“Thổ công” vỉa hè đã bị... đánh tráo!

Dân trí “Về pháp luật, “thổ công” vỉa hè chính là toàn dân vì đó là đất công. Tuy nhiên, thực tế khi vỉa hè bị lấn chiếm, vai trò “thổ công” bị đánh tráo, toàn dân không phải thổ công nữa mà là “ông khác”..., Tiến sĩ Lương Hoài Nam đặt vấn đề trong buổi tọa đàm “Vỉa hè - chống ùn tắc và trách nhiệm công dân”.
>>Đối thoại “nảy lửa” giữa Phó Chủ tịch quận 1 và đại diện một khách sạn
>>Cộng đồng mạng chia sẻ cách làm bậc tam cấp không lấn chiếm vỉa hè

Ai được sử dụng vỉa hè?

Tại buổi tọa đàm “Vỉa hè - chống ùn tắc và trách nhiệm công dân” diễn ra tại báo Giao thông sáng 24/3, ông Vũ Văn Viện - Giám đốc Sở Giao thông vận tải TP. Hà Nội cho rằng, vỉa hè thực ra là câu chuyện chúng ta đã làm rất nhiều năm nay và việc lập lại trật tự vỉa hè mà chúng ta thực hiện đang được dư luận đặc biệt quan tâm.

Nói về điều kiện và quyền được sử dụng vỉa hè của người có nhà mặt đường, ông Vũ Văn Viện - cho biết: “Có người kinh doanh, có người mưu sinh nhờ vỉa hè, vậy nên chúng ta ứng xử phải tuỳ trường hợp cụ thể và không làm máy móc. Chính quyền nào quán triệt được tinh thần làm việc do dân, của dân và vì dân thì các cách làm và biện pháp duy trì của chúng ta đều thực hiện đúng quy định của pháp luật và hợp với lòng dân, đảm bảo kết quả bền vững.” - ông Viện nhấn mạnh.

Trả lời về việc tại sao Hà Nội kẻ vạch sơn trắng trên vỉa hè, Giám đốc Sở Giao thông vận tải Hà Nội giải thích: Hiện nay chúng ta đang quan tâm đến giao thông động nhiều hơn nhưng cần đảm bảo giao thông tĩnh. Vậy giao thông tĩnh ở đâu? Vỉa hè vừa là giao thông động nhưng cũng vừa là giao thông tĩnh. Hà Nội có quyết định số 15 quy định sử dụng hè phố theo Luật Giao thông đường bộ. Chúng ta vẫn phải sử dụng một phần lòng đường vỉa hè cho mục đích giao thông tĩnh. Điểm nào được cấp phép, có thể kinh doanh, đỗ xe và thu phí theo quy định, còn những tuyến đường không tổ chức kinh doanh thì để dân tự sắp xếp phương tiện giao thông.


Buổi tọa đàm với chủ đề “Vỉa hè - chống ùn tắc và trách nhiệm công dân” sáng 24/3

Buổi tọa đàm với chủ đề “Vỉa hè - chống ùn tắc và trách nhiệm công dân” sáng 24/3

TPHCM được xem là “hiện tượng” mạnh mẽ nhất cả nước trong “cuộc chiến” giành lại vỉa hè. Nói về vấn đề này, ông Ngô Hải Đường - Trưởng phòng Quản lý khai thác hạ tầng giao thông đường bộ, Sở Giao thông vận tải TPHCM nói, việc kẻ vạch trắng trên vỉa hè, từ vạch trắng ấy đến trước cửa nhà dân là của ai? Nếu là của chủ nhà thì thu phí chủ nhà nếu họ phát sinh kinh doanh, còn nếu họ chỉ để xe thì thu phí là không phù hợp.

Theo Luật Giao thông đường bộ, TPHCM đã ban hành Quyết định 74/2008 quy định cụ thể việc triển khai sử dụng lòng đường. Quy định này đã đưa ra 6 trường hợp được phép sử dụng vỉa hè. Cụ thể: Sử dụng vỉa hè cho hoạt động tổ chức tiệc cưới, tang lễ; hoạt động trông giữ xe công cộng có thu phí; phục vụ thi công xây dựng để sửa chữa các công trình; buôn bán hàng hoá; hoạt động xã hội; để xe tự quản trước nhà… Tuỳ từng trường hợp sẽ có những quy định cụ thể. Tuy nhiên, mục tiêu quan trọng nhất của vỉa hè, ưu tiên nhất là dành cho người đi bộ.

“Thổ công” bị đánh tráo (!?)

