tư không tự giác phá dỡ công trình vi phạm thì bị cưỡng chế phá dỡ. Nhưng đến nay, đã gần 10 ngày trôi qua công trình vi phạm vẫn ngang nhiên tồn tại.

Để bảo đảm quyền lợi hợp pháp đang bị xâm hại hàng chục năm qua, gia đình ông Tạ Tuyên khẩn thiết đề nghị UBND TP. Hà Nội vào cuộc, chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý nghiêm sai phạm ở nhà 38 Hàng Giấy. Yêu cầu Công ty cổ phần Du lịch dịch vụ Hoàn Kiếm phá dỡ những phần xây trái phép; phục hồi nguyên trạng diện tích sử dụng nhà 38 phố hàng Giầy, trả lại lối đi tầng 01 cho gia đình sử dụng theo đúng quy định của pháp luật về biển số nhà, trả lại toàn bộ diện tích nhà 2 tầng khu phụ, sân cho gia đình; xây lại tường ngăn sân giữa nhà 36 và 38 Hàng Giầy, tường ngăn khu phụ giữa 2 nhà.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Vũ Văn Tiến - Ngọc Cương