“Bắt chẹt” hơn 1700 hộ dân bằng khoản thu phí khuất tất

Theo đơn tố cáo của hàng chục hộ dân xã Đông Hưng - Lục Nam (Bắc Giang) về việc tại xã Đông Hưng, một “chuyện lạ” kéo dài suốt hơn 10 năm trời khi UBND xã ngang nhiên “thiết lập” ra một loại phí xử lý đất dôi dư để thu hàng tỷ đồng của người dân trong quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Anh Trương Văn Hải (SN 1988), trú tại thôn Ruộng 1 - xã Đông Hưng - Lục Nam (Bắc Giang) đồng thời là bí thư chi đoàn thôn Ruộng 1 đứng ra tố cáo: Tháng 12/2011, anh Hải đến UBND xã Đông Hưng lấy sổ đỏ, UBND xã yêu cầu anh phải nộp gần 2,8 triệu đồng trong khi lệ phí cấp sổ đỏ theo Nghị quyết số 11/2007/NQ của HĐND tỉnh Bắc Giang khóa XVI chỉ là 10 nghìn đồng. Quá bất ngờ, anh Hải đi hỏi thì được trả lời ngoài 10 nghìn đồng lệ phí cấp sổ thì số tiền hơn 2,7 triệu đồng là...phí xử lý đất dôi dư.

Cùng “cảnh ngộ” với anh Hải, anh Tô Văn Minh (SN 1958), trú tại xóm Đồi Thông bức xúc: “Gia đình tôi phải nộp phí đất dôi dư từ năm 2000 là 450 nghìn đồng. Mặc dù khi đỏ sổ đỏ của tôi đã được làm xong. Do kinh tế gia đình quá khó khăn nên tôi lên UBND xã Đông Hưng xin được nhận sổ đỏ về thế chấp vay vốn ngân hàng làm ăn nhưng họ yêu cầu tôi phải nộp phí đất dôi dư kia mới cho lấy số đỏ. Họ “giam” sổ đỏ của gia đình tôi suốt 4 tháng đến khi gia đình chạy vạy vay được 450 nghìn đóng mới thôi”.

Theo đơn tố cáo của các hộ dân tại xã Đông Hưng, cả nghìn hộ phải đóng loại phí “trời ơi” này, hộ ít vài trăm nghìn đồng, hộ nhiều vài triệu đồng như: anh Lục Văn Vương nộp gần 3,8 triệu đồng, anh Voong Quay Sáng nộp 2,2 triệu đồng, anh Tạ Văn Bảy nộp 4,3 triệu đồng, anh Lăng Văn Tư nộp 2,2 triệu đồng...

Ngay sau khi nhận được thông tin sai phạm kéo dài tại UBND xã Đông Hưng (Lục Nam), PV Dân trí đã vào cuộc điều tra. Theo đó, suốt từ năm 2000 đến nay, UBND xã Đông Hưng trải qua 3 “đời” chủ tịch UBND xã: Ông Đào Xuân Tuấn giữ cương vị Chủ tịch từ năm 2000 đến năm 2004, ông Thế Lập giữ cương vị chủ tịch từ năm 2004 đến năm 2009 và ông Lê Văn Tuy giữ cương vị chủ tịch từ năm 2009 đến nay. Trong suốt hơn 10 năm, 3 ông chủ tịch UBND xã Đông Hưng thay phiên nhau cho thu loại phí kỳ lạ này.

Phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 nghìn đồng được thu riêng bằng biên lai của Cục thuế tỉnh Bắc Giang.

Để “qua mặt” các cơ quan chức năng khi bị thanh kiểm tra và để “hợp thức hóa” số tiền khống này với người dân, UBND xã Đông Hưng đã bày ra cách thu 2 loại tiền. Theo đó, tiền phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho mỗi hộ dân vẫn là 10 nghìn đồng kèm theo cả biên lai của Cục thuế tỉnh Bắc Giang. Tuy nhiên, số tiền còn lại gấp hàng chục, hàng trăm lần lệ phí cấp sổ đỏ người dân phải chịu, UBND xã Đông Hưng tự in ra một loại phiếu thu do chính UBND xã Đông Hưng đóng dấu thu phí... hợp thức đất ở.

