Chủ tịch phường Hoàng Liệt “to” hơn quan tòa?

Mới đây, Báo điện tử Xây dựng đã thông tin về vụ việc dây dưa trong cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho hộ ông Đặng Đình Thảo, tại tổ 11, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, Hà Nội. Điều đáng nói là liên quan đến vụ việc, sau khi có đơn khởi kiện của ông Đặng Đình Thảo đối với UBND phường Hoàng Liệt, Tòa án nhân dân quận Hoàng Mai đã ra bản án số 02/2012/HCST, ngày 05/07/2012, yêu cầu UBND phường Hoàng Liệt có trách nhiệm lập hồ sơ xin cấp Giấp chứng nhận Quyền sử dụng đất cho hộ ông Thảo, nhưng UBND đã không thực hiện.

Bản án số 02/2012/HCST do Thẩm phán, Chủ tọa phiên tòa Hoàng Đình Trung ký.
Bản án số 02/2012/HCST do Thẩm phán, Chủ tọa phiên tòa Hoàng Đình Trung ký.

Theo bản án, Tòa đã quyết định: “Xử: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Đặng Đình Thảo đối với UBND phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội.

Ủy ban nhân dân phường Hoàng Liệt phải có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ kê khai xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Đặng Đình Thào khi ông Đặng Đình Thảo đến UBND phường Hoàng Liệt nộp. Ủy ban nhân dân phường Hoàng Liệt cũng phải có trách nhiệm tiến hành các thủ tục hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP của Chính phủ ngày 19/10/2009 để lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, diện tích 247,1m2 thuộc thửa số 31, tờ bản đồ số 01 tọa lạc tại phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội cho ông Đặng Đình Thảo…”.

Sau khi Tòa tuyên án đã giải thích quyền kháng cáo cho các bên, nhưng UBND phường Hoàng Liệt không kháng cáo.

Sau khi bản án có hiệu lực pháp luật, ngày 14/12/2012, ông Thảo đã làm hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (kèm theo bản án đã có hiệu lực pháp luật) nộp tại UBND phường Hoàng Liệt.

Trao đổi với luật sư Nguyễn Hồng Bách - Chủ tịch Hội đồng thành viên kiêm Chủ tịch Hội đồng tư vấn Công ty luật Hợp Danh Hồng Bách và cộng sự chúng tôi được biết, căn cứ vào Điều 19, Bộ luật Tố tụng dân sự quy định: “Bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật phải được thi hành và phải được mọi công dân, cơ quan, tổ chức tôn trọng. Cá nhân, cơ quan, tổ chức có nghĩa vụ chấp hành bản án, quyết định của Toà án phải nghiêm chỉnh chấp hành. Tinh thần này cũng được thể hiện tại Điều 4, Luật Thi hành án dân sự; Điều 21 Luật Tố tụng hành chính; khoản 3, Điều 18, mục 2 Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24/4/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội...

Luật sư Bách cũng khẳng định, tại thời điểm này, nếu theo quy định mới nhất của UBND thành phố hà Nội tại Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 (có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2014). Thì diện tích đất trên của gia đình ông Thảo vẫn đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ theo khoản 1 và khoản 3, Điều 17 của Quyết định này.

Liên quan đến vụ việc, ông Đặng Đình Thảo cũng tố cáo hành vi giả mạo giấy tờ tài liệu của cơ quan, tổ chức; hành vi sách nhiễu, gây phiền hà, và cố tình không thi hành án của UBND phường Hoàng Liệt.

Cụ thể, sau khi Tòa án thông báo cho UBND phường Hoàng Liệt biết việc thụ lý đơn khởi kiện của ông Thảo và yêu cầu UBND phường cung cấp hồ sơ liên quan và có ý kiến về việc giải quyết vụ kiện thì UBND phường Hoàng Liệt đã ghi thêm vào phần ghi chú trong sổ địa chính do UBND xã Hoàng Liệt lập năm 1994 với phần ghi thêm: “lấn chiếm đất công chưa được xử lý”. Sau đó sao chụp tài liệu này kèm theo công văn số 284/CV-UBND ngày 27/6/2012 gửi cho Tòa án và UBND quận Hoàng Mai. Mặc dù trong sổ địa chính (sổ mục kê ruộng đất) lưu tại Phòng Tài nguyên & Môi trường quận chỉ ghi: Thửa đất số 31, tờ bản đồ số 01, diện tích 272m2, họ tên chủ sử dụng là ông Đặng Đình Thảo, nguồn gốc thửa đất: Bố mẹ cho, thời hạn sử dụng: Lâu dài, Mục đích sử dụng đất: Đất ở. Hành vi ghi thêm cụm từ “lấn chiếm đất công chưa được xử lý” vào sổ địa chính và sao chụp làm tài liệu cung cấp chứng cứ cho Tòa án - theo luật sư Nguyễn Hồng Bách - là hành vi sửa chữa, sử dụng giấy chứng nhận và các tài liệu của cơ quan, tổ chức (vi phạm Điều 266 bộ luật hình sự và Điều 267. Tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức).

