Cảnh cáo nguyên Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Kim Sơn

Như báo Dân trí đã phản ánh, Thanh tra tỉnh Ninh Bình có Kết luận Thanh tra số 11/KL-TTr chỉ ra hàng loạt sai phạm tại dự án đầu tư xây dựng công trình: Tuyến đường cứu hộ, cứu nạn, chống tràn thoát lũ từ trung tâm 6 xã tiểu khu I ra đê Hữu Đáy, do UBND huyện Kim Sơn làm chủ đầu tư với tổng dự toán được duyệt là hơn 992 tỷ đồng.

Cụ thể, UBND huyện Kim Sơn quyết định đầu tư dự án khi chưa xác định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn dẫn đến bố trí vốn dàn trải không đúng quy định của pháp luật; kéo dài vượt thời gian thực hiện dự án theo quy định của pháp luật khi phê duyệt dự án; quy mô dự án đã được cắt giảm 05 tuyến đường nhưng dự án chưa được phê duyệt điều chỉnh giảm quy mô, gia hạn thời gian thực hiện dự án. 

Chủ đầu tư phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán (tại Quyết định số 4560/QĐ-UBND ngày 14/10/2011) đã tự quyết định điều chỉnh dự án khi có thay đổi về quy mô dự án (giảm 07 tuyến đường so với quyết định phê duyệt dự án đầu tư của UBND tỉnh) là không đúng quy định của các Nghị định số 12, 83 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. 

Bản vẽ thiết kế thi công, dự toán đã được thẩm tra, phê duyệt và đóng dấu thẩm tra của đơn vị tư vấn thẩm tra nhưng chưa ghi ngày, tháng, năm theo quy định; nhật ký thi công chưa được đóng dấu giáp lai của nhà thầu thi công xây dựng, nội dung ghi nhật ký chưa cụ thể tình hình thi công hàng ngày trên công trường như về số lượng, chủng loại, kích thước, khối lượng đã thực hiện, máy móc, nhân công...;

Xây dựng dự toán chi phí kiểm định chất lượng công trình không cần thiết theo quy định làm tăng dự toán với số tiền hơn 1,8 tỷ đồng; Dự toán tính 10% khối lượng thi công bằng thủ công về công việc đào đất không thích hợp là không đúng thực tế làm tăng giá trị dự toán trước thuế với số tiền hơn 1,6 tỷ đồng, các chi phí khác tăng theo với số tiền là 40 triệu đồng…

UBND huyện Kim Sơn cho biết, mới đây UBND tỉnh Ninh Bình đã có Văn bản số 40/UBND-VP4 về việc gia hạn thời gian thực hiện dự án tuyến đường cứu hộ, cứu nạn, chống tràn, thoát lũ từ trung tâm 6 xã tiểu khu I ra đê hữu Đáy huyện Kim Sơn. 

Thực hiện Kết luận Thanh tra số 11/KL-TTr của Thanh tra tỉnh Ninh Bình, UBND huyện Kim Sơn đã yêu cầu các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm về các khuyết điểm, sai phạm đã được nêu trong kết luận Thanh tra; đồng thời đề xuất biện pháp, thời gian khắc phục đối với những sai phạm.

Đến nay, UBND huyện Kim Sơn đã xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Trần Anh Tuyên - nguyên Giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện (từ tháng 12/2010 đến tháng 3/2018, hiện đang là Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Kim Sơn); khiển trách 1 cán bộ Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện là ông Vũ Duy Hưng về thiếu trách nhiệm để xảy ra sai phạm như Kết luận số 11 của Thanh tra tỉnh. Ngoài ra, các tập thể lãnh đạo UBND huyện, cá nhân Chủ tịch UBND huyện nhiệm kỳ 2011 - 2016, 2016 - 2021 kiểm điểm “rút kinh nghiệm sâu sắc”. 

Bên cạnh đó, UBND huyện Kim Sơn đã chỉ đạo Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện thực hiện: Hoàn thành việc giảm trừ với các đơn vị liên quan số tiền 3,5 tỷ đồng. Trong đó, thanh lý xong hợp đồng với Trung tâm Giám định chất lượng công trình xây dựng, Sở Xây dựng hơn 1,8 tỷ đồng; giảm trừ với các đơn vị số tiền 40 triệu đồng; giảm trừ với các đơn vị xây lắp hơn 1,6 tỷ đồng (giảm giá trị hợp đồng liên danh số tiền hơn 1,3 tỷ đồng; nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh số tiền 238,7 triệu đồng). 

Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức rà soát, điều chỉnh quy mô, cắt giảm hạng mục, tổng mức đầu tư của dự án sau điều chỉnh dự kiến từ 992 tỷ đồng xuống còn 479 tỷ đồng; Đôn đốc các đơn vị liên quan tập kết đầy đủ số lượng cọc về vị trí công trình (tổng số cọc trị giá 14,5 tỷ đồng).

Đối với việc thực hiện các quy định về trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, UBND huyện Kim Sơn chỉ đạo UBND xã Kim Định thu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ trong diện thu hồi đất theo Quyết định số 319/QĐ-UBND ngày 25/1/2018 của UBND huyện Kim Sơn để phối hợp với cơ quan chuyên môn của huyện hoàn thành chỉnh lý biến động theo quy định của Luật Đất đai. 

Ông Đỗ Hùng Sơn - Chủ tịch UBND huyện Kim Sơn cho biết, UBND huyện đã tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc nhất đối với các kiến nghị của Thanh tra tỉnh Ninh Bình tại Kết luận thanh tra số 11. 

Thái Bá