Đền bù giải phóng mặt bằng tại Nam Định: Tỉnh nói có, huyện nói không

Dự án nâng cấp, cải tạo tỉnh lộ 486B (đường 56 cũ) đoạn từ thị trấn Liễu Đề đến cầu Hà Lạn dài 28,656km, đi qua 2 thị trấn và 11 xã của 3 huyện Nghĩa Hưng, Trực Ninh và Hải Hậu, với tổng mức đầu tư đã được điều chỉnh là 551,673 tỷ đồng. Tuyến chính từ thị trấn Liễu Đề đến cầu Hà Lạn có chiều dài 17,8km (đi qua huyện Nghĩa Hưng dài 1,8km, huyện Trực Ninh dài 6,2km, huyện Hải Hậu dài 9,8km) với quy mô đường cấp III đồng bằng, mặt đường thảm bê tông nhựa hai lớp; cầu và cống thuỷ lợi trên tuyến thiết kế có chiều rộng 12m.

Có hay không tiền đền bù giải phóng mặt bằng?

Theo như tờ trình số 1075/SGTVT-GPMB của Sở GT-VT tỉnh Nam Định về việc giao nhiệm vụ cho các địa phương thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án đầu tư nâng cấp, cải tạo tỉnh lộ 486B thì “UBND các huyện thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và tổ chức thực hiện nhiệm vụ GPMB theo các quy định hiện hành”.

Nhưng khi giao nhiệm vụ cho các huyện thực hiện công tác GPMB, thì hầu hết các huyện đều tuyên truyền vận động người dân rằng đây là dự án không có phần kinh phí từ ngân sách nhà nước cấp cho đền bù GPMB, tỉnh thực hiện đầu tư theo phương thức phân cấp cho UBND huyện vận động nhân dân chung sức cùng làm đường. Hội đồng GPMB từ cấp tỉnh, huyện đến các xã làm công tác tuyên truyền, vận động nhân dân.

Tiêu biểu nhất là ở huyện Hải Hậu, do thấy quá vô lý, nhiều người dân xã Hải Phương đã thắc mắc vấn đề trên về việc đền bù GPMB với UBND huyện Hải Hậu. Nhưng khi hỏi công văn việc huyện thông báo dự án này không có tiền đền bù ở đâu, thì huyện không có và chỉ tuyên truyền bằng miệng.

Theo công văn số 33/2010/QĐ-UBND ngày 21/12/2010 của UBND tỉnh Nam Định về việc phân cấp tổ chức thực hiện công tác GPMB trên địa bàn tỉnh Nam Định như sau: Về quyết định thu hồi đất: “UBND cấp huyện quyết định thu hồi đất của các hộ gia đình, cá nhân; cộng đồng dân cư; đất công, đất công ích do UBND xã quản lý”.

Về vấn đề lập phê duyệt và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ và hỗ trợ tái định cư: “UBND cấp huyện tổ chức thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do Hội đồng bồi thường, hỗ trợ GPMB cấp huyện lập, đồng thời tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định cho các dự án thuộc mọi nguồn vốn trên địa bàn, kể cả dự án liên quan đến địa bàn hai huyện trở lên”.

Nhưng trái với công văn số 33/2010/QĐ-UBND ngày 21/12/2010 của UBND tỉnh Nam Định, UBND huyện Hải Hậu lại tuyên truyền, vận động với nhân dân là dự án nâng cấp, cải tạo tỉnh lộ 486B là không có bồi thường, mà chỉ vận động dân hiến đất làm đường? Có hay không tiền đền bù giải phóng mặt bằng? Đó là câu hỏi mà người dân xã Hải Phương đang đặt ra cho cơ quan chức năng tỉnh Nam Định.

Không có tiền đền bù vì vận động chương trình “Nông thôn mới”?

Ngày 22/8/2011, UBND tỉnh Nam Định cũng đã ra văn bản số 473/UBND - VP5 về việc giao nhiệm vụ cho các địa phương thực hiện công tác GPMB dự án đầu tư nâng cấp, cải tạo Tỉnh lộ 486B. Văn bản này nêu rõ các huyện căn cứ vào mốc GPMB, chủ động thành lập hội đồng bồi thường hỗ trợ GPMB và tổ chức thực hiện theo phân cấp tại Quyết định số 33 của UBND tỉnh về phân cấp quản lý tổ chức thực hiện công tác GPMB trên địa bàn tỉnh Nam Định.

Nhiều người dân nằm trên trục đường Tỉnh lộ 468B, nhất là các hộ dân ở xóm 4, xã Hải Phương, sau khi nghe tuyên truyền vận động người dân rằng đây là dự án không có phần kinh phí từ ngân sách nhà nước cấp cho đền bù GPMB, đã không khỏi thắc mắc.

Anh Vũ Quốc Đạt (sinh năm 1970), ở xóm 4, xã Hải Phương cho biết: “Khi huyện nói là dự án nâng cấp Tỉnh lộ 468B không có tiền đền bù chúng tôi thắc mắc hỏi, thì họ bảo đây là dự án chỉ làm công tác tuyên truyền, vận động nhân dân hiến đất, chung sức xây dựng. Nhưng khi chúng tôi hỏi lại là văn bản ở đâu thì huyện lại bảo không có?”.

Không chỉ riêng anh Đạt thắc mắc về vấn đề trên, mà hàng chục hộ dân ở xóm 4, xã Hải Phương nằm trên trục đường tỉnh lộ 468B cũng không khỏi băn khoăn.

Trao đổi với chúng tôi ông Đỗ Thanh Hưng, Chánh văn phòng huyện Hải Hậu cho biết: “Về việc này UBND huyện Hải Hậu thực hiện theo chương trình, cơ chế nông thôn mới. Tất cả là vận động nhân dân hiến đất làm đường, dự án này không đền bù, không có tiền đền bù. Dự 486B trong dự án không có tiền đền bù, huyện không có tiền để đền bù, dự án này là của sở GT - VT và của tỉnh…”.

Khi phóng viên thắc mắc thêm một số vấn đề liên quan thì ông Hưng nói: “Tôi chỉ trả lời ông đến đây, còn mọi vấn đề đúng sai, tòa án quyết định”.

Duy Tuyên - Đức Văn - Trần Lê