Vụ việc chưa được giải quyết, đến ngày 31/10/2013, Thanh tra bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 321/TTr-TDXLĐT gửi UBND quận Hoàng Mai yêu cầu giải quyết vụ việc trên theo quy định của pháp luật. Nhưng UBND phường Hoàng Liệt không giải quyết mà lại bắt ông Thảo phải đi đăng 3 số báo liên tục, khi ông Thảo đi đăng báo mang về nộp 3 số báo Bảo vệ pháp luật có đăng tải nội dung theo yêu cầu của phường thì UBND phường lại yêu cầu ông Thảo phải bổ xung hóa đơn đăng báo; khi ông Thảo mang hóa đơn đăng báo đến thì phường Hoàng Liệt lại yêu cầu phải đăng báo Hà Nội mới, vì báo Bảo vệ pháp luật không có giá trị.

Bản án số 02/2012/HCST do Thẩm phán, Chủ tọa phiên tòa Hoàng Đình Trung ký.
Khu đất ông Đặng Định Thảo đang chờ được cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (quây tôn xanh, cạnh tòa nhà màu vàng).

Sau đó ngày 06/12/2013, Chủ tịch UBND phường ra thông báo số 281/TB-UB (Thông báo công khai về việc mất giấy tờ sử dụng đất) với nội dung: “- Để có căn cứ hoàn thiện hồ sơ của ông Đặng đình Thảo báo cáo UBND quận hoàng Mai theo quy định. UBND phường Hoàng Liệt xin thông báo: Kể từ ngày 10/12/2013 đến ngày 10/01/2014, nội dung mất Giấy tờ sử dụng đất của ông Đặng đình Thảo, địa chỉ: Tổ 11 Pháp Vân, Hoàng Liệt, Hoàng Mai, Hà Nội nêu trên được đọc và niêm yết công khai tại một số địa điểm và phương tiện. Quá thời hạn công khai, nếu không có tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến việc mất Giấy tờ sử dụng đất nêu trên, UBND phường Hoàng Liệt, Hội đồng xét cấp giấy chứng nhận phường sẽ xem xét báo cáo UBND quận Hoàng Mai theo quy định. Nhưng khi đã hết các thời hạn nói trên thì UBND phường Hoàng Liệt vẫn cố tình không lập hồ sơ cấp Giấy để chuyển lên quận.

Điều đáng nói là theo quy định của UBND thành phố Hà Nội tại Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 24/4/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội thì: Thời gian giải quyết của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn không quá mười lăm (15) ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Tuy nhiên, hồ xin cấp giấy của ông Thảo đã nộp tại UBND phường Hoàng Liệt từ ngày 14/12/2012 (gần 2 năm trời), nhưng không hiểu sao ông Chủ tịch UBND phường Hoàng Liệt vẫn cố tình chống đối, không thi hành quyết định của bản án cũng như các quy định khác liên quan để lập các thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Thảo.

Câu hỏi được ông Thảo nêu ra ở đây là, phải chăng ông Chủ tịch phường Hoàng Liệt “to” hơn cả Tòa án quận Hoàng Mai?

Báo điện tử Xây dựng sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Theo quy định tại Luật Tố tụng hành chính:

Điều 247. Xử lý vi phạm trong thi hành án hành chính

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thi hành án cố ý không chấp hành bản án, quyết định của Toà án thì tùy từng trường hợp mà bị xử phạt vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

2. Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn cố ý cản trở việc thi hành án thì tùy từng trường hợp mà bị xử phạt vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.


Theo Tuấn Đông

Báo Xây dựng