Dân sinh
Fica
DTiNewsHồi âm:
Sở TNMT thừa nhận sai sót, công dân huyện Thanh Hà vẫn không được điều chỉnh quyền lợi
(Dân trí) - Liên quan đến vụ thu hồi đất có dấu hiệu khuất tất khi triển khai dự án mở rộng tỉnh lộ 390 đi qua huyện Thanh Hà, Sở TN&MT tỉnh Hải Dương đã thừa nhận có sai sót trong việc khảo sát nhưng không đưa ra giải pháp khắc phục quyền lợi cho người dân.
Như thông tin đã đưa, người dân xã Tân An, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương gửi đơn đến báo Dân trí phản ánh: UBND huyện Thanh Hà đã xác định vị trí, giá trị đất không đúng thực tế, từ đó dẫn đến việc áp dụng mức giá bồi thường không phù hợp, gây thiệt hại kinh tế cho công dân, trong khi các hộ dân sinh sống trên cùng vị trí và đóng tiền thuế sử sụng đất hàng năm như nhau. Khi người dân làm đơn khiếu nại, UBND huyện Thanh Hà ban hành quyết định giải quyết với nội dung bao biện cho sai phạm. Sau khi công dân gửi đơn khiếu nại, UBND tỉnh Hải Dương đã chỉ ra hàng loạt sai sót của cấp dưới, nhưng vẫn kết luận huyện Thanh Hà áp dụng chế độ bồi thường đúng quy định của nhà nước.
Sau khi phản ánh sự việc trên, báo Dân trí tiếp tục có công văn gửi đơn của người dân xã Tân An, huyện Thanh Hà đến các cơ quan chức năng tỉnh Hải Dương đề nghị kiểm tra, làm rõ vụ việc và giải quyết quyền lợi hợp pháp cho công dân. Ngày 9/10/2014, ông Cao Ngọc Quang - Phó Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Hải Dương ký Công văn số 892/STNMT-TTr gửi báo Dân trí.
Nội dung Công văn số 892/STNMT-TTr ngày 9/10/2014 thừa nhận dẫn đến việc khiếu nại kéo dài là do người dân cho rằng việc xác định vị trí đất để áp dụng mức giá đền bù là không phù hợp, thiếu công bằng vì khu vực đất ở của các hộ (xác định vị trí 2) và khu vực chợ Nứa (xác định vị trí 1) từ năm 2007 đến nay đều có mức tính thuế nhà đất giống nhau. Tuy nhiên, khi hộ ông Hưng nhận chuyển nhượng đất (năm 2010) thì được UBND xã Tân An, Văn phòng Đăng lý QSDĐ huyện Thanh Hà xác nhận là vị trí 1, với mức đền bù 6.000.000đ/m2.
Sở TN&MT tỉnh Hải Dương xác định việc khiếu nại quyền lợi của người dân là đòi hỏi chính đáng, nhưng mức tính thuế sử dụng đất hàng năm không phải là căn cứ để Sở Tài chính, các cơ quan chuyên môn trình UBND tỉnh phê duyệt đơn giá bồi thường. Sở TN&MT tỉnh Hải Dương thừa nhận, để xảy ra khiếu nại có phần lỗi của các cơ quan liên quan trong việc hiểu, áp dụng pháp luật chưa thống nhất trong cùng 1 văn bản. Ngoài ra, bước khảo sát giá của UBND xã Tân An cũng chưa đảm bảo quy trình.
Tuy nhiên, cơ quan này vẫn khẳng định việc áp dụng giá khu vực chợ Nứa cao hơn các khu vực khác là đúng quy định của pháp luật, bởi vị trí đất ở chợ Nứa luôn có giá trị chuyển nhượng cao hơn các khu vực khác. Đồng nghĩa, quyền lợi hợp pháp của ông Nguyễn Văn Học, Bùi Hữu Cung và nhiều hộ dân khác vẫn không được xem xét lại theo đúng trình tự.
