TP. Hồ Chí Minh:

Bất thường trong việc thu hồi đất của Vinapco tại huyện Nhà Bè

Thứ sáu, 10/02/2012 - 11:18

(Dân trí) - Mặc dù Công ty Vinapco thực hiện đầy đủ thủ tục thuê 10,3ha đất tại huyện Nhà Bè để xây dựng kho tồn trữ nhiên liệu phục vụ việc cung ứng nhiên liệu hàng không tại khu vực phía Nam, nhưng diện tích đất này "bỗng dưng" lại bị thu hồi.

Bất thường trong việc thu hồi đất của Vinapco tại huyện Nhà Bè - 1

Trụ sở Công ty Vinapco (Ảnh: Vũ Văn Tiến)

Trong đơn kiến nghị của Công ty TNHH Một thành viên Xăng dầu Hàng không Việt Nam (Công ty Vinapco) gửi đến Báo Dân trí phản ánh: Ngày 21/11/2001, UBND TP Hồ Chí Minh có Quyết định số 7755/QĐ-UB cho Công ty Vinapco thuê trên 10,3ha đất tại xã Phú Xuân, huyện Nhà Bè để xây dựng kho tồn trữ nhiên liệu phục vụ việc cung ứng nhiên liệu hàng không tại khu vực phía Nam (đặc biệt là sân bay Tân Sơn Nhất) và dự trữ quốc gia về nhiên liệu hàng không.

Hơn 3 năm sau, đầu năm 2005, Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hồ Chí Minh đã ký Hợp đồng thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho Công ty Vinapco.

Trên thực tế, khu đất tuy đã được giao cho Công ty Vinapco, nhưng mặt bằng vẫn chưa được giải phóng. Tháng 6/2008, dưới sự chỉ đạo của UBND TP. Hồ Chí Minh, UBND huyện Nhà Bè đã có các quyết định cưỡng chế, giải phóng khu đất trên.

Tuy nhiên, sau khi thực hiện các quyết định cưỡng chế, vẫn còn một số hộ dân khiếu kiện. Từ đó đến nửa đầu năm 2011, Công ty Vinapco luôn cùng Sở Tài nguyên và Môi trường và Thanh tra TP. Hồ Chí Minh phối hợp giải quyết các khiếu nại này...

Điều đáng nói là, ngày 7/6/2011, dựa trên đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 2557/TNMT (ngày 9/5/2011), UBND TP. Hồ Chí Minh có Quyết định 2882/QĐ-UBND chấm dứt việc thuê đất của Công ty Vinapco để cho doanh nghiệp khác thuê.

Theo tìm hiểu của PV Dân trí, khởi nguồn của việc ban hành quyết định này được dựa trên đề nghị của Công ty Cổ phần Kho cảng Xăng dầu Hàng không miền Nam (sau đây viết tắt là Sapl) tại Công văn số 09/CV/SAPL-2011 về việc lập thủ tục xin thuê và cấp GCNQSDĐ gửi UBND TP. Hồ Chí Minh và Sở Tài nguyên và Môi trường. Theo đó, Sapl cho rằng, khu đất mà họ muốn thuê là khu đất đã được UBND TP. Hồ Chí Minh cho Công ty Vinapco thuê từ năm 2001. Công ty Vinapco đã hoàn tất việc đền bù và được cấp GCNQSDĐ. Tuy nhiên, nhiều năm qua, Vinapco không tiến hành xây dựng nên đã có một số hộ dân lấn chiếm.

Năm 2008, Sapl được thành lập trên cơ sở vốn góp của các cổ đông, trong đó có Công ty Vinapco. Trong phần vốn góp của Công ty Vinapco có một phần tiền được tính bằng tiền đền bù giải phóng mặt bằng và một số chi phí coi giữ đất, giao dịch, lãi ngân hàng... trị giá trên 18 tỷ đồng. Cùng trong năm 2008, Công ty Vinapco đã bàn giao đất cho Sapl và Sapl đã tiến hành dọn dẹp mặt bằng, chuẩn bị đầu tư xây dựng tổng kho xăng dầu...

Sau đó, Sapl kiến nghị UBND TP. Hồ Chí Minh và Sở Tài nguyên và Môi trường cho thuê và cấp GCNQSDĐ tại khu đất mà Công ty Vinapco đã được thuê.

Ngày 6/4/2011, UBND TP. Hồ Chí Minh có Phiếu chuyển số 9893/VP-ĐTMT chuyển Công văn số 09 của Sapl đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn giải quyết theo quy định. Sau đó, Sở Tài nguyên và Môi trường có Văn bản số 2557/TNMT-QHSDĐ gửi UBND TP. Hồ Chí Minh với những nhận định như Công văn số 09 của Sapl và đề nghị chấm dứt việc cho Công ty Vinapco thuê đất để cho Sapl thuê. Trên cơ sở này, UBND TP. Hồ Chí Minh đã có quyết định như đã nêu trên.

