Chấp hành viên bị tố không thực hiện quyết định thi hành án bất thường

Theo khiếu nại của Văn phòng luật sư Thủ Đô (VPLS TĐ) thuộc Đoàn luật sư TP Hà Nội: Trải qua 5 năm với 4 phiên tòa (sơ thẩm và phúc thẩm), ngày 29/10/2014, TAND tỉnh Quảng Ninh ra bản án dân sự phúc thẩm số 31/2014/DS-PT với nội dung: Buộc 11 xã viên ở Đội 5 HTX Hợp Tiến thành phố Hạ Long bội tín hợp đồng và cam kết phải trả tiền thù lao công sức cho các luật sư ở Văn phòng luật sư Thủ đô với tổng số tiền 887.259.900 đồng. Sau khi VPLS TĐ có văn bản yêu cầu thi hành án, ngày 12/12/2014, Chi cục Thi hành án (THA) thành phố Hạ Long ban hành quyết định số 93/QĐ-CCTHA Thi hành án theo yêu cầu đồng thời phân công ông Đỗ Trần Thụ - chấp hành viên (CHV), Phó Chi cục trưởng chi cục thực hiện.

Đầu năm 2015, CHV Đỗ Trần Thụ đã đề xuất ban hành quyết định thi hành án chủ động số 121/QĐ/CCTHA cho thi hành nộp vào ngân sách nhà nước số tiền tiền 30.260.000 đồng (Ba mươi triệu hai trăm sáu mươi ngàn đồng) án phí của VPLS TĐ. Nhưng về phía bị đơn, đến nay đã gần 20 tháng kể từ ngày có quyết định thi hành án, nghĩa vụ đối với Nhà nước và VPLS TĐ của 11 xã viên thuộc Đội 5 HTX Hợp Tiến vẫn nằm nguyên trên giấy. Số tiền các xã viên phải thi hành người nhiều nhất có 86.163.200 đồng; người thấp nhất có 63.390.200 đồng.

Đơn khiếu nại cho biết: Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp chính đáng của mình, VPLS TĐ đã ban hành nhiều công văn cũng như thường xuyên điện thoại trao đổi với CHV Đỗ Trần Thụ và nhiều lần đề nghị được về trực tiếp làm việc với Chi cục nhưng CHV Đỗ Trần Thụ đều cho rằng chưa cần thiết cũng như một số lần khất do bận công tác nên chưa thực hiện được. Ngày 15/4/2016, nhận được thông tin HTX Hợp Tiến sắp được chính quyền trả tiền hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề cho các xã viên, VPLS TĐ có công văn số 19/2016/VPLSTĐ gửi Chi cục trưởng đăng ký làm việc vào hồi 14 giờ ngày 28/4/2016 tại Chi cục để thông tin trên . Tuy nhiên, đến 15 giờ ngày 27/4/2016, VPLS TĐ nhận được điện thoại của CHV từ chối buổi làm việc do lãnh đạo bận và hẹn sau một tuần chi cục chủ động bố trí và thông tin cho VPLS. Chờ đợi hơn 1 tháng, CHV không có bất kỳ một thông tin nào trong khi mọi xã viên lao động chính trong HTX Hợp Tiến đều đã được nhận tiền nên ngày 3/6/2016,VPLS TĐ tiếp tục ban hành công văn số 35/2016/VPLSWTĐ gửi Chi cục đề nghị bố trí buổi làm vào 14h ngày thứ ba 14/6/2016 tại trụ sở Chi cục.

Tại buổi làm việc ngày 14/6/2016 với CHV Chi cục phó Đỗ Trần Thụ, VPLS TĐ đã thông tin: Ngày 18/5/2016 UBND thành phố đã trả tiền hỗ trợ chuyển đổi nghề cho HTX Hợp Tiến mối lao động xã viên được 30.358.000 đồng. Hiện UBND phường đang giữ số tiền của 11 xã viên phải THA Đây là thời cơ tốt nhất để bản án dược thi hành; Vậy CHV đã nắm bắt được thông tin này chưa?. CHV Đỗ Trần Thụ nói chưa biết việc này và hứa sẽ cho kiểm tra. Nếu đúng sẽ cho thi hành ngay.

Đến ngày 7/7/2016, VPLS TĐ mới nhận được công văn số 531/CCTHQDS của Chi cục THA ghi ngày 29/6/2016 do Phó chi cục trưởng Đỗ Trần Thụ ký gửi UBND phường Bãi cháy về việc: Phối hợp cung cấp thông tin, tài sản của người phải THA. Nội dung công văn này là sao chép lại họ tên địa chỉ, số tiền của 11 đương sự phải THA. Đặc biệt đoạn cuối của công văn chỉ nêu: “Qua nắm bắt thông tin, Chi cục THADS Hạ Long được biết hiện nay UBND phường Bãi cháy đang giữ số tiền được đền bù của mười một đương sự phải THA nêu trên; căn cứ vào Luật THA đề nghị UBND cung cấp thông tin về tài sản của mười một đương sự nêu trên …Văn bản đề nghị UBND phường gửi về Chi cục THA TP Hạ Long”( nguyên văn công văn số 531 của chi cục THA DS Hạ Long).

Theo luật sư Nguyễn Minh Hòe - Công ty Luật Hoàng Đàm và toàn cầu, ngày 14/6/2016 khi VPLSTĐ trực tiếp thông báo với CHV là UBND phường Bãi cháy đang giữ tiền hỗ trợ đổi nghề của11 xã viên phải chấp hành bản án số 31 mà mãi 15 ngày sau (tức ngày 29/6/20165), CHV mới ra được công văn số 531 với nội dung phối hợp cung cấp thông tin và hỏi, đề nghị trả lời; đặc biệt sau đó biết chắc chắn là UBND phường đang giữ tiền của 11 xã viên phải THA nhưng CHV đã cố ý không sử dụng quyền của mình được pháp luật giao cho là vi phạm nghiêm trọng Điều 23 về Thu tiền tài sản của người phải THA đang do người thứ ba giữ trong Nghị Định số 62/2015/NĐ-CP của Chính Phủ Quy định và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự.

“Trong trường hợp này rõ ràng CHV biết việc UBND phường đang giữ tiền của 11 xã viên phải THA, song đã cố ý không lập biên bản, không ban hành quyết định Áp dụng biện pháp bảo đảm, quyết định cưỡng chế nên đã vi phạm nghiêm trọng pháp luật để bản án phúc thẩm số 31 không được thực hiện gây thiệt hại cho Nhà nước và tổ chức công dân”, luật sư Hoè phân tích.

Được biết VPLS TĐ đã có văn bản kiến nghị gửi tới Chi cục trưởng Chi cục THA thành phố Hạ Long đề nghị kiểm tra xử lý các vi phạm của CHV Đỗ Trần Thụ đồng thời có trách nhiệm bồi thường như quy định của pháp luật, cũng như chỉ đạo để bản án phúc thẩm số 31 của TAND tỉnh Quảng Ninh được thi hành đúng pháp luật .

Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.

Công Tâm