Làm việc với PV Dân trí, ông Lê Văn Tuy - Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã Đông Hưng thừa nhận có việc UBND xã thu phí xử lý đất dôi dư với các hộ dân với mức phí 560 đồng/m2 đất. Việc thu phí của người dân chỉ được UBND xã chấm dứt vào cuối năm 2011 khi có đơn thư tố cáo của người dân. Tuy nhiên, từ khi giữ cương vị chủ tịch UBND xã Đông Hưng từ năm 2009, ông Tuy đã “kịp” chỉ đạo thu được 120 triệu đồng của 180 hộ dân trong xã.

Để “thanh minh” cho việc thu phí của xã, ông Tuy cho rằng: việc thu phí này đã được bàn bạc thống nhất trong Đảng ủy xã, với các bí thư chi bộ, thưởng thôn... Số tiền thu được để xây dựng cơ sở hạ tầng cho địa phương. Ông Tuy khẳng định xã không cáo cáo lên UBND huyện Lục Nam khi cho thu loại phí này.

Biết rằng thu phí như vậy là không đúng chức năng và quy định nhưng ông Tuy giãi bày lí do là từ các ông chủ tịch trước đã “trót” thu như vậy với hàng trăm hộ dân nên bây giờ ông cũng phải “theo lao” bởi nếu dừng việc thu loại phí này, hàng trăm hộ dân bị thu phí trước đây kéo đến đòi, xã lấy đâu tiền để trả (?!).

Theo Kết luận nội dung tố cáo đối với cán bộ UBND xã Đông Hưng của UBND huyện Lục Nam số 934/KL-UBND do Chủ tịch UBND huyện Lục Nam Nguyễn Văn Doanh ký ngày 29/8/2012: Từ năm 2000, UBND xã Đông Hưng làm thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở với 1715 hộ dân, trong đó có thu tiền đất dôi dư với 1705 hộ dân. Cụ thể: Từ năm 2000 đến năm 2004, ông Đào Xuân Tuấn giữ cương vị Chủ tịch từ năm thu của 1191 trường hợp, từ năm 2004 đến năm 2009, ông Ong Thế Lập giữ cương vị chủ tịch thu của 316 trường hợp và từ năm 2009 đến cuối năm 2011, ông Lê Văn Tuy giữ cương vị chủ tịch thu của 180 trường hợp.

“UBND xã Đông Hưng xác định diện tích đất dôi dư của các hộ dân là diện tích chênh lệch giữa đo đạc thực tế để cấp GCN với diện tích ghi trong hồ sơ quản lý đất đai của các hộ mà không tính thời điểm sự dụng đất ở và phân chia hạn mức đất ở là chưa đúng theo quyết định số 110/1998QĐ-UBND ngày 11/8/1998 của UBND tỉnh Bắc Giang”, kết luận của UBND huyện Lục Nam khẳng định.

Để giải quyết sự việc, theo bản Kết luận, Chủ tịch UBND huyện Lục Nam yêu cầu UBND xã Đông Hưng thực hiện các nội dung: Chấm dứt việc thu tiền đất dôi dư không đúng quy định tại địa phương; Tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể UBND xã, Chủ tịch UBND xã trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo quy định tại Điều 6, Điều 143 Luật Đất đai 2003. Việc kiểm điểm phải được thực hiện trước ngày 30/9/2012.

Tuy nhiên, câu hỏi dư luận đặt ra là sau khi sự việc bị người dân tố cáo, cuối năm 2011, UBND xã Đông Hưng mới dừng việc thu loại phí này, đồng thời “chữa cháy” gấp rút bằng việc nộp 120 triệu đồng về Kho Bạc nhà nước huyện Lục Nam. Thế nhưng, suốt gần 10 năm, số tiền UBND xã Đông Hưng thu của cả nghìn hộ dân trước đỏ được sử dụng “chui” như thế nào?

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc.

Anh Thế - Quốc Cường