Trước quyết định của UBND TP .Hồ Chí Minh, Công ty Vinapco liên tục có các văn bản đề nghị UBND TP. Hồ Chí Minh và Sở Tài nguyên và Môi trường giải thích nguyên nhân thu hồi đất, đề nghị tiếp tục được thuê đất để xây dựng tổng kho xăng dầu tại huyện Nhà Bè, với các lý do:

Thứ nhất, Công ty Vinapco đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ khi được thuê đất đến ngày 30/6/2011. Việc Sở Tài nguyên và Môi trường có Công văn 2557 cho rằng, Sapl nộp tiền thuê đất thay Vinapco là sai sự thật. Từ khi được bàn giao đất đến ngày 1/3/2011, Công ty Vinapco luôn cùng Sở Tài nguyên và Môi trường giải quyết đền bù, di dời tái định cư cho dân; đã có phương án triển khai xây dựng vào cuối năm 2011.

Mặt khác, Công ty Vinapco cũng chưa có bất kỳ một văn bản nào góp vốn vào Sapl bằng giá trị bồi thường và các chi phí khác đã đầu tư của dự án như Sở Tài nguyên và Môi trường nêu trên.

Thứ hai, việc UBND TP. Hồ Chí Minh thu hồi đất của Công ty Vinapco, rồi giao ngay cho Sapl, không thông báo trước, không bàn bạc... là không đúng quy định của pháp luật. Hơn nữa, Công ty Vinapco chưa hề nhận được Công văn 2257 của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Công ty Vinapco đề nghị được làm việc với UBND TP. Hồ Chí Minh và Sở Tài nguyên và Môi trường để làm rõ các khúc mắc trên, nhưng đáp lại đề xuất của Công ty Vinapco, Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ có văn bản trả lời với các nội dung như của Sapl tại Công văn số 09.

Sở Tài nguyên và Môi trường còn cho rằng, Công ty Vinapco đã bàn giao khu đất trên cho Sapl (bằng biên bản bàn giao ngày 4/8/2008, có đại diện của Vinapco, Sapl, UBND xã Phú Xuân).

Chiều ngày 9/2/2012, lãnh đạo Công ty Vinapco đã cung cấp cho PV Dân trí biên bản bàn giao ngày 4/8/2008 trên cho thấy: Người ký đại diện cho Công ty Vinapco là một Phó Tổng Giám đốc (không được uỷ quyền, không có thẩm quyền, không có con dấu của Vinapco).

Tại thời điểm này, vị Phó Tổng Giám đốc đã chuyển cơ quan khác và giấu diếm việc làm trên. Như vậy, biên bản bàn giao là không có giá trị pháp lý, thậm chí là có biểu hiện vi phạm pháp luật.

Mặc dù đã có văn bản trình bày rõ cho Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND TP. Hồ Chí Minh, nhưng 2 cơ quan trên vẫn quyết thu hồi khu đất đã giao cho Công ty Vinapco.

Trao đổi với PV Dân trí, ông Trần Hữu Phúc, Tổng Giám đốc Công ty Vinapco cho hay: “Việc Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị UBND TP Hồ Chí Minh thu hồi diện tích trên (không qua thẩm định, không làm việc với các đơn vị liên quan có quyền lợi dù đã có ý kiến có dấu hiệu không minh bạch...) cho thấy vụ việc không chỉ dừng lại ở mức độ "quan liêu", mà ẩn chứa hành vi không làm tròn trách nhiệm trong thực thi công vụ.

Mặt khác, việc UBND TP. Hồ Chí Minh đang cho Công ty Vinapco thuê để cho một Công ty cổ phần vừa mới thành lập, không phải là đầu mối nhập khẩu nhiên liệu, chưa có năng lực, kinh nghiệm và chức năng kinh doanh nhiên liệu nhập khẩu mà trước đó không hề có thông tin trao đổi, bàn bạc với Vinapco là chưa đúng với trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật và cũng không phù hợp với yêu cầu thực tế ”.

Công ty Vinapco hiện đang là đơn vị đầu mối nhập khẩu nhiên liệu, đảm bảo 97% thị phần nhiên liệu nhập khẩu trên toàn lãnh thổ Việt Nam. Hàng năm Công ty Vinapco nhập khẩu 1 triệu tấn nhiên liệu, nộp ngân sách nhà nước gần 1.000 tỷ đồng, đang được nhà nước giao trách nhiệm dự trữ quốc gia và nhiên liệu bay. Hơn ai hết, Công ty Vinapco cần có kho đầu nguồn để lưu trữ, bảo quản nhiên liệu.

Vũ Văn Tiến