Nói về “cuộc chiến” giành lại vẻ hè động chạm đến sinh hoạt người dân, thậm chí là sinh kế của họ, Tiến sỹ Lương Hoài Nam - chuyên gia độc lập, cho rằng, bản chất lấn chiếm vỉa hè là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, vấn đề đặt ra tại sao khi đã quy định rõ trong luật mà vẫn khó khăn trong thực hiện như thế? Nguyên nhân cơ bản là do đây là hành vi chiếm dụng của công thành của tư. Như cha ông ta thường nói: “Đất có thổ công, sông có hà bá”.

Ông Lương Hoài Nam cho rằng thổ công của vỉa hè đang bị đánh tráo
Ông Lương Hoài Nam cho rằng "thổ công" của vỉa hè đang bị đánh tráo

“Về pháp luật, “thổ công” ở đây chính là toàn dân vì đó là đất công. Tuy nhiên, thực tế khi vỉa hè bị lấn chiếm, vai trò “thổ công” bị đánh tráo, toàn dân không phải thổ công nữa mà là “ông khác”. Chủ tịch UBND TP Hà Nội, Bí thư TPHCM cũng đã lên tiếng về thực trạng có lực lượng bảo kê cho hành vi lấn chiếm lòng đường, vỉa hè. Cuộc chiến lập lại trật tự, kỷ cương đang diễn ra vô cùng khó khăn. Lý do chính bởi lợi ích từ việc lấn chiếm này rất lớn” - ông Nam nhấn mạnh.

Ông Nam cho rằng, giá trị đất mặt phố từ hàng chục triệu, hàng trăm triệu, thậm chí có nơi lên tới hàng tỷ đồng/m2. Với giá trị khủng như vậy, khi cơ quan quản lý buông lỏng, sẽ có ai đó sẵn sàng lấn chiếm, và có lực lượng bảo kê. Mặt khác, cần phải nói pháp luật cũng có sự cực đoan nhất định, cái chính là phải gỡ yếu tố cực đoan này.

"Từ người quản lý tới người dân đều nói, vỉa hè là phần dành cho người đi bộ. Không đúng, ngoài đi bộ, vỉa hè còn có nhiều công năng khác. Ở nhiều nơi, trên vỉa hè còn có hoạt động thương mại dịch vụ, mô hình nhà hàng cà phê, sạp báo, quầy bán rau quả… Những công năng này nên được pháp luật quy định. Hiện nay, điều 35 Luật Giao thông đường bộ chỉ quy định công năng vỉa hè dành cho người đi bộ. Chính vì thế, không ai có quyền quy hoạch vỉa hè, không ai có quyền ban hành quy định cho thuê sử dụng vỉa hè.

Ông Nam đề xuất, cần thiết thì sửa đổi Luật, cho phép người dân thuê vỉa hè (mức tiền thế nào thì địa phương quyết định, với các hộ chính sách, hộ nghèo, có thể là 0 đồng, 10 đồng hay bao nhiêu đó). Nhưng người dân chỉ trả một lần và không phải mất phí cho bất kỳ ai khác. Và họ có trách nhiệm quản lý phần vỉa hè theo quy định.

Phó Chủ tịch Chuyên trách Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia Khuất Việt Hùng
Phó Chủ tịch Chuyên trách Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia Khuất Việt Hùng

Về vấn đề này, ông Khuất Việt Hùng - Phó Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia - phản biện, việc sử dụng vỉa hè cho mục đích phi giao thông đã được giao cho UBND các tỉnh, thành phố. Luật không có câu nào nói vỉa hè chỉ để đi bộ cả, chỉ có điều chức năng căn bản của nó là đi bộ phải được đáp ứng đầu tiên. Việc này được giao cho chính quyền địa phương tổ chức cho phù hợp.

"Nếu như chúng ta thực sự quan tâm đến việc đi bộ sao cho phù hợp, tôi cho rằng nên để xe phía ngoài hơn là để xe từ mép tường ra, vì để xe từ mép tường ra, người đi bộ suốt ngày húc vào gốc cây. Khi nào xác định để xe ở ngoài, đi bộ ở trong một cách mạch lạc thì việc đập tam cấp của nhà dân mới có lý" - ông Hùng cho biết thêm.

