Hà Nội: Giải quyết khiếu nại chưa thấu đáo, một gia đình rơi vào cảnh khốn đốn

Trong đơn gửi báo Dân trí, các ông bà Phan Mai Phương, Phan Tuấn Khôi, Nguyễn Quang Linh, trú tại số nhà 41 Hàng Bạc, quận Hoàn Kiếm, TP. Hà Nội phản ánh: Các cơ quan chức năng Thành phố đã cấp Giấy chứng nhận QSH nhà ở và QSDĐ (gọi là sổ đỏ) sai quy định, đe dọa quyền lợi hợp pháp của công dân. Năm 2013, UBND TP. Hà Nội đã ký quyết định thu hồi sổ đỏ cấp cho ông Phan PhácĠ(bố bà Phương và ông Khôi), nhưng sau đó lại thu hồi quyết định trên khiến gia đình bà Phương rơi vào hoàn cảnh rất khó khăn, sinh hoạt hàng ngày bị ảnh hưởng nghiêm trọng.

Đơn khiếu nại của bà Phan Mai Phương gửi báo Dân trí

Đơn của bà Phan Mai Phương cho biết, nhà 41 Hàng Bạc thuộc quyền sở hữu Nhà nước do Công Ŵy kinh doanh nhà số 2 quản lý và cho thuê. Chủ Hợp đồng thuê nhà là ông Phan Phác. Các thành viên cùng đứng tên trên hợp đồng gồm có: Phan Tuấn Khôi, Phan Mai Phương, Phan Quốc Huy (con ông Phác), Nguyễn Thị Tú Anh (con dâu ông Phác) và ţác cháu Nguyễn Quang Linh (con bà Phương) và Phan Thanh Huyền (con ông Huy).

Năm 2001, ông Phan Phác có đơn đề nghị mua nhà theo Nghị định 61/CP và xin cấp sổ đỏ đối với nhà 41 Hàng Bạc. Ngày 17/7/2001, UBND TP. Hà Nᷙi cấp sổ đỏ cho ông Phác tại 41 Hàng Bạc với diện tích 57,4m² nhà ở và 114,7m² đất ở. Sổ đỏ thể hiện: ngày 11/9/2001, Sở Địa chính nhà đất đã nhận đăng ký sang tên nhà đất cho ông Phan Quốc Huy và vợ là bà Nguyễn Thị Tú Anh theo Hᷣp đồng cho nhận nhà đất của ông Phan Phác.

Lối đi vào nhà bà Phan Mai Phương đang biến thành nơi để đồ đạc

Sau khi ông Phác qua đời năm 2009, gia đình ông Phan Quốc Huy và bà Nguyễn Thị Tú Anh liên tục yêu cầu gia đình bà Phan Mai Phương ra khỏi nhà 41 Hàng Bạc. Không đồng ý với việc cấp sổĠđỏ cho ông Phan Phác mà không có đầy đủ tên các thành viên trong hợp đồng thuê nhà theo đúng quy định của nhà nước, bà Phương đã làm đơn gửi UBND Thành phố đề nghị xem xét lại trình tự cấp sổ đỏ với nhà 41 Hàng Bạc.

Ngày 25/6/2013, Thanh tra ŔP. Hà Nội có văn bản số 1539/KL-TTTP(P2) kết luận: “Quá trình bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước tại 41 Hàng Bạc đã ký hợp đồng mua bán nhà cho ông Phan Phác mà không có tên các thành viên trong Hợp đồng thuê nhà là không thực hiện đúng Điều 496 -ĠBộ Luật dân sự 1995, nay là Điều 497 - Luật Dân sự 2005 dẫn đến Sở Địa chính nhà đất trình UBND TP. Hà Nội cấp GCN QSH nhà ở và đất ở cho một mình ông Phan Phác làm hại đến quyền lợi hợp pháp của các thành viên khác có tên trong hợp đồng thuê nhà, tronŧ đó có bà Phan Mai Phương. Căn cứ khoản 2, Điều 25 Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ thì phải thu hồi GCN QSD đất cấp cho ông Phan Phác tại 41 Hàng Bạc, quận Hoàn Kiếm...”.

Trước đó Sở Xây dựng cũng kết luận cần phải hủy bỏ sổ đỏ cấp cho nhà 41 Hàng Bạc

Dựa trên kết luận của Thanh tra, ngày 20/8/2013, TP. Hà Nội ban hành Quyết định số 5003/QĐ-UBND về việc thu hồi sổ đỏ cấp cho ông Phan Phác tại 41 phố Hàng BạcĬ cấp lại sổ đỏ đồng sở hữu có tên bà Phan Mai Phương và con trai bà là Nguyễn Quang Linh, đảm bảo quyền lợi cho các thành việc có tên trong hợp đồng thuê nhà đã có đóng góp về kinh tế khi mua nhà theo quy định.

