Ra quyết định khuất tất, Chủ tịch TP Hạ Long bị 2 doanh nghiệp khởi kiện?

Tự ý cắt đất, huỷ bỏ đường giao thông của chủ dự án?

Ngày 26/8/2014, ông Vũ Thanh Tùng - Cán bộ Toà án nhân dân TP Hạ Long,Ƞtỉnh Quảng Ninh đã tiếp nhận đơn khởi kiện Chủ tịch UBND TP Hạ Long (Người đại diện chịu trách nhiệm trước pháp luật thời điểm hiện tại là ông Phạm Hồng Hà, thay ông Đào Xuân Đan đã nghỉ hưu) về 3 nội dung có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Cụ thể, Công ty CP Thương mại Bài Thơ khởi kiện nội dung quyết định 2152/QĐ-UBND ngày 12/9/2013 về việc: “Huỷ bỏ đường giao thông giữa lô C, lô D với bãi đỗ xe và một phần diện tích bãi đỗ xe (đã được ɣấp chứng nhận quyền sử dụng đất số CT00392 ngày 24/6/2011) để bố trí quỹ đất tái định cư cho người khác và 2 ô đất đấu giá tạo nguồn thu đầu tư xây dựng hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực”.

Ông Phạm Trung Tám - Giám đốc Công ty CP Thương mại Bài Thơ cho biết lý do khởi kiện Chủ tịch UBND TP ra toà án như sau: “Sau khi tiến hành các thủ tục sang nhượng theo qui định pháp luật thì cả 2 ô đất mà tôi đại diện sở hữu đều được UBND ɴỉnh Quảng Ninh cấp “số đỏ”. Đến năm 2013, Công ty thuê tư vấn lập dự án bãi đỗ xe và triển khai các hoạt động đầu tư trên khu đất thì UBND lại ra quyết định thay đổi qui hoạch một cách đầy khuất tất, khiến toàn thể cán bộ công nhân viên công ty bất ngờȠvà rất bức xúc, mặc dù trước đó đã rất nhiều lần đề nghị và kiến nghị nhưng cũng bị UBND TP ‘bỏ ngoài tai’.

Sau khi nghiên cứɵ các qui định về pháp luật cũng như tham vấn ý kiến luật sư, ông Tám đã quyết định khởi kiện Chủ tịch UBND TP Hạ Long ra toà án xét xử vì các lý do vi phạm trình tự thủ tục pháp lý, xâm phạm đến quyền sử dụng đất; lý do điều chính qui hoạch không đúng Ȋvới qui định của pháp luật; nội dung điều chỉnh qui hoạch đã tự ý bỏ đi một phần diện tích bãi đỗ xe và tự ý huỷ bỏ đường giao thông làm ảnh hưởng lớn đến quyền và lợi ích hợp pháp của Công ty; làm giảm giá trị sử dụng đất và gây bất lợi về mặt địa thếȠcho hoạt động kinh doanh của Công ty này.

Ông Tám bức xúc bày tỏ: “Tôi là người được sinh ra và lớn lên tại Quảng Ninh, là Doanh nghiệp đi đầu trong hoạt động kinh doanh thương mại theo m˴ hình siêu thị và đã có nhiều đóng góp thiết thực đóng góp vào sự phát triển phồn thịnh chính quyền nhân dân đất Mỏ. Hiện toàn thể cán bộ, nhân viên công ty tôi đang gặp rất nhiều khó khăn vì những quyết định có dấu hiệu khuất tất của UBND TP Hạ Long đối với dự án “Bãi đỗ xe” và dự án Trung tâm thương mại Bài Thơ Plaza đã được cấp giấy phép xây dựng vào ngày 22/5/2012, khiến công ty chưa thể bắt tay thực hiện các dự án, mặc dù chúng tôi đã bỏ tiền của và tâm huyết để hiện thực mong muốn đã “tấu trình∝ với các cấp chính quyền tỉnh Quảng Ninh”.

Liên quan đến sự việc, Công ty CP Thương mại Bài Thơ đã có đơn Kêu cứu khẩn cấp đến Ban Biên tập báo Dân trí đề nghị vào cuộc làm rõ sự việɣ, thông tin lên công luận về những dấu hiệu khuất tất gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi doanh nghiệp. Cùng sự việc, khi tiếp nhận nội dung kêu cứu của Công ty CP Thương mại Bài Thơ, vào ngày 21/8/2014 Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có ý kiến ȼb>chỉ đạo Thanh tra Chính phủ phối hợp với UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét xử lý cụ thể phản ánh, kiến nghị của Công ty CP Thương mại Bài Thơ theo qui định của pháp luật thể hiện tại Công văn số 6453/VPCP-V1.

Trao đổi với PV Dân trí về tiến trình giải quyết khiếu nại đối với Công ty CP Thương mại Bài Thơ về 2 dự án nêu trên, ông Vũ Kiên Cường - Phó văn phòng UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, UBND tỉnh đã tiếp nhận các nội dung khiếu nại của ông Phạm Trung Tám về 2 dự án “bãi đỗ xe” và “Trung tâm thương mại Bài Thơ Plaza”.

