Hà Nội:

Bị thu hồi chợ, xã viên Hợp tác xã Đại Từ viết đơn kêu cứu

(Dân trí) - HTX Đại Từ tự huy động vốn xây dựng chợ Đại Từ, phường Đại Kim để giải quyết việc làm cho lao động bị thu hồi đất. Khi chợ đang hoạt động ổn định dưới sự điều hành của HTX, quận Hoàng Mai bất ngờ ra thông báo giao lại cho phường quản lý.

Đơn kêu cứu HTX Đại Từ gửi đến các cơ quan chức năng
Đơn kêu cứu HTX Đại Từ gửi đến các cơ quan chức năng
 
Trong đơn kêu cứu gửi tòa soạn báo Dân trí và các cơ quan chức năng, xã viên HTX Dịch vụ tổng hợp nông nghiệp Đại Từ (gọi là HTX Đại Từ) phản ánh: UBND quận Hoàng Mai đã ban hành thông báo số 991/UBND - TNMT yêu cầu HTX Đại Từ bàn giao lại chợ Đại Từ cho UBND phường Đại Kim quản lý sai quy định, xâm hại quyền lợi hợp pháp của xã viên, bởi nguồn vốn xây dựng chợ đều do HTX Đại Từ tự huy động. Kể từ khi vào hoạt động, hàng năm HTX Đại Từ luôn thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp ngân sách địa phương và hoàn thành nhiều hoạt động xã hội khác.

Thực hiện Quyết định số 304/QĐ-TTg ngày 8/6/1994 của Thủ tướng Chính phủ về việc thu hồi 184,09ha đất tại xã Đại Kim và Hoàng Liệt (nay là phường Đại Kim và Hoàng Liệt thuộc quận Hoàng Mai), trong đó thu hồi đất tại xã Đại Kim là 272.979m2 giao cho Tổng Công ty phát triển Nhà và Đô Thị-Bộ Xây dựng. Khi đó, HTX và các hộ xã viên đều chấp hành đúng qui định nhà nước, bàn giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án.

Trong tổng diện tích đất thu hồi 272.979m2 có 17.000m2 là đất ao làng Đại Từ được thu hồi để làm đường vào dự án. Lúc đó, xã viên và nhân dân làng Đại Từ có chung nguyện vọng được giữ nguyên hiện trạng để giải quyết nhu cầu việc làm cho xã viên bị thu hồi đất, giữ gìn cảnh quan môi trường của làng nên con đường đã được chuyển dịch sang phía ao Linh Đàm.
 
Việc cải tạo, xây dựng chợ Đại Từ do HTX Đại Từ tự huy động
Việc cải tạo, xây dựng chợ Đại Từ do HTX Đại Từ tự huy động
 
Ngày 23/11/1999, phường Đại Kim và chủ đầu tư dự án đã có văn bản cam kết việc chủ đầu tư tạm giao lại diện tích 2 ao cho địa phương quản lý, sử dụng. Năm 2001, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ địa phương được xây dựng chợ với qui mô chợ tạm nông thôn nhằm giải quyết nhu cầu việc làm cho xã viên bị thu hồi đất nông nghiệp.

Theo quyết định số 305/QĐ-KH&ĐT ngày 24/9/2001 của Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội thì UBND xã Đại Kim trên danh nghĩa là chủ đầu tư, nhưng đơn vị thanh toán đầu tư công trình chợ tạm Đại Từ lại là HTX Đại Từ. Cụ thể, việc đầu tư san lấp ao làm chợ tạm đã được HTX Đại Từ thực hiện từ năm 2001 với tổng số vốn đầu tư ban đầu là 717.063.700đ.

Năm 2003, tại quyết định số 312 ngày 3/12/2003 và quyết định số 321 ngày 10/12/2003 của UBND xã Đại Kim quyết định cho HTX Đại Từ đầu tư xây dựng nâng cấp cải tạo mặt bằng chợ Đại Từ cũng ghi rõ: “Chủ đầu tư là Hợp Tác xã dịch vụ tổng hợp và nông nghiệp thôn Đại Từ, hình thức tổ chức thực hiện dự án là: chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án”.

