Điều tra theo đơn thư bạn đọc:
Tài sản công dân bị xâm hại, Tòa án vẫn tuyên UBND huyện Đan Phượng thắng kiện
(Dân trí) - Bị đơn không đưa ra được bằng chứng chứng minh gia đình ông Hào xây dựng trái phép trên lối đi chung tại xã Liên Hà, HĐXX Tòa án huyện Đan Phượng vẫn tuyên việc UBND huyện Đan Phượng ra quyết định thu hồi sổ đỏ của công dân là đúng quy định pháp luật.
Như thông tin đã đưa, ông Nguyễn Ngọc Hào, trú tại cụm 2, xã Liên Hà, huyện Đan Phượng, TP Hà Nội gửi đơn đến báo Dân trí phản ánh: UBND huyện Đan Phượng đã ban hành Quyết định số 6170/QĐ-UBND ngày 26/12/2012, yêu cầu thu hồi Giấy chứng nhận QSDĐ (gọi là sổ đỏ) đứng tên ông Hào có dấu hiệu vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Sau khi công dân làm đơn khiếu nại, lãnh đạo huyện Đan Phượng bỏ qua tất cả chứng cứ và ban hành quyết định giải quyết khiếu nại giữ nguyên nội dung Quyết định số 6170.
Mảnh đất 314 m2, thửa đất số 79 - tờ bản đồ số 2, tại cụm 2, xã Liên Hà, huyện Đan Phượng có nguồn gốc do ông Nguyễn Ngọc Sắc chia cho con là Nguyễn Ngọc Hào. Trước khi ông Sắc chia cho con, thửa đất này đã được thành viên dòng họ sử dụng và truyền từ đời này qua đời khác kéo dài hàng trăm năm, đất không xảy ra tranh chấp với hộ liền kề. Ngày 14/12/2006, UBND huyện Đan Phượng cấp sổ đỏ số AG 622000 mang tên ông Nguyễn Ngọc Hào.
Năm 2012, hộ gia đình liền kề là Nguyễn Thế Mai có đơn đề nghị UBND huyện Đan Phượng xem xét lại việc cấp sổ đỏ với phần ngõ đi riêng của gia đình ông Hào có diện tích 23,41m2, mặc dù phần ngõ đi này đã được gia đình ông Hào sử dụng hàng chục và có thể hiện đầy đủ tại các tài liệu địa chính của xã.
Ngày 26/12/2012, ông Hào nhận được Quyết định số 6170/QĐ-UBND, do Chủ tịch UBND huyện Đan Phượng ký“Về việc giải quyết đơn đề nghị của ông Nguyễn Thế Mai” với nội dung xác định: “Việc cấp Giấy chứng nhận QSDĐ là có sai sót; xác định phần ngõ đi diện tích 23,41m2 là ngõ đi chung thuộc quyền quản lý của UBND xã Liên Hà; yêu cầu ông Hào tháo dỡ cổng xây, giao UBND xã Liên Hà thu hồi Giấy chứng nhận...”.
Không đồng ý với Quyết định số 6170/QĐ-UBND, ông Hào làm đơn khiếu nại toàn bộ nội dung Quyết định 6170. Trong gần 8 tháng thụ lý đơn khiếu nại, UBND huyện Đan Phượng không tiến hành xác minh, tổ chức đối thoại giữa người khiếu nại và người bị khiếu nại, nhưng sau đó UBND huyện ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại số 3881/QĐ-UBND, bác đơn khiếu nại của công dân.
Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của gia đình, ông Nguyễn Ngọc Hào làm đơn khởi kiện Quyết định số 6170/QĐ-UBND ra Tòa án huyện Đan Phượng. Ngày 10/9/2014, TAND huyện Đan Phượng đã mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án trên. Tại tòa, Luật sư Quách Thành Lực nhận định, Quyết định cấp sổ đỏ là một quyết định hành chính. Quyết định này chỉ có thể bị khiếu nại khi còn thời hiệu khiếu nại. Điều 9 Luật Khiếu nại quy định “Thời hiệu khiếu nại là 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính”.
Theo Luật Đất đai, trước khi cấp sổ đỏ cho ông Hào, cơ quan có thẩm quyền đã niêm yết Quyết định cấp sổ đỏ ở trụ sở UBND xã Liên Hà để cho toàn thể nhân dân được biết. Tuy nhiên, sau gần 6 năm sau, đến ngày 20/6/2012, hàng xóm mới có đơn đề nghị xem xét lại việc cấp sổ đỏ cho ông Hào. Như vậy, thời hiệu khiếu nại Quyết định cấp sổ đỏ của UBND huyện Đan Phượng đã hết, hộ hàng xóm mất quyền khiếu nại Quyết định này. Việc UBND huyện Đan Phượng vẫn thụ lý, giải quyết đơn khiếu nại là trái luật.
Quyết định của UBND huyện Đan Phượng là cấp sổ đỏ cho ông Hào, nên người trực tiếp có quyền lợi bị ảnh hưởng là ông Hào chứ không phải ông Nguyễn Thế Mai. Thực tế, ông Nguyễn Thế Mai cũng không có tên trên quyết định cấp sổ, nên ông Mai không phải là người có quyền lợi bị ảnh hưởng trực tiếp bởi quyết định này. Do vậy, ông Mai không có quyền khiếu nại quyết định cấp sổ đỏ cho ông Hào.
Liên quan đến việc ban hành Quyết định số 6170/QĐ-UBND trái thẩm quyền, tại văn bản phúc đáp gửi báo Dân trí ngày 6/5/2014, lãnh đạo huyện Đan Phượng đã thừa nhận: “Theo quy định thẩm quyền của chủ tịch UBND huyện nhưng do sơ xuất trong quá trình ban hành quyết định, trong quyết định thể hiện thẩm quyền UBND huyện, UBND huyện Đan Phượng xin tiếp thu…”. Tuy nhiên, tại phiên xử sơ thẩm HĐXX “không đồng ý” để UBND huyện Đan Phượng thừa nhận sai sót bằng nhận định “UBND huyện là người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại là đúng quy định tại Điều 18 Luật Khiếu nại năm 2011”.
Tại phiên toàn bên bị đơn - UBND huyện Đan Phượng không đưa ra được chứng cứ chứng minh việc ban hành Quyết định số 6170/QĐ-UBND là đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, HĐXX vẫn tuyên UBND huyện Đan Phượng thắng kiện và bác toàn bộ đơn kiện của ông Nguyễn Ngọc Hào. Trao đổi với PV Dân trí, ông Nguyễn Ngọc Hào cho biết đã làm đơn kháng toàn bộ nội dung bản án số 03/2014/HCST ngày 10/9/2014, của TAND huyện Đan Phượng.
Nhận định về vụ án trên, Luật sư Quách Thành Lực cho biết: “Nhận định của HĐXX đưa ra tại phiên sơ thẩm là thiếu khách quan khi cho rằng biên bản ngày 20/3/2012, các hộ dân khẳng định phần đất 23,41m2 là ngõ đi chung, mặc dù biên bản không có nội dung này; không xem xét những chứng cứ tài liệu có lợi cho người khởi kiện. Công dân và dư luận đang chờ mong một bản án phúc thẩm vô tư, công tâm khách quan đúng pháp luật”.
Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.
Ngọc Cương