Nhà thầu dự án Bệnh viện ung bướu Hà Nội “dài cổ” đợi tiền

Lập kỷ lục về thời gian thi công (8 năm cho 6 tầng nhà), tòa nhà nghiệp vụ của Bệnh viện Ung Bướu Hà Nội tiếp tục đạt kỷ lục về “nợ” nhà thầu.

Sau 16 tháng đưa công trình vào sử dụng Chủ đầu tư là Ban QLDA Sở Y tế Hà Nội vẫn“ngâm” hơn 2 tỷ đồng không thanh toán cho nhà thầu.
 
Nhà thầu khốn khổ trong sự vụ này là công ty Vinaconex 1.

Đại diện Vinaconex1 cho biết tới thời điểm này, nhà thầu vẫn còn đọng tại dự án này hơn 2,3 tỷ đồng, gồm 3 khoản: giá trị thanh toán lần 7 là 852,5 triệu đồng; 5% giá trị bảo hành đã tạm giữ từ các đợt nghiệm thu giai đoạn 1 đến 6 là 945,9 triệu đồng và hơn 554 triệu đồng là số tiền mà chủ đầu tư giữ lại của giai đoạn trước tháng 4- 2005.

Bất đắc dĩ,Vinaconex 1 phải gửi công văn số 00871 gửi Giám đốc Sở Y tế Hà Nội phản ánh việc chậm trễ thanh toán của chủ đầu tư,

Ngày 10-7, Giám đốc Ban QLDA Hoàng Gia Thắng ký văn bản số 167 trả lời nhà thầu. Trong đó khẳng định Ban QLDA đã chuyển khoản cho nhà thầu 830 triệu đồng trong số 852 triệu đồng mà nhà thầu yêu cầu thanh toán lần 7.

Đối với số tiền 945,9 triệu đồng mà nhà thầu khẳng định là 5% giá trị bảo hành đã tạm giữ từ các đợt nghiệm thu trước, Ban QLDA cho rằng nhà thầu nhầm lẫn với khoản tiền 5% giữ lại chờ phê duyệt quyết toán gói thầu của cấp có thẩm quyền.

Với khoản tiền hơn 554 triệu đồng còn giữ lại của giai đoạn trước tháng 4-2005, chủ đầu tư khẳng định việc yêu cầu này là sai với quy định của Nhà nước, trái với các điều khoản của hợp đồng.
Công trình rùa bò đã hoàn thành nhưng nhà thầu còn phải vật vã đi đòi nợ từ BQL dự án
Công trình "rùa bò" đã hoàn thành nhưng nhà thầu còn phải vật vã đi đòi nợ từ BQL dự án

Chiều nay,16.7, phóng viên đã có buổi làm việc với ông Nguyễn Đình Tiến, Phó Giám đốc Ban QLDA Sở Y tế Hà Nội.

Điều khá bất ngờ là mặc dù báo cáo lãnh đạo Sở Y tế, gửi công văn khẳng định với nhà thầu đã thành toán đến 95,1% tổng giá trị công trình, nhưng trong buổi làm việc với phóng viên, khi được đề nghị xác nhận đã chuyển tiền thanh toán cho phía nhà thầu hay chưa, ông Nguyễn Đình Tiến, lại cho rằng thủ tục để chuyển thanh toán số tiền gần 1 tỷ đồng (gần đây nhất) đã hoàn tất nhưng… tiền vẫn chưa chuyển mà không biết lý do vì sao.

Theo quy định, công trình bệnh viện Ung Bướu do Ban QLDA Sở Y tế làm chủ đầu tư, đây là công trình thi công theo vốn của UBND Hà Nội, vì thế mọi thủ tục thanh toán cho nhà thầu đều thông qua Kho Bạc Hà Nội. Về nguyên tắc, mọi giao dịch với Kho Bạc Nhà nước đều thuộc trách nhiệm của Ban QLDA Sở Y tế. Vậy nhưng, ông Tiến cho rằng, không hiểu lý do vì sao phía Kho Bạc không chuyển tiền cho nhà thầu, dù không hề có khúc mắc nào giữa Kho Bạc và Ban quản lý dự án Sở Y tế về thủ tục thanh toán.

Bên cạnh đó, ông Tiến cũng khẳng định, số tiền gần 1 tỷ đồng tương đương 5% giá trị bảo hành chủ đầu tư đã tạm giữ sau 6 đợt thanh toán trước phía nhà thầu yêu cầu thanh toán là có sự nhầm lẫn.

Tại hợp đồng số 02033/HĐ-XD ngày 7/9/2005 chủ đầu tư ký với Vinaconex 1 đã ghi rõ: sau “ Sau khi hoàn thành, nghiệm thu bàn giao công trình đưa vào sử dụng, hai bên sẽ tiến hành lặp quyết toán A-B. Bên B chuyển cho bên A bảo lãnh bảo hành công trình, đồng thời bên A sẽ thanh toán cho bên B đến 95% giá trị quyết toán A-B; Phần còn lại thanh toán hết sau khi có phê duyệt quyết toán gói thầu của cấp có thẩm quyền nhưng không quá 6 tháng kể từ khi hai bên cung cấp đủ Hồ sơ phục vụ quyết toán”.

Đến thời điểm này, quyết toán cuối cùng của công trình đơn vị thi công vẫn chưa thực hiện xong, nên về nguyên tắc phía Ban quản lý dự án chưa thể có phê duyệt quyết toán.

