1. Dòng sự kiện:
  2. Nổ xưởng gỗ ở Đồng Nai
  3. 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ

Tinh giản biên chế tránh "tinh giản" lẫn nhau

(Dân trí) - Vấn đề tinh giản biên chế đã thực sự trở thành cú sốc đối với nhiều người lao động dù bất kể ở vị trí nào. Đây là một vấn đề mà ngay cả những người ban hành ra các văn bản pháp luật liên quan cũng phải thừa nhận tính phức tạp trong quá trình triển khai.

Thậm chí, đã có ý kiến lo ngại về Nghị định 132/2007/NĐ-CP ra đời có thể dẫn đến việc một số người lợi dụng để "tinh giản" lẫn nhau.

Một trong những điểm mới của nghị định 132 so với các quy định trước đây, theo Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế, Bộ Nội vụ Nguyễn Đức Chiến là đã bổ sung thêm 3 loại đối tượng.

Thứ nhất là những người thôi giữ chức vụ lãnh đạo (bao gồm cán bộ bầu cử và bổ nhiệm) do sắp xếp tổ chức hoặc không tái cử nhưng chưa đến tuổi nghỉ hưu, không thể bố trí được theo vị trí công việc mới.

Thứ hai là những cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) chưa đạt trình độ chuẩn theo quy định của vị trí công việc đang đảm nhận nhưng không có vị trí công tác khác phù hợp để bố trí, những CBCCVC dôi dư do cơ cấu.

Thứ ba là các chức danh giám đốc, phó giám đốc, kế toán trưởng ở các nông lâm trường quốc doanh sắp xếp lại.

Theo ông Nguyễn Đức Chiến, nghị định 132 đưa ra 5 chính sách tinh giản biên chế tương tự như các chính sách trong Nghị quyết 16/2000/NQ-CP nhưng có điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn.

Nghị định này cũng bỏ chính sách tỉnh giản cho những người có đủ điều kiện tuổi đời nghỉ hưu theo quy định tại Bộ luật Lao động nhưng còn thiếu thời gian đóng bảo hiểm XH tối đa 1 năm.

Đối với chính sách về hưu trước tuổi, quy định tuổi của nam từ đủ 55 đến đủ 59 tuổi (trước đây là dưới 60 tuổi), nữ từ đủ 50 đến đủ 54 (trước đây là dưới 55 tuổi). Đối với các chức danh quản lý trong doanh nghiệp nhà nước và trong lâm trường quốc doanh thì vẫn theo quy định theo độ tuổi trước đây.

Trong trường hợp đã đủ tuổi quy định nhưng còn thiếu thời gian đóng BHXH tối đa 6 tháng thì cơ quan, đơn vị sẽ đóng BHXH cho số tháng còn thiếu để giải quyết chế độ hưu trí.

Trong những trường hợp thuộc diện tinh giản biên chế khi chuyển sang làm việc ở các tổ chức không hưởng kinh phí thường xuyên từ ngân sách nhà nước được hưởng 2 khoản trợ cấp sau: Được trợ cấp một lần bằng 3 tháng tiền lương hiện hưởng; Được trợ cấp 1/2 tháng tiền lương cho mỗi năm (đủ 12 tháng) công tác đóng BHXH.

Trường hợp thôi việc ngay sẽ được trợ cấp bằng 3 tháng tiền lương hiện hưởng để tìm việc và được trợ cấp 1,5 tháng tiền lương cho mỗi năm đủ 12 tháng công tác có đóng BHXH.

Với những người thuộc diện thôi việc sau khi đi học được hưởng nguyên tiền lương tháng hiện hưởng và cơ quan đóng BHXH, BHYT trong thời gian đi học nghề tối đa 6 tháng. Được trợ cấp kinh phí cho khóa học nghề tối đa 6 tháng cùng với 3 tháng tiền lương để tìm việc mới.

Ngoài ra, những người này còn được trợ cấp 1/2 tháng tiền lương cho mỗi năm công tác có đóng BHXH. Thời gian đi học nghề được tính là thời gian công tác liên tục nhưng không được tính thâm niên để nâng lương hàng năm.

Đặc biệt, trong chính sách khuyến khích đối với CBCCVC thôi giữ chức vụ lãnh đạo sau khi sắp xếp tinh giản tổ chức cũng đã có sự điều chỉnh. Cụ thể là nghị định quy định thời gian bảo lưu phụ cấp chức vụ  là đến hết thời gian giữ chức vụ bổ nhiệm hoặc bầu cử và tối thiểu là 6 tháng.

Trong thời gian bảo lưu nếu được bổ nhiệm hoặc bầu vào chức vụ mới thì thôi hưởng phụ cấp chức vụ cũ để  hưởng phụ cấp chức vụ mới từ ngày văn bản bổ nhiệm hoặc bầu cử có hiệu lực thi hành.

Công khai, dân chủ khi thực hiện tinh giản biên chế

Trả lời PV báo chí, Bộ trưởng Bộ nội vụ Trần Văn Tuấn cho biết: "Việc thực hiện tinh giản đồng thời trung ương và địa phương cùng làm. Trung ương thực hiện các bước trước và khi ban hành nghị định về tổ chức bộ máy của cơ quan chuyên môn ở địa phương thì địa phương sẽ làm".

Thưa ông! Làm sao để việc thực hiện tinh giản biên chế không bị một số CBCCVC lợi dụng "tinh giản" lẫn nhau?

Tôi nghĩ là làm công khai dân chủ và có sự tham gia của tổ chức Đảng, các đoàn thể thì cái việc ấy sẽ hạn chế. Chính vì vậy, trình tự thực hiện tinh giản biên chế sẽ rất chặt chẽ, đảm bảo nguyên tắc tính thống nhất, công khai, dân chủ khi triển khai thực hiện.

Trong đó vai trò của các tổ chức đoàn thể, đặc biệt là Công đoàn trong đơn vị phối hợp thực hiện được quy định trong trình tự thực hiện tinh giản biên chế.

Lan Hương