Cho rằng Quyết định Ŵhu hồi sổ đỏ trên không phù hợp, ông Phan Quốc Huy và bà Nguyễn Thị Tú Anh có đơn khiếu nại Quyết định số 5003/QĐ-UBND. Sau đó, Thành phố tiếp tục giao Thanh tra kiểm tra, rà soát lại vụ việc và báo cáo Thành phố. Sau khi rà soát, Thanh tra kết luận: ℜBản khai cho quyền sở hữu nhà, công trình và quyền sử dụng đất trong khuôn viên” của cụ Phan Phác cho toàn bộ nhà đất tại 41 Hàng Bạc cho con trai là ông Phan Quốc Huy và bà Nguyễn Thị Tú Anh. Do vậy, bà Phương đã biết việc mua nhà theo Nghị địnŨ 61/CP từ năm 2001, nhưng đến năm 2012 mới khiếu nại là không đúng…”. Từ đó, UBND TP. Hà Nội ban hành Quyết định số 3844/QĐ-UBND ngày 18/7/2014, về việc thu hồi Quyết định số 5003/QĐ-UBND ngày 20/8/2013.

Không đồng ý với Quyết định số 3844/QĐ-UBND, bà Phan Mai Phương, ông Phan Tuấn Khôi, ông Nguyễn Quang Linh tiếp tục khiếu nại lên Thủ tướng Chính phủ vì cho rằng: Việc Thanh tra TP. Hà Nội chỉ dựa vào “Bản khai cho quyền sở hữu nhà, công trình và quyền sử dụng đất trong khuôn viên” là chưa đúng vì bản khai này có dấu hiệu bị tẩy xóa, điền thêm diện tích nhà nhằm chiếm đoạt phần diện tích phía trong nhà 41 Hàng Bạc mà gia đình bà Phương đã bỏ tiền xây dựng.

Vụ khiếu nại tại nhà 41 Hàng Bạc chưa được giải quyết dứt điểm

Ngày 5/8/2014, TP. Hà Nội tổ chức cuộc họp bàŮ việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Phan Mai Phương do ông Vũ Hồng Khanh - Phó Chủ tịch TP. Hà Nội chủ trì họp với Thanh tra, Sở Xây dựng, Công ty Quản lý & Phát triển nhà Hà Nội và bà Phan Mai Phương; Cuộc họp có đại diện Vụ I Văn phòng Chính phᷧ tham dự. Tại cuộc họp, ông Vũ Hồng Khanh cùng đại diện các ban, ngành dự họp cho rằng còn nhiều điểm chưa rõ ràng trong việc cấp sổ đỏ đối với 41 Hàng Bạc.

Tuy nhiên, hiện nay có vướng mắc là tại khoản 5, Điều 87, Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngàŹ 15/5/2014, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai lại quy định:“Nhà nước không thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp trái pháp luật trong các trường hợp quy định tại điểm d khoản 2, Điều 106 của Luật Đất đai nếu người được cấp Giấy chứng nhᶭn đã thực hiện thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất và đã được giải quyết theo quy định của pháp luật. Việc xử lý thiệt hại do việc cấp Giấy chứng nhận pháp luật gâyĠra thực hiện theo quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân. Người có hành vi vi phạm dẫn đến việc cấp Giấy chứng nhận trái pháp luật bị xử lý theo quy định tại Điều 206 và Điều 207 của Luật Đất đai”.

Văn bản chỉ đạo giải quyết của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc

Lãnh đạo TP. Hà Nội kết luận việc gia đình bà Phương đã thuê và sinh sống, có hộ khẩu tại nhà 41 Hàng Bạc gần 60 năm nhưng lại không có tên trong sổ đỏ là không hợp tình. Tuy nhiên, doĠvướng mắc tại khoản 5, Điều 87, Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, nên Thành phố sẽ có công văn gửi Tòa án và đề nghị gia đình bà Phương làm đơn khởi kiện.

Liên quan đến vụ việc này, ngày 11/8/2014, ông Nguyễn Quang Thắng - Phó chủ nhiệmĠVăn phòng Chính phủ đã ký văn bản số 6100/VPCP-V.I gửi UBND TP. Hà Nội, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc. Phó thủ tướng yêu cầu TP. Hà Nội sớm chỉ đạo, kiểm tra, rà soát lại toàn bộ hồ sơ và các căn cứ pháp lý trong việc báŮ và cấp sổ đỏ tại 41 Hàng Bạc, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả giải quyết trong tháng 9/2014.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.

Ngọc Cương

č