Bắc Ninh:

Bị thu hồi đất trái pháp luật, một gia đình sắp rơi vào cảnh “màn trời chiếu đất”

(Dân trí) - Xây nhà ở trên phần đất giáp ranh khu dân cư phường Đình Bảng, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh từ năm 1990, nhưng nhà bà Thường lại không nhận được mức hỗ trợ bồi thường tương xứng khi đất bị thu hồi phục vụ dự án khu đô thị Đình Bảng năm 2011.

Trong đơn kêu cứu khẩn cấp gửi đến báo Dân trí ngày 15/11/2012, bà Lê Thị Thường, sinh năm 1971, trú tại khu phố Chùa Dận, phường Đình Bảng, thị xã Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh phản ánh: UBND thị xã Từ Sơn thực hiện thu hồi nhà đất của công dân sai quy định; áp dụng mức hỗ trợ bồi thường không phù hợp thực tế, xâm hại nghiêm trọng quyền lợi hợp của công dân.
 
Đơn kêu cứu bà Thường gửi đến báo Dân trí
Đơn kêu cứu bà Thường gửi đến báo Dân trí

Nội dung đơn kêu cứu của bà Thường nêu rõ: Năm 1990, bà Thường và chồng là Ngô Văn Thụ (đã qua đời năm 2001) được nhà chồng cho toàn quyền sử dụng mảnh đất nông nghiệp hơn 300m2 được giao dài hạn ở khu Ao Săm, nằm tiếp giáp với khu dân cư phường Đình Bảng. Sau khi được giao đất, vợ chồng bà Thường đã xây dựng nhà cấp 4, mở cửa hàng kinh doanh giải khát tăng thu nhập cho gia đình. Vào thời điểm nhà bà Thường xây dựng có nhiều hộ gia đình trên địa bàn cũng xây dựng nhà trên khu đất này, một số người trong số này đã làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư (chưa được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ).

Trong suốt 22 năm sử dụng, các thành viên trong gia đình nhà bà Thường sinh sống ổn định, hàng năm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế theo quy định Nhà nước, không bị xử lý vi phạm hành chính, không xảy ra tranh chấp với các hộ dân xung quanh.

Để phục vụ cho dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Đình Bảng, ngày 14/5/2010, UBND thị xã Từ Sơn ban hành quyết định số 251/QĐ - UBND về việc thu hồi nhà + đất của nhà bà Lê Thị Thường. Ngày 16/8/2011, UBND thị xã Từ Sơn tiếp tục ban hành quyết định số 521/QĐ - UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất triển khai dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Đình Bảng.

Theo quyết định thu hồi số 251/QĐ - UBND, nhà bà Lê Thị Thường bị thu hồi toàn bộ 350m2 đất bao gồm: 206m2 thuộc ô 5 thửa 250, 108m2 thuộc ô 7 thửa 250 và 40m2 do gia đình tự tôn tạo. Quyết định thu hồi được ban hành ngày 14/5.2010, nhưng bà Thường lại không được nhận bản gốc quyết định thu hồi, không được thông tin về việc thu hồi đất phục vụ dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Đình Bảng. Chỉ đến khi Hội đồng GPMB gửi thông báo số 113/GM - HĐGPMB ngày 19/9/2011, bà Thường mới biết gia đình bị thu hồi toàn bộ phần diện tích đang sử dụng theo quyết định 251/QĐ - UBND và 521/QĐ - UBND của thị xã Từ Sơn.

Nhà bà Thường đã xây nhà ở trên đất nằm ở khu vực giáp ranh từ năm 1990, mọi tài sản của gia đình đều nằm trên đất, nhưng quyết định số 521/QĐ - UBND lại không tính tiền hỗ trợ đối với đất khu vực thuộc địa giới hành chính phường. Theo phản ánh của bà Lê Thị Thường, nếu đối chiếu với khung giá đền bù, bồi thường, hỗ trợ do UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành thì nhà bà bị thiệt hại khoảng 2 tỷ đồng đối với phần đất + tài sản trên đất. Khu đất Ao Săm là nơi ở duy nhất của bà Thường, cùng 2 con Ngô Thị Hường, Ngô Tùng Ngọc. Tuy nhiên, trong quyết định số 521/QĐ - UBND về việc bồi thường, hỗ trợ lại không xem xét cho nhà bà Lê Thị Thường được hưởng suất tái định cư theo quy định.
 
Bà Thường khẩn thiết đề nghị các cơ quan chức năng xem xét lại mức
Bà Thường khẩn thiết đề nghị các cơ quan chức năng xem xét lại mức hỗ trợ,
bồi thường phần diện tích sắp thu hồi

Sau khi nhận được các quyết định thu hồi (251/QĐ - UBND) và quyết đình bồi thường, hỗ trợ (521/QĐ - UBND), bà Lê Thị Thường đã nhiều lần gửi đơn đến UBND thị xã Từ Sơn, Hội đồng GPMB thị xã Từ Sơn nhưng đều không nhận được câu trả lời thấu đáo của các cơ quan chức năng.

Trao đổi tại tòa soạn báo Dân trí ngày 16/11/2012, bà Lê Thị Thường cho rằng quyết định 521/QĐ - UBND về việc bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất của UBND thị xã Từ Sơn đã vi phạm Điều 21 Nghị định 69/2009/NĐ - CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định về việc “Hỗ trợ đối với đất nông nghiệp trong khu dân cư và đất vườn, ao không được công nhận là đất ở”. Khoản 2 Điều 21 Nghị định 69 nêu rõ: “Hộ gia đình, cá nhân khi bị thu hồi đất nông nghiệp trong địa giới hành chính phường, trong khu dân cư thuộc thị trấn, khu dân cư nông thôn; thửa đất nông nghiệp tiếp giáp với ranh giới phường, ranh giới khu dân cư thì ngoài việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp còn được hỗ trợ bằng 20 - 50 % giá đất ở trung bình của khu vực có đất thu hồi theo quy định trong Bảng giá đất của địa phương; diện tích được hỗ trợ không quá 5 lần hạn mức giao đất ở tại địa phương”.

Vì vậy, bà Thường cho rằng việc UBND thị xã Từ Sơn áp dụng với khung giá 70.000đ/m2 theo quyết định thu hồi ban hành ngày 14/5/2010 là không chính xác. Việc UBND thị xã Từ Sơn không cấp suất tái định cư cho nhà bà Thường là không phù hợp quy định của Luật đất đai. Trao đổi với PV Dân trí, bà Lê Thị Thường cho biết: “Tôi hoàn toàn tuân thủ chính sách của UBND tỉnh Bắc Ninh và thị xã Từ Sơn. Tuy nhiên, chính quyền cũng phải áp dụng chính sách hỗ trợ, bồi thường đảm bảo quyền lợi cho người dân theo đúng quy định Nhà nước. Đây là chỗ ở duy nhất của tôi và 2 con, nếu UBND thị xã Từ Sơn không cấp suất tái định cư thì gia đình tôi không còn chỗ ở nào khác”.

Để đảm bảo quyền lợi cho gia đình và sớm ổn định cuộc sống, bà Lê Thị Thường khẩn thiết đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh, thị xã Từ Sơn, Hội đồng GPMB xem xét lại mức hỗ trợ, đền bù, tái định cư bởi gia đình bà có hoàn cảnh rất khó khăn.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Vũ Văn Tiến - Ngọc Cương