“Việc này, đồng chí Nguyễn Văn Đọc - Chủ tịch UBND tỉnh đã giao đồng chí Phó chủ tịch thường trực Đỗ Thông xem xét giải quyết. Đến nay, chúng tôi đã làm rõ các nội dung liên quan. Tuy nhiên, theo thông báo của Lãnh đạo UBND tỉnh thì trong thời gian sớm nhất sẽ có một cuộc làm việc trực tiếp giữa Lãnh đạo tỉnh và đại diện Doanh nghiệp là ông Phạm Trung Tám để giải quyết những vấn đề mà Doanh nghiệp khiếu nại”.

Thu hồi ȑất kiểu “đánh úp” người dân?

Đơn kêu cứu khẩn cấp của bà Bùi Thị Tám (Giám đốc Xí nghiệp Thương Mại Quảng Ninh) về việc bị UBND thành phố Hạ Long ban hành quyết định thu hồi đất và cưỡng chế vi phạm pháp luật. Theo bà Tám, vừa qua, UBND TP Hạ Long ban hành quyết định thu hồi 4,3 ha đất tại khu vực tổ 3, khu 10, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long đang quản lý, sử dụng từ ɮăm 2008 đến nay.

Cụ thể, trước năm 1993, phần đất này do Lâm trường Hồng Gai quản lý. Cuối năm 1993, UBND TP Hạ Long có Quyết định giao cho ông Nguyễn Ȑình Bá. Năm 2005, ông Bá chuyển nhượng cho 2 ông Nguyễn Ngọc Hiền, Ngô Đình Quảng. Năm 2008 ông Hiền và ông Quảng chuyển nhượng 4,3 ha đất và tài sản trên đất cho bà Tám. 

Mặc dù Quyết định số1067/QĐ-UB ngày15/10/1993 của UBND TP Hạ Long giao đất cho ông Bá có thời hạn 50 năm sử dụng để trồng rừng, nhưng chưa được 20 năm, ngày 24/5/2011, UBND TP Hạ Long đã có thông báo 269/TB-UBND về việc thɵ hồi chính thửa đất trên để xây dựng Khu xử lý nước thải của Khu Công nghiệp Cái Lân. Đơn vị được giao thực hiện dự án là Công ty TNHH Hoài Nam. Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho đơn vị này vào tháng 11/2011, dù chưa thựɣ hiện các thủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng và dĩ nhiên chưa hề có mặt bằng. Để thực hiện dự án trên, UBND TP Hạ Long giao cho UBND phường Bãi Cháy làm việc với ông Hiền và ông Quảng. Hai ông này cho biết đã chuyển nhượng khu đất này cho bà Tám ɴừ 2008, không còn quyền lợi gì tại đây và cam kết bằng văn bản không có tranh chấp với bà Tám gửi Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và Trung tâm phát triển quỹ đất TP Hạ Long. Ngày 30/10/2013 UBND phường Bãi Cháy vẫn căn cứ các Quyết định của UBɎD TP Hạ Long, ra Thông báo cưỡng chế thu hồi đất.

Theo bà Tám, khi lập phương án đền bù, hội đồng đền bù không tính đến việc từ năm 1993 đến nay, các chủ sử dụng đất đã khai hoang phục hóa, tôn tạo, san lấp và lấn biển phù hợp với quy định của pháp luật để bồi thường, hỗ trợ công san lấp đất…như vậy là trái với Điều 5, Luật đất đai năm 1993 và Điều 12, Luật đất đai năm 2003.

Về giá bồi thường, quyết định thu hồi đất năm 2014, nhưng áp giá bồi thường năm 2013, trái với Khoản 2, Điều 9, Nghị định số 197/2004/NĐ-CP của Chính Phủ quy định về  bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước về thu hồi đất. Luật sư Phạm Tiến Mạnh (Đoàn Luật sư tỉnh Quảng Ninh), người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho bà Bùi Thị Tám cho rằng, Quyết định thu hồi đất phục vụ dự án khu xử lý nước thải của Khu công nghiệp Cái Lân đã vi phạm nghiêm trọng về thẩm quyền ban hành quyết định. Bên cạnh đó, quyết định phê duyệt phương án bồi thường của TP Hạ Long, bà Tám không được tham gia kiểm đếm tài sản trên đất của mình, đồng thời không được pháɴ bản kê khai. Quyết định này vi phạm thẩm quyền ban hành quyết định hành chính. Ngoài ra, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với bà Tám là vi phạm các qui định của pháp luật.

Như vậy, do vi phạm về trình tự thủ tục thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế đối với bà Tám. Và bà Tám đang tiến hành khởi kiện 03 quyết định nêu trên của UBNDTP Hạ Long ɲa Tòa án để hủy 03 quyết định nói trên.

Dân trí sẽ tiếp tục thông tin những diễn biến tiếp theo trong cả 2 vụ việc này.

Anh Thế