Từ khi được UBND xã Đại Kim tạo điều kiện giao cho quản lý chợ để giải quyết công ăn việc làm và đời sống cho xã viên, việc quản lý - tổ chức kinh doanh các dịch vụ tại chợ đều thực hiện đúng quy định pháp luật, hàng năm HTX đều có báo cáo gửi Phòng Tài chính kế hoạch quận Hoàng Mai. Doanh thu dịch vụ chợ sau khi nộp phí về UBND phường Đại Kim (nay nộp thuế về Chi cục thuế quận Hoàng Mai), HTX Đại Từ còn đóng góp vào hoạt động của 2 khu dân cư và các ban ngành, đoàn thể.

Theo phản ánh của các xã viên, HTX Đại Từ hoạt động theo đúng luật HTX, nhưng từ năm 2009 cho đến nay, HTX Đại Từ đã bị UBND phường Đại Kim can thiệp sâu vào các vấn đề nội bộ. Cụ thể, không cho HTX tổ chức họp xã viên bàn bạc các công việc liên quan đến quyền và lợi ích chính đáng của xã viên; UBND phường Đại Kim yêu cầu HTX tổ chức đại hội không đúng theo nhiệm kỳ; UBND phường Đại Kim không cho HTX tổ chức theo qui trình hướng dẫn của Luật.
 
Thông báo thu hồi của UBND quận Hoàng Mai
Thông báo thu hồi của UBND quận Hoàng Mai

Trong khi chợ đang hoạt động ổn định, ngày 30/8/2013, UBND quận Hoàng Mai bất ngờ ban hành văn bản số 991/UBND-TNMT với nội dung: “Giao cho UBND phường Đại Kim thu hồi nguyên trạng toàn bộ diện tích đất công hiện HTX DVNN Đại Từ đang tạm quản lý kinh doanh làm chợ Đại Từ (thời gian hoàn thành xong trước ngày 30/10/2013)".

Ngày 4/9/2013, UBND phường đã mời HTX và các ban ngành có liên quan trong phường đến để triển khai văn bản 991. Taị hội nghị, bà Cung Thị Hợp - Chủ tịch UBND phường yêu cầu Ban Quản trị HTX chuẩn bị toàn bộ hồ sơ liên quan đến công tác quản lý chợ Đại Từ để bàn giao cho UBND phường ngày 30/9/2013.

Vì liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của bà con xã viên, HTX Đại Từ đã có văn bản báo cáo UBND phường về việc tổ chức hội nghị họp xã viên để triển khai văn bản 991 vào sáng ngày 12/9/2013, nhưng bà Cung Thị Hợp - Chủ tịch phường Đại Kim lại ra thông báo số 94 ngày 11/9/2013 về việc không cho HTX tổ chức họp xã viên.
 
Thông báo cấm HTX Đại Từ tổ chức họp các xã viên của Chủ tịch phường Đại Kim
Thông báo "cấm" HTX Đại Từ tổ chức họp các xã viên của Chủ tịch phường Đại Kim

Trao đổi với PV Dân trí, đại diện HTX Đại Từ cho biết, nếu thu hồi chợ Đại Từ đồng nghĩa sẽ chấm dứt hoạt động của HTX, hàng ngàn xã viên sẽ bị ảnh hưởng quyền lợi. Vì hiện tại HTX không còn đất để hoạt động mở mang các dịch vụ khác, 90% các hộ xã viên HTX Đại Từ đều bị thu hồi đất nông nghiệp. Việc thu hồi chợ Đại Từ liên quan trực tiếp quyền lợi xã viên và sự tồn tại của HTX, nhưng UBND phường Đại Kim không cho người dân được họp bàn, tham gia ý kiến. Việc triển khai văn bản 991 được thực hiện gấp gáp, thiếu minh bạch, thiếu dân chủ.

Để bảo vệ quyền lợi cho các xã viên, cùng những người lao động đã bị thu hồi đất nông nghiệp, HTX Đại Từ khẩn thiết đề nghị UBND TP. Hà Nội, Liên minh HTX TP. Hà Nội, UBND quận Hoàng Mai xem xét lại việc thu hồi chợ Đại Từ giao cho UBND phường Đại Kim quản lý, bởi việc này ảnh hưởng trực tiếp đến sự tồn tại của HTX Đại Từ.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Ban Bạn đọc