Dự án: “Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh lộ 390 đoạn Km 24 + 670.47 - Km 25 + 763.31 thuộc địa bàn huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương” được UBND huyện Thanh Hà bắt đầu triển khai từ tháng 9/2010. Khi thực hiện việc lên phương án bồi thường, Hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư không thực hiện đúng quy định của nhà nước, áp dụng chưa đúng pháp luật, không đảm bảo sự công bằng giữa các hộ dân.
Các hộ dân bị thu hồi đất đều ở cùng vị trí, thực hiện nghĩa vụ đóng thuế (trước thời điểm triển khai dự án) tương đương nhau. Tuy nhiên, khi áp dụng chế độ có một số hộ dân được nhận mức bồi thường 6.000.000đ/m2, trong khi số đông chỉ được bồi thường 4.000.000đ/m2. Không chỉ có vậy, UBND huyện Thanh Hà còn xác định sai nguồn gốc đất, sai diện tích đất bị thu hồi gây ra những thiệt hại nặng nề về kinh tế đối với công dân.
Cho rằng mức giá bồi thường UBND huyện Thanh Hà áp dụng có dấu hiệu khuất tất, các ông Nguyễn Văn Học, Nguyễn Văn Hưng đại diện cho các hộ dân bị thu hồi đất tại xã Tân An làm đơn khiếu nại Quyết định của UBND huyện Thanh Hà. Ngày 28/8/2012, ông Phạm Đức Tuấn - Chủ tịch UBND huyện Thanh Hà ban hành Quyết định số 2913/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Văn Học. Theo đó, huyện Thanh Hà giữ nguyên mức bồi thường 4.000.000đ/m2. Đối với các hộ dân được áp dụng mức giá 6.000.000đ/m2, huyện Thanh Hà lý giải đất khu vực này (chợ Nứa) nằm ở vị trí đầu mối giao thông, giao thương nên có giá trị cao hơn, mặc dù trước đó các hộ này đều đóng tiền thuế sử dụng đất như các hộ gia đình nhận mức đền bù 4.000.000đ/m2.
Bức xúc trước quyết định giải quyết khiếu nại theo kiểu vòng vo, thiếu trách nhiệm của UBND huyện Thanh Hà, công dân tiếp tục có đơn khiếu nại lên UBND tỉnh Hải Dương. Từ lúc gửi đơn, người dân mòn mỏi chờ đợi suốt 2 năm mới nhận được Quyết định giải quyết đơn khiếu nại do ông Nguyễn Anh Cương - Phó chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương ký ngày 1/8/2014.
Quyết định số 1935/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương chỉ ra hàng loại sai phạm của cấp dưới trong quá trình xác định nguồn gốc, vị trí, giá trị đất khi lập phương án bồi thường. Cụ thể, UBND tỉnh xác nhận từ đầu năm 2007 cho đến nay, các hộ dân tiếp giáp đường 390 đoạn qua xã Tân An được tính thuế nhà đất giống nhau. Trong đó, năm 2012 đơn giá đất đưa ra tính thuế đều ở mức 4.000.000đ/m2.
UBND tỉnh Hải Dương kết luận, trong quá trình khảo sát UBND huyện Thanh Hà đã có thiếu sót do thu thập thông tin chưa đảm bảo quy trình, chưa phản ánh đúng giá chuyển nhượng. Vì sai sót nêu trên, UBND tỉnh Hải Dương yêu cầu Chủ tịch huyện Thanh Hà chỉ đạo kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân mắc sai sót trong quá trình khảo sát giá chuyển nhượng QSDĐ, lập hồ sơ bồi thường trình UBND tỉnh.
