Dân Sinh Dân sinh Fica Fica DTiNews DTiNews

Sudico phản hồi thông tin về dự án Nam An Khánh

(Dân trí) - Trước thông tin Thanh tra Chính phủ vừa có kiến nghị gửi Thủ tướng yêu cầu tạm dừng việc triển khai xây dựng khu đô thị Nam An Khánh (Hà Nội). Sudico đã có văn bản phản hồi về các thông tin liên quan đến dự án này.

Sudico phản hồi thông tin về dự án Nam An Khánh - 1
Lãnh đạo Bộ Xây dựng và Tập đoàn Sông Đà tham quan mô hình nhà mẫu
tại Dự án Nam An Khánh của Sudico. (Ảnh: Vũ Văn Tiến, chụp ngày 23/2/2010)
 
Sudico là chủ đầu tư Dự án Nam An Khánh từ khi cổ phần hóa

Ngày 26/9/2011, Công ty Cổ phần đầu tư phát triển Đô thị và Khu công nghiệp Sông Đà (Công ty Sudico) nhận được văn bản số 1488 TĐSĐ/PC ngày 22/9/2011 của Tập đoàn Sông Đà về việc Báo cáo một số nội dung theo yêu cầu của Thanh tra Chính phủ.

Công ty Sudico nhận thấy những nội dung được đề cập không phản ánh đầy đủ tính pháp lý, có khả năng gây ảnh hưởng không nhỏ đến cổ đông trong đó có cổ đông Nhà nước là Tập đoàn Sông Đà và sự ổn định phát triển của Công ty Sudico. Vì vậy Công ty Sudico thấy cần có trách nhiệm báo cáo kịp thời và đầy đủ với các cơ quan chức năng và các cổ đông của Sudico về dự án này.
 
Công ty Sudico được thành lập trên cơ sở Ban quản lý dự án khu đô thị Mỹ Đình - Mễ Trì theo Quyết định số 17/TCT-VPTH ngày 12/9/2001 của Hội đồng quản trị Tổng công ty Sông Đà (nay là Tập đoàn Sông Đà) là đơn vị hoạch toán phụ thuộc, hoạt động theo phân cấp cụ thể của Tổng công ty, nhiệm vụ chính là thực hiện các dự án xây dựng, kinh doanh nhà ở, khu đô thị và khu công nghiệp.

Năm 2001, sau khi được sự chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản 3592/VPCP-CN ngày 13/8/2001, Tổng công ty Sông Đà đã giao cho Công ty Sudico, là đơn vị phụ thuộc, trực tiếp quản lý thực hiện dự án Nam An Khánh. Trong quá trình triển khai, Công ty Sudico và Tổng công ty Sông Đà đã thực hiện các thủ tục pháp lý theo quy định để giao Công ty Sudico làm chủ đầu tư dự án. Cụ thể :

Ngày 21/6/2003, Tổng công ty Sông Đà có văn bản số 1578 TCT/KTKH gửi UBND tỉnh Hà Tây trong đó nêu rõ : Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tổng công ty Sông Đà đã giao đơn vị thành viên là Công ty Sudico trực tiếp nghiên cứu lập dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Nam An Khánh. Công ty Sudico đã báo cáo phương án quy hoạch khu đô thị Nam An Khánh với UBND tỉnh Hà Tây và Tỉnh ủy Hà Tây. Tổng công ty Sông Đà kính đề nghị UBND tỉnh Hà Tây xem xét quyết định giao cho Công ty Sudico làm chủ đầu tư khu đô thị Nam An Khánh.

Trên cơ sở đề nghị của Tổng công ty Sông Đà, ngày 9/7/2003 UBND tỉnh Hà Tây có văn bản số 2241/CV-UB-XDCB đồng ý giao Tổng công ty Sông Đà để giao Công ty Sudico làm chủ đầu tư dự án khu đô thị Nam An Khánh.

