TPHCM trình Thủ tướng phương án gỡ vướng dự án chống ngập 10.000 tỷ đồng
(Dân trí) - Để tháo gỡ vướng mắc nhiều năm của dự án chống ngập 10.000 tỷ đồng, TPHCM kiến nghị Thủ tướng phương án điều chỉnh thời gian thực hiện dự án làm cơ sở ký kết phụ lục hợp đồng với nhà đầu tư.
Ông Phan Văn Mãi, Chủ tịch UBND TPHCM, vừa ký văn bản báo cáo Thủ tướng về phương án tháo gỡ vướng mắc cho dự án Giải quyết ngập do triều khu vực TP HCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu giai đoạn 1 (dự án chống ngập 10.000 tỉ đồng).
Hiện tại, dự án này gặp 3 khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Cụ thể, dự án chưa được xác định rõ thẩm quyền và trình tự thực hiện khi có nhiều nội dung thay đổi, dẫn đến việc dự án thuộc tiêu chí dự án quan trọng quốc gia.
Dự án đang không có nguồn vốn để hoàn thành. Nguyên nhân là Ngân hàng BIDV không đủ cơ sở để ký phụ lục hợp đồng tín dụng với nhà đầu tư để trình Ngân hàng Nhà nước gia hạn thời gian giải ngân tái cấp vốn.
UBND TPHCM cũng trình bày về việc chưa có cơ sở để huy động nguồn vốn ủy thác cho nhà đầu tư, doanh nghiệp tiếp tục thi công, hoàn thành công trình.
Để khắc phục thiếu sót liên quan phương án thanh toán cho nhà đầu tư, UBND TPHCM kiến nghị xem xét điều chỉnh phương án thanh toán hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) đã ký kết. Phương án được điều chỉnh theo hướng thanh toán bằng quỹ đất trước cho nhà đầu tư, tương ứng với phần giá trị dự án BT hoàn thành theo tiến độ được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác định theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng; phần chênh lệch sẽ được thanh toán bằng tiền để đảm bảo phù hợp với quy định tại thời điểm ký kết hợp đồng.
UBND TPHCM cho biết, tổng mức đầu tư dự án có sự thay đổi, thời gian thực hiện dự án đã hết, việc ký kết hợp đồng và thực hiện có một số thiếu sót, để đảm bảo cơ sở pháp lý thì các cơ quan cần thực hiện điều chỉnh dự án. Tuy nhiên, thủ tục điều chỉnh tổng thể dự án rất phức tạp, mất nhiều thời gian và cần thương thảo giữa ngân hàng, nhà đầu tư về cách tính lãi vay.
Do đó, UBND TPHCM đề xuất điều chỉnh điều khoản về thanh toán trong hợp đồng song song với việc điều chỉnh tổng thể dự án. Dự án sẽ được thực hiện song song các thủ tục điều chỉnh thời gian thực hiện để làm cơ sở ký kết phụ lục hợp đồng BT thay đổi phương án thanh toán.
Đây là cơ sở để TPHCM có thể bắt đầu thanh toán bằng quỹ đất là các khu đất đã xác định trong hợp đồng BT theo quy định hiện hành, giải quyết được nguồn vốn cho nhà đầu tư thực hiện hoàn thành công trình, giảm bớt chi phí phát sinh lãi vay trong thời gian chờ hoàn tất thủ tục điều chỉnh dự án.
Dự án Giải quyết ngập do triều khu vực TPHCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu, giai đoạn 1, là dự án trọng điểm của thành phố, góp phần hoàn thành chương trình đột phá "Giảm ngập nước, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng".
Dự án được triển khai với các mục tiêu ngăn triều cường và ứng phó tác động của biến đổi khí hậu cho khu vực có diện tích 570km2, với khoảng 6,5 triệu dân thuộc bờ hữu sông Sài Gòn cùng trung tâm TPHCM.
Dự án được khởi công từ giữa năm 2016, dự kiến hoàn thành trong tháng 4/2018, tổng vốn đầu tư của dự án là khoảng 10.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, những khó khăn, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và nguồn vốn khiến tiến độ hoàn thành dự án lùi lại nhiều lần.