Quyết định của UBND tỉnh Hải Dương đã chỉ ra hàng loạt sai sót của cấp dưới, nhưng UBND tỉnh Hải Dương vẫn bác toàn bộ nội dung khiếu nại của công dân xã Tân An, áp dụng nguyên mức giá thiếu công bằng là 4.000.000đ/m2, với lý do: Sai sót của huyện Thanh Hà chưa gây hậu quả, do đây chỉ là bước tham khảo và đơn giá phê duyệt vẫn đảm bảo đúng quy định. Đồng thời, UBND tỉnh Hải Dương cũng hướng dẫn công dân làm đơn khởi kiện hành chính nếu thấy quyền lợi chưa được giải quyết thỏa đáng.
Với trường hợp của ông Bùi Hữu Cung, trú tại thôn Đông Phan, xã Tân An khiếu nại việc UBND huyện Thanh Hà xác nhận sai nguồn gốc đất, từ đó dẫn đến việc gia đình ông không được đền bù đủ diện tích bị thu hồi phục vụ dự án mở rộng tỉnh lộ 390. Về vụ việc này, UBND tỉnh Hải Dương ban hành Quyết định số 1936, bác toàn bộ nội dung khiếu nại của ông Bùi Hữu Cung, mặc dù trước đó UBND huyện Thanh Hà đã ban hành hàng loạt văn bản hủy bỏ các Quyết định cưỡng chế ban hành trái pháp luật.
Mảnh đất nhà ông Bùi Văn Cung đang sử dụng rộng 818m2, đất đã được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ mang tên ông Bùi Hữu Cung vào năm 1992, đây là tài sản thừa kế được gia đình sử dụng qua nhiều thế hệ. Năm 1991, ông Bùi Hữu Cung và bố là Bùi Hữu Thuyên xây dựng nhà ở trên mảnh đất này. Năm 1995, ông Bùi Hữu Thuyên viết giấy chuyển nhượng cho ông Cung sử dụng thêm 230m2 đất thổ cư có nguồn gốc đất ao chung với 2 hộ dân liền kề. Phần đất này được ghi bổ sung vào trang 2 giấy chứng nhận QSDĐ có đóng dấu xác nhận của UBND xã Tân An.
Ngày 23/12/2011, huyện Thanh Hà ra quyết định thu hồi đất của hộ ông Bùi Hữu Cung tại xóm 1, thôn Đông Phan, xã Tân An phục vụ dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh lộ 390. Tổng diện tích hộ ông Cung bị thu hồi là 72,78m2. Tuy nhiên, ông Bùi Hữu Cung chỉ nhận được mức hỗ trợ đền bù cho 34,8m2 do huyện Thanh Hà cho rằng 38,7m2 còn lại là đất hành lang giao thông (phần đất nhà ông Cung bị thu hồi nằm trên diện tích 230m2 được ghi bổ sung ở trang 2 giấy chứng nhận QSDĐ vào năm 1995).
Về Giấy chứng nhận QSDĐ số A431700 cấp ngày 9/9/1992, có chữ ký của Chủ tịch UBND tỉnh Hải Hưng cũ, được viết thêm vào trang 2, diện tích 230m2 đất ao do ông Bùi Hữu Cung cung cấp. UBND tỉnh Hải Dương và huyện Thanh Hà cho rằng Giấy chứng nhận QSDĐ của hộ ông Cung chưa được đóng dấu giấy chứng nhận được quyền sử dụng hợp pháp của UBND huyện Thanh Hà, phần diện tích 230m2 đất ao do UBND xã Tân An viết vào trang 2 năm 1995 nên không có giá trị pháp lý.
Để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, các hộ dân ở xã Tân An, huyện Thanh Hà tái đề nghị Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy Hải Dương chỉ đạo UBND tỉnh Hải Dương và các đơn vị chức năng tiến hành kiểm tra, xem xét lại nguồn gốc đất, từ đó điều chỉnh mức giá bồi thường theo đúng giá trị thực tế, đảm bảo sự công bằng giữa các hộ dân cùng nằm trong diện bị thu hồi đất.
Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.
Ngọc Cương