Ngày 8/7/2003, thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về đổi mới doanh nghiệp, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 946/QĐ-BXD về việc chuyển Công ty đầu tư phát triển đô thị và khu công nghiệp Sông Đà - doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tổng công ty Sông Đà thành Công ty cổ phần.

Căn cứ Nghị định số 64/2002 ngày 19/06/2002 của Chính phủ về việc chuyển Doanh nghiệp Nhà nước thành công ty cổ phần và các văn bản hướng dẫn của các Bộ ngành về công tác cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và Tổng công ty đã thành lập Hội đồng và thực hiện xác định giá doanh nghiệp. Toàn bộ giá trị tài sản của Công ty, giá trị đầu tư vào các dự án đầu tư mà Công ty Sudico đang triển khai thực hiện cũng như giá trị lợi thế đều được tính toán để xác định giá trị phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.

Đại diện Bộ Xây dựng, Tổng công ty Sông Đà và Công ty Sudico đã ký biên bản bàn giao vốn, tài sản và các nội dung khác, trong đó đối với các dự án đang triển khai giao lại cho Công ty Sudico làm chủ đầu tư. Sau khi cổ phần hóa theo quy định tại Điều 7, Nghị định 64/2002/NĐ-CP ngày 19/6/2002 và Điều 8 Nghị định 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ thì “…Công ty cổ phần được chủ động sử dụng toàn bộ tài sản, tiền vốn đã cổ phần hóa để tổ chức sản xuất kinh doanh; thừa kế mọi quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm của doanh nghiệp nhà nước khi cổ phần hóa và có các quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật…”.

Do vậy, Công ty Sudico là chủ đầu tư của dự án Nam An Khánh và các dự án khác kể từ thời điểm cổ phần hóa và Tổng công ty Sông Đà có trách nhiệm thực hiện các thủ tục đối với các cơ quản quản lý nhà nước về việc này. Bộ Tài chính đã có văn bản số 16716/BTC-TCDN ngày 23/12/2005 gửi Công ty Sudico khẳng định vấn đề này.      

Do vậy, ngày 13/12/2005 Hội đồng quản trị Tổng công ty Sông Đà ban hành Quyết định số 380 TCT/HĐQT về việc chuyển chủ đầu tư dự án Nam An Khánh cho Công ty Sudico và ngày 15/12/2005 Tổng công ty Sông Đà có văn bản 2672 TCT/KTe gửi UBND tỉnh Hà Tây đề nghị giao Công ty Sudico làm chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới Nam An Khánh. Trên cơ sở đề nghị của Tổng công ty Sông Đà, ngày 22/12/2005, UBND tỉnh Hà Tây có văn bản số 5305 CV/UB-XDCB giao Công ty Sudico làm Chủ đầu tư dự án khu đô thị mới Nam An Khánh.

Đã tiến hành thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý theo quy định

Trong 10 năm (từ 2001 đến nay) kể từ khi được giao nghiên cứu lập dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Nam An Khánh, Công ty Sudico đã tiến hành thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý theo quy định, triển khai thực hiện các công việc chuẩn bị đầu tư như đo đạc địa hình, địa chính, khảo sát địa chất, rà phá bom mìn, lập và trình cấp thẩm quyền phê duyệt quy hoạch tỷ lệ 1/2000, quy hoạch tỷ lệ 1/500, lập và trình cấp thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư, thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, nộp tiền sử dụng đất. Triển khai thực hiện đầu tư các hạng mục hạ tầng kỹ thuật của dự án và đã triển khai kinh doanh các khu vực của dự án phù hợp với các quy định của pháp luật.
Sudico phản hồi thông tin về dự án Nam An Khánh - 2
Lãnh đạo Bộ Xây dựng và Tập đoàn Sông Đà tham quan mô hình nhà mẫu
tại Dự án Nam An Khánh của Sudico. (Ảnh: Vũ Văn Tiến, chụp ngày 23/2/2010)
 