“Chúng tôi khẳng định không cố tình làm khó nhà thầu, nhưng đây là dự án của nhà nước nên có những cái khó, có những quy định buộc phải thực hiện đúng. Mặc dù bản quyết toán cuối cùng chưa được gửi đến, nhưng phía Ban QLDA đã mời làm việc với đơn vị kiểm toán để vào kiểm toán công trình. Nguyên tắc của lãnh đạo Sở, Ban QLDA Sở Y tế là có kết quả kiểm toán sẽ thanh toán toàn bộ giá trị công trình cho nhà thầu”- ông Tiến nhấn mạnh.

Tuy nhiên, phía nhà thầu vẫn tiếp tục khẳng định cho tới thời điểm nhận được công văn số 167 họ chưa nhận được khoản tiền thanh toán lần 7 như Ban QLDA khẳng định.    

Theo đại diện nhà thầu, ngày 5/8/2011, nhà thầu đã lập Hồ sơ quyết toán khối lượng thi công chi tiết có chữ ký nháy của Tư vấn giám sát đã kiểm tra (Tư vấn giám sát chỉ chịu trách nhiệm kiểm tra khối lượng) và nộp cho cán bộ Ban QLDA để kiểm tra. Sau thời gian gửi Hồ sơ quyết toán khối lượng thi công chi tiết trên, nhà thầu liên tục cử cán bộ liên hệ để làm việc nhưng không thấy hồi âm. “Cho đến khoảng tháng 3/2012, nhà thầu được biết Hồ sơ quyết toán khối lượng thi công chi tiết trên đã bị thất lạc” (?).

Sau đó Ban quản lý dự án hướng dẫn nhà thầu lập hồ sơ thanh toán lần 7 (Phần khối lượng thi công còn lại chưa thanh toán) để thanh toán trước do chưa kịp duyệt quyết toán. Nhà thầu đã lập và nộp ngày 24/4/2012 để thanh toán. Do Hồ sơ thanh toán lần 7 theo hướng dẫn của Ban QLDA không phù hợp theo biểu mẫu của Bộ Tài chính do đó Nhà thầu đã phải lập lại theo sự hướng dẫn của kho bạc Nhà nước Hà Nội,  đến tháng 6/ 2012 Hồ sơ thanh toán lần 7 mới được ký nhận. Nhưng Nhà thầu vẫn không được thanh toán giá trị trên.

Cũng theo đại diện nhà thầu thì những giải thích của chủ đầu tư về việc giữ lại hai khoản tiền còn lại là không hợp lý vì không có văn bản pháp luật nào của các cấp chính quyền quy định về tạm giữ 5% giá trị nghiệm thu để chờ quyết toán. Hợp đồng số 26/HĐKT-DA ký ngày 05/08/2009 giữa hai bên cũng không có nội dung hay câu văn nào nói đến việc thỏa thuận này…

 “Công trình đáng lẽ không bị kéo dài nhiều năm, các giá trị thực đáng lẽ sẽ không bị mất hoặc biến đổi, mục tiêu khám chữa bệnh cho nhân dân sẽ sớm đạt được như mong muốn nếu được Chủ đầu tư quan tâm dốc sức làm và đồng hành cùng nhà thầu trong quá trình thi công. Tuy nhiên, năng lực yếu kém của Ban QLDA Sở Y tế Hà Nội cộng với cung cách làm việc những nhiễu, thiếu trách nhiệm của một bộ phận lãnh đạo và một số cán bộ thừa hành Ban QLDA khiến đến nay công trình vẫn chưa thể hoàn tất và nhà thầu vẫn phải cố đeo bám để tháo gỡ khó khăn”, Tổng giám đốc Vinaconex 1 Nguyễn Thạc Kim đã thẳng thắn nói như vậy trong công văn gửi Thành ủy, HĐND và UBND và Giám đốc Sở Y tế Hà Nội.

Có thật BQL Dự án “không cố tình làm khó nhà thầu” khi không chỉ để dự án bị kéo dài kỷ lục mà việc chậm chễ thanh toán cũng vào hàng kỷ lục trong bối cảnh doanh nghiệp khó khăn như hiện nay?

Một cuộc thanh kiểm tra toàn diện và công minh sẽ là câu trả lời xác đáng nhất cho những bức xúc của nhà thầu và nghi vấn của công luận?
 
Tòa nhà nghiệp vụ là hạng mục nằm trong dự án án đầu tư xây dựng nâng cấp Bệnh viện Ung Bướu Hà Nội, với tổng đầu tư trên 226 tỷ đồng, diện tích sàn xây dựng 1.300m2 gồm 6 tầng và một tầng mái. Công trình từng nhiều lần phải ngừng thi công chờ thay đổi thiết kế và bỏ sung dự toán. Chỉ sau khi nhà thầu gửi công văn "kêu" với lãnh đạo thành phố vì sự trì trệ của Ban QLDA thì lúc đó, lãnh đạo thành phố và Sở Y tế đã phải vào cuộc chỉ đạo quyết liệt. Ngày 11/1/2011, Ban QLDA ký tiếp với nhà thầu phụ lục hợp đồng số 001117 với tổng giá trị điều chỉnh, bổ sung là hơn 1,85 tỉ đồng. Căn cứ vào phụ lục này, nhà thầu đã thi công vượt tiến độ thỏa thuận và theo đúng đề nghị của Bệnh viện U bướu Hà Nội…
 
Theo Pháp luật Việt Nam