Căng thẳng “thượng tầng” kéo dài, hàng trăm công nhân hoang mang lo lắng

Đại hội đồng cổ đông diễn ra đúng luật vẫn bị “tuýt còi”

Xí nghiệp Vetvaco được thành lập từ năm 1956, tại xã Đức Thượng, huyện Hoài Đức, TP Hà Nội. Xí nghiệp có chức năng sản xuất, kinh doanh thuốc thú y phục vụ ngành chăn nuôi cả nước. Xí nghiệp là doanh nghiệp trực thuộc Viện Thú y - Bộ NN&PTNT. Trước thời điểm cổ phần hóa, Ban lãnh đạo Vetvaco gồm 3 người: Nguyễn Thị Minh Ước - Giám đốc, 2 Phó Giám đốc là Nguyễn Hồng Minh - Nguyễn Tuấn Hùng.

Thực hiện chủ trương cổ phần hóa, năm 2012, Chính phủ và Bộ NN&PTNT đã chỉ đạo Xí nghiệp Vetvaco lên kế hoạch cổ phần hóa. Vốn điều lệ của Vetvaco được xác định là 36 tỷ đồng. Trong đó nhà nước giữ 65%, giao cho 3 người đại diện nắm giữ; cổ đông chiến lược chiếm 10%; người lao động và tổ chức công đoàn 14,81%; bán đấu giá 10,19%.

Sau khi thực hiện các bước chuẩn bị đúng trình tự và quy định pháp luật, ngày 6/1/2014, Xí nghiệp Vetvaco đã tổ chức Đại hội đồng cổ đông lần thứ nhất với sự tham gia của người lao động, công nhân viên chức, đại diện của Viện Thú y, Bộ NN&PTNT. Các nội dung, chương trình, Nghị quyết của Đại hội được biểu quyết tán thành 100%, trước sự chứng kiến của Viện Thú y, Bộ NN&PTNT. Đại hội bầu 5 thành viên vào HĐQT gồm: Ông Nguyễn Tuấn Hùng, Phạm Thanh Long, Nguyễn Thị Minh Ước, Nguyễn Hồng Minh, Nguyễn Hiếu Liêm. Bầu 3 thành viên Ban Kiểm soát là Bùi Tuấn Anh, Bùi Thị Ngọc Mai, Nguyễn Thanh Thủy.

Đại hội đồng cổ đông lần thứ nhất được tổ chức đúng trình tự, việc bầu cử diễn ra công khai, minh bạch trước sự chứng kiến của các cổ đông. Tuy nhiên, 7 ngày sau khi cổ đông bầu ra HĐQT, Bộ NN&PTNT lại ra 2 quyết định gồm Quyết định miễn nhiệm người đại diện quản lý phần vốn nhà nước đối với ông Nguyễn Hồng Minh; Quyết định cử ông Lại Hữu Ước - Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp làm đại diện phần vốn giao cho ông Nguyễn Hồng Minh trước đó.

Trong các ngày 16 và 22/1/2014, Bộ NN&PTNT liên tiếp ký văn bản số 273/BNN-QLDN; 210/BNN-QLDN chỉ đạo Xí nghiệp Vetvaco tổ chức Đại hội cổ đông bất thường vào ngày 22/1/2013, miễn nhiệm thành viên HĐQT với Chủ tịch HĐQT Nguyễn Hồng Minh. Nhận thấy chỉ đạo trên không đủ cơ sở về mặt pháp lý, Xí nghiệp đã gửi văn bản kiến nghị Bộ NN&PTNT nghiên cứu, hướng dẫn xí nghiệp thực hiện phù hợp các quy định của pháp luật.

Bộ NN&PTNT ban hành văn bản không sai luật?

Để làm rõ vụ việc trên, ngày 21/4/2014, PV Dân trí đã có buổi làm việc với ông Lại Hữu Ước - Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp Bộ NN&PTNT, đồng thời cũng là người được cử làm đại diện phần vốn nhà nước tại Công ty thay cho ông Minh. Theo giải thích của ông Ước, việc Bộ NN&PTNT ban hành văn bản miễn nhiệm đại diện vốn nhà nước đối với ông Nguyễn Hồng Minh có nguyên nhân do ông Minh đi ngược chỉ đạo của cấp trên.

Cụ thể, trước khi cổ phần hóa doanh nghiệp, Bộ NN&PTNT đã cử 3 người làm đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước với phương án nhân sự gồm: Ông Nguyễn Hồng Minh - Tổ trưởng tổ đại diện vốn nhà nước là thành viên HĐQT, giữ chức danh Chủ tịch HĐQT; Ông Nguyễn Tuấn Hùng, thành viên HĐQT giữ chức danh Tổng Giám đốc.

Nhưng khi tổ chức Đại hội ông Nguyễn Tuấn Hùng không được bầu giữ chức Tổng Giám đốc theo chỉ đạo trước đó. Bộ NN&PTNT yêu cầu ông Minh - Tổ trưởng tổ đại diện vốn nhà nước báo cáo kết quả tổ chức đại hội, báo cáo việc sử dụng vốn cổ phần đã giao để thực hiện quyền bỏ phiếu vào các chức danh nhưng ông Minh không báo cáo kịp thời, buộc Bộ NN&PTNT phải ra Quyết định miễn nhiệm người đại diện vốn đối với ông Minh, yêu cầu tổ chức Đại hội cổ đông bất thường.