Đến thời điểm này dự án Nam An Khánh đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư dự án theo văn bản số 885/CP-CN ngày 25/6/2004; được Bộ xây dựng phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 tại Quyết định số 128/QĐ-BXD ngày 29/1/2004; được UBND tỉnh Hà Tây (nay là Thành phố Hà Nội) phê duyệt: điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 tại Quyết định số 1567/QĐ-UBND ngày 13/9/2006, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 1168/QĐ-UBND ngày 07/7/2007; được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 2796/QĐ-UBND ngày 17/6/2011; đã được UBND tỉnh Hà Tây giao đất chính thức theo Quyết định số 563/QĐ-UBND ngày 04/04/2007;cơ bản hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng; Công ty đã hoàn thành nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước; và khoản tiền hỗ trợ địa phương khi khi thực hiện dự án là 1.200 tỷ đồng. Tổng vốn đã đầu tư vào dự án Nam An Khánh của Công ty Công ty Sudico đã tiến hành thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý theo quy định đến nay khoảng trên 4.000 tỷ đồng.
 
Năm 2007, Tổng công ty Sông Đà đã tiến hành đấu giá bán bớt phần vốn Nhà nước tại Công ty Sudico từ 51% xuống còn 36% tương ứng với 60 tỷ mệnh giá. theo bản cáo bạch công bố cho các Nhà đầu tư Tổng công ty Sông Đà đã dẫn chứng và thể hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của Công ty Sudico tại Dự án Nam An Khánh, qua đó đã đấu giá thành công, thu được hơn 1.410 tỷ đồng về cho Nhà nước với giá bình quân là 235.000đ/1cp (23,5 lần mệnh giá). 

Hiện nay để triển khai thực hiện dự án Công ty đã ký kết hợp đồng với nhiều đơn vị thiết kế, thi công các hạng mục hạ tầng kỹ thuật, công trình kiến trúc với quy mô lớn. Đồng thời giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động trực tiếp làm việc tại dự án. Ngoài ra để triển khai đầu tư Công ty đã vay vốn của các tổ chức tín dụng bằng việc thế chấp quyền sử dụng đất của Công ty tại dự án Nam An Khánh.

Bên cạnh đó Công ty Sudico là Công ty đại chúng được niêm yết trên Sàn chứng khoán Thành phố Hồ Chí Minh, với số lượng cổ đông khoảng 6 ngàn cổ đông, cơ cấu cổ đông nước ngoài khoảng 35% vốn điều lệ còn lại là cổ đông trong nước. Các cổ đông đang rất quan tâm đến thông tin về dự án và tin tưởng vào việc triển khai dự án của Công ty Sudico qua sự thành công của dự án Mỹ Đình - Mễ Trì.

Về việc ký hợp đồng với Tổng công ty Sông Đà

Tổng công ty Sông Đà (nay là Tập đoàn Sông Đà) với tư cách là cổ đông chi phối đã đề nghị Công ty Sudico ký hợp đồng hợp tác đầu tư dự án Nam An Khánh năm 2006 tại công văn số 1729TCT/KTe ngày 31/08/2006 và Công ty Sudico đã chấp thuận đề nghị này của Tổng công ty bởi vì đem lại lợi ích cho cổ đông Nhà nước (Tổng công ty Sông Đà).

Đây không phải là việc chuyển nhượng dự án giữa Tổng công ty Sông Đà và Công ty Sudico, bởi vì Công ty Sudico đã làm chủ đầu tư dự án trên các cơ sở pháp lý nêu trên. Lợi ích mà Tổng công ty Sông Đà nhận được thông qua việc ký hợp tác đầu tư với Công ty Sudico là 155 tỷ đồng. Công ty Sudico đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ hợp đồng và chuyển đủ số tiền cho Tổng công ty Sông Đà.
 
Theo nhận định của Thanh tra Chính phủ thấy rằng việc chuyển 155 tỷ đồng của Công ty Sudico về cho Nhà nước tại Tổng công ty Sông Đà là không phù hợp thì Thanh tra Chính phủ thu và trả lại cho Công ty Sudico là chính đáng.

Vũ Văn Tiến