Hà Nội: Dân “sống mòn” chờ sổ đỏ tại phường Trần Hưng Đạo

Báo Điện tử Dân trí nhận được đơn kiến nghị của ông Vũ Chí Thắng là người được Bà Đào Thị Bình chủ sở hữu hợp pháp ngôi nhà số 4 Phố Trương Hán Siêu, Hoàn Kiếm, Hà Nội ủy quyền tại Văn phòng công chứng Thăng Long, 54 Trần Nhân Tông, Hai Bà Trưng, Hà Nội ngày 02/12/2011 phản ánh:

Ngày 12/12/2011, bà Đào Thị Bình có đơn gửi UBND phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội để xin cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo đúng thủ tục pháp luật tại số 4 Phố Trương Hán Siêu, quận Hoàn Kiếm. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được ủy quyền, ông Thắng nhận được công văn số 02/UBND ngày 03/1/2012 UBND phường Trần Hưng Đạo trả lời về việc dừng tiếp nhận hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận và yêu cầu nhận lại hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở do nhà đất tại số 4 Trương Hán Siêu hiện đang có tranh chấp.

Đủ điều kiện được cấp sổ đỏ

Qua xác minh vụ việc, PV Dân trí cho thấy vợ chồng bà Bình mua một căn nhà số 4 Trương Hán Siêu từ tháng 11/1979, giấy tờ giao kết với nhau bằng giấy viết tay, mua lại của ông Nguyễn Quang Minh, đã chứng thực tại UBND phường Hàng Buồm (địa chỉ thường trú của ông Minh). Gia đình bà Bình đã nhập hộ khẩu vào đó và sống thường xuyên từ năm 1979 cho đến nay. Năm 1986, gia đình bà Bình đã đăng ký với Xí nghiệp quản lý nhà quận Hoàn Kiếm bằng tờ khai đăng ký nhà tư nhân và từ đó đến nay bà Bình vẫn nộp tiền thuế sử dụng đất đầy đủ.

Đối chiếu với các văn bản Quy phạm pháp luật hiện hành và những quy định cụ thể tại quyết định số 117/2009/QĐ-UBND ngày 1/12/2009 của UBND Thành phố và Quy định tại điểm D, khoản 1 và khoản 2 điều 50 Luật Đất đai thì bà Bình đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Phát sinh khiếu kiện về chia thừa kế

Ngày 13/12/2011, UBND phường Trần Hưng Đạo có một thông báo, công khai hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của nhà bà Bình. Trong thời hạn 15 ngày không có ai khiếu kiện, thắc mắc gì về diện tích nhà đất thì UBND phường Trần Hưng Đạo sẽ chuyển lên UBND quận Hoàn Kiếm để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

UBND phường đã làm trái luật?

Trước thực tế trên, UBND phường Trần Hưng Đạo đã căn cứ vào điểm G, khoản 2, điều 4, quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà, kèm theo 117/2009/QĐ-UBND ngày 1/12/2009 của UBND Thành phố, trả lời cho bà Bình là không cấp giấy sở hữu đất vì đang có tranh chấp.

Tuy nhiên, trao đổi với PV Dân trí, Luật sư Ngô Tất Hữu, Trưởng Văn phòng Luật sư Thủ đô (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) cho rằng: Việc UBND phường Trần Hưng Đạo ngừng tiếp nhận hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận cho gia đình bà Bình là thiếu thuyết phục và gây bức xúc cho người dân bởi lẽ:

Thứ nhất, bà Đào Thị Bình là người bị xâm hại tới người và tài sản. Trong suốt thời gian dài đã đi gõ cửa rất nhiều các cơ quan chức năng của Thành phố Hà Nội để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, bằng chứng là đã có rất nhiều đơn thư khiếu nại tố cáo và đã có phiếu chuyển đơn, văn bản yêu cầu của Thành phố chỉ rõ trách nhiệm giải quyết sự việc, trả lời dứt điểm đơn thư của bà Đào Thị Bình là của UBND Quận Hoàn Kiếm và UBND Phường Trần Hưng Đạo.

Thứ hai, UBND Phường Trần Hưng Đạo là cơ quan quản lý cấp cơ sở, trực tiếp giải quyết các thủ tục hành chính, trật tự xây dựng tại địa phương đã thiếu trách nhiệm, làm ngơ, không thực hiện hết thẩm quyền hành chính và bao che những sai phạm khiến nhân dân rất bức xúc (UBND phường đã lập các biên bản vi phạm trật tự xây dựng số 01/BB-TTrXD ngày 29/8/2009, số 02/BB-TTrXD ngày 04/9/2009 và chỉ rõ những sai phạm của gia đình ông Nguyễn Văn Pho (Nguyễn Tấn Thọ); Quyết định số 158/QĐ-UBND Ngày 31/8/2009 về việc đình chỉ công trình xây dựng tại số 4 Trương Hán Siêu, Hoàn Kiếm, Hà Nội; Biên bản ngày 7/5/2010; Biên bản 1/7/2010) tuy nhiên việc vi phạm TTXD và lấn chiếm vẫn ngang nhiên tồn tại, thách thức các cấp chính quyền của Thành phố. Đề nghị các cơ quan chức năng kiểm tra hiện trạng thực tế để thấy được phần sai lệch với Hồ sơ kỹ thuật thửa đất do Công ty Khảo sát đo đạc lập tháng 8/2009 gửi kèm trong hồ sơ xin cấp GCN tại địa chỉ trên.

Thứ ba, việc lấy lý do có đơn thư của hộ dân tại cùng số nhà tố cáo có tranh chấp; Là cơ quan tiếp nhận hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận cấp cơ sở, trong quá trình tiếp nhận và đề xuất xử lý UBND phường Trần Hưng Đạo chưa thực hiện đúng theo thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính với công dân gây bức xúc: UBND phường phải căn cứ vào các giấy tờ, tài liệu liên quan (giấy mua bán nhà, bản án của Tòa, các hóa đơn chứng từ về nhà đất, ….) làm căn cứ để trình Hội đồng kê khai cấp duyệt và tổ chức xét duyệt công khai.

Nếu tại thời điểm mua bán theo giấy tờ viết tay, các hộ gia đình liên quan đã làm thủ tục chia thừa kế, thủ tục công chứng, giấy tờ mua bán được chứng thực thì không phải qua hội đồng kê khai. Tuy nhiên do có những điểm còn vướng nên theo quy định hướng dẫn kèm theo Quyết định 117/2009/QĐ-UBND ngày 1/12/2009 của UBND Thành phố và những quy định pháp luật thì phải đưa qua xét duyệt và công khai.

Việc này UBND phường đã có công văn như vậy chỉ được phép là tạm dừng. Theo quy định của pháp luật, trong quá trình tiếp nhận có tranh chấp thì phải tạm dừng và xem xét lại. Nếu trường hợp những khiếu kiện đó có căn cứ thì phải giải quyết như hòa giải hoặc chuyển qua các cơ quan pháp luật tòa án để giải quyết.

Nếu như các đơn khiếu nại đó không đủ căn cứ thì Công an phường có thể ra quyết định ngay, hội đồng kê khai có thể làm thủ tục cấp sổ đỏ cho gia đình bà Bình.