Nói về việc soạn thảo văn bản và ký giấy triệu tập các cổ đông họp Đại hội bất thường, trong đó có nội dung thông qua việc HĐQT họp miễn nhiệm chức vụ Tổng Giám đốc đối với bà Nguyễn Thị Minh Ước để bầu chính ông Nguyễn Tuấn Hùng (người ký giấy mời) thay thế, ông Hùng cho rằng việc giấy mời ngày 16/4/2014 chỉ có ý nghĩa thay mặt thành viên HĐQT, việc làm này được thực hiện đúng trình tự và quy định pháp luật.

Nhận định về vụ việc trên, Luật sư Lê Văn Thiệp - Trưởng Văn phòng Luật sư Toàn Cầu cho biết: “Căn cứ Luật doanh nghiệp 2005 và các văn bản hướng dẫn thi hành, căn cứ vào Điều lệ doanh nghiệp đã được Đại hội đồng cổ đông thông qua ngày 6/1 /2014 và Đăng ký kinh doanh ngày 25/1/2014, thì trong trường hợp này không có căn cứ, lý do triệu tập họp bất thường quy định tại Khoản 3 Điều 97 Luật doanh nghiệp.

Điều lệ của Công ty Vetvaco đã quy định rất rõ và đầy đủ về việc triệu tập Đại đồng cổ đông bất thường tại Khoản 3 Điều 22. Sau khi tiến hành cuộc họp Hội đồng quản trị ngày 4/4/2014, Chủ tịch HĐQT Công ty đã đưa ra kết luận cần trưng cầu ý kiến chuyên gia pháp lý và cho rằng chưa có cơ sở, căn cứ để triệu tập Đại hội đồng cổ đông bất thường, nhưng các thành viên HĐQT khác 3/5 thành viên vẫn tiến hành họp để biểu quyết triệu tập Đại hội đồng cổ đông là trái quy định của pháp luật quy định tại khoản 8 Điều 112 Luật doanh nghiệp : Cuộc họp HĐQT hợp lệ khi có từ ba phần tư tổng số thành viên trở lên dự họp.Đồng thời việc họp HĐQT không có chủ tọa là chủ tịch HĐQT là trái pháp luật nghiêm trọng.

Về quyết định số 77/QĐ - BNN - TCCB và quyết định số 78/QĐ - BNN - TCCB. Theo quy định của pháp luật, việc miễn nhiệm tư cách đại diện phần vốn góp nhà nước tại Công ty Vetvaco và miễn nhiệm tư cách tổ trưởng tổ đại diện phần vốn nhà nước tại Công ty Vetvaco là không có lý do ngay tại phần căn cứ của quyết định. Không những thế, việc cử ông Lại Hữu Ước - Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp là cán bộ, công chức tham gia quản lý doanh nghiệp là vi phạm Điểm B, Khoản 2 Điều 13 và Khoản 2 Điều 48 Luật doanh nghiệp.

Ngoài ra, tại công văn số 1650/QĐ - BNN - TCCB ngày 20/5/2013, của Bộ Trưởng Bộ NN&PTNT đã ghi rõ tại mục 3 đối với trường hợp của ông Nguyễn Tuấn Hùng là “Người đại diện được cử, không được Đại hội đồng cổ đông bầu vào Hội đồng quản trị hoặc Hội đồng quản trị không bầu vào các chức danh quản lý Công ty thì Bộ sẽ xem xét cử người khác thay thế”.

Như vậy, việc ông Nguyễn Tuấn Hùng không được HĐQT bầu giữ chức danh quản lý Công ty thì Bộ phải cử người khác, nếu các chức danh mà Bộ đề cử đã được Đại hội đồng cổ đông bầu vào HĐQT và HĐQT bầu chức danh quản lý Công ty thì cần tôn trọng kết quả Đại hội, vì doanh nghiệp hiện vẫn hoạt động tốt, đúng với chức năng nhiệm vụ theo Nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông.

Dựa trên những quy định hiên hành, Bộ NN&PTNT cần xem xét , chỉ đạo hủy bỏ Quyết định số 77/QĐ- BNN- TCCB ngày 13/1/2014; Quyết định số 78/QĐ - BNN- TCCB ngày 13/1/2014. Đồng thời, yêu cầu ông Nguyên Tuấn Hùng là thành viên Tổ đại diện phần vốn nhà nước thu hồi Thông báo mời họp Đại hội đồng cổ đông bất thường trái pháp luật đã gửi tới các Cổ đông, các cơ quan liên quan. Bộ NN&PTNT cần xem xét cử người khác tham gia đại diện vốn nhà nước tại Công ty theo đúng quy định tại Điểm c mục 3 văn bản số 1650/QĐ - BNN - TCCB ngày 20/5/2013...”.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.

Ngọc Cương