Châu Như Quỳnh

MỚI NHẤT
Những tặng phẩm đặc biệt giữa hai Thủ tướng Việt Nam, Singapore
Những tặng phẩm đặc biệt giữa hai Thủ tướng Việt Nam, Singapore

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và người đồng cấp Singapore Lý Hiển Long đã trao nhau những tặng phẩm nhân chuyến thăm chính thức Việt Nam của ông Lý từ ngày 21-24/3.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 08:58

Xe đầu kéo cháy rụi trên đường vành đai Đông Sài Gòn
Xe đầu kéo cháy rụi trên đường vành đai Đông Sài Gòn

(Dân trí) - Chiếc xe đầu kéo đang lưu thông trên đường Vành đai phía Đông (đường Võ Chí Công) thì bất ngờ bốc cháy dữ dội, bị thiêu rụi hoàn toàn trong chốc lát.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 08:39

Tạm dừng cấp phép dự án tận thu cát nhiễm mặn
Tạm dừng cấp phép dự án tận thu cát nhiễm mặn

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình chỉ đạo các bộ, ngành liên quan tạm dừng cấp mới giấy phép các dự án xã hội hóa tận thu cát nhiễm mặn; mở đợt cao điểm đấu tranh chống “cát tặc”... để ngăn chặn có hiệu quả tình trạng vi phạm pháp luật trong khai thác cát, sỏi.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 08:22

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc xúc động trở lại mái nhà xưa
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc xúc động trở lại mái nhà xưa

(Dân trí) - Tối 24/3, tại thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam đã long trọng tổ chức lễ kỷ niệm 20 năm tái lập và 42 năm Ngày giải phóng tỉnh Quảng Nam (24/3/1975-24/3/2017). Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự buổi lễ.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 08:07

Nghiên cứu mở khu đi bộ trong trung tâm TPHCM tới hơn 200ha
Nghiên cứu mở khu đi bộ trong trung tâm TPHCM tới hơn 200ha

(Dân trí) - Khu trung tâm TPHCM chỉ rộng hơn 900 ha, Sở GTVT đang xem xét đề án chuyển một phần rộng hơn 220 ha của khu trung tâm này thành khu đi bộ, cấm tất cả các phương tiện giao thông vào đây. Dự kiến, đề án hoàn chỉnh sẽ được trình UBND TPHCM trong tháng 4 này.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 08:01

Nhiều tư trang đi kèm bộ hài cốt phát hiện trong bể phốt
Nhiều tư trang đi kèm bộ hài cốt phát hiện trong bể phốt

(Dân trí) - Liên quan đến việc một gia đình ở thị trấn Chuối, huyện Nông Cống (Thanh Hóa) phát hiện bộ hài cốt của một phụ nữ đã chết từ trước đó nhiều năm, qua quá trình khám nghiệm hiện trường, lực lượng chức năng phát hiện nhiều tư trang được cho là của nạn nhân.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 07:11

Tàu cá cùng 9 ngư dân yêu cầu được hỗ trợ khẩn cấp
Tàu cá cùng 9 ngư dân yêu cầu được hỗ trợ khẩn cấp

(Dân trí) - Tàu cá cùng 9 ngư dân Bình Định đang hoạt động khai thác thủy sản ở vùng biển Nha Trang (Khánh Hòa) thì bị hỏng máy, trôi tự do trên biển. Thuyền trưởng tàu phát tín hiệu yêu cầu trợ giúp khẩn cấp.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 05:30

Phê bình lãnh đạo nhiều Bộ nợ nghị định mà vẫn vắng họp
Phê bình lãnh đạo nhiều Bộ nợ nghị định mà vẫn vắng họp

(Dân trí) - Chỉ 2 trong tổng số 22 Bộ, ngành có lãnh đạo dự phiên họp kiểm tra tình hình xây dựng văn bản hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh trong khi danh sách Bộ có văn bản đang nợ đọng kéo đến 2 con số. Bộ trưởng – Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng thẳng thắn phê bình.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 04:54

Hàng trăm tấn dứa bị thối do ô nhiễm khói nhà máy
Hàng trăm tấn dứa bị thối do ô nhiễm khói nhà máy

(Dân trí) - Mấy ngày nay, hàng chục gia đình ở xã biên giới Bản Lầu, huyện Mường Khương (tỉnh Lào Cai) mất ăn, mất ngủ vì hàng trăm tấn dứa đang tới kỳ thu hái bỗng nhiên bị thối quả.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 04:50

Đẩy nhanh thi hành án các vụ liên quan đến ngân hàng, tham nhũng
Đẩy nhanh thi hành án các vụ liên quan đến ngân hàng, tham nhũng

(Dân trí) - Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải tập trung mọi nguồn lực, tăng cường đôn đốc chấp hành viên và các đơn vị trực thuộc chú trọng cao độ cho việc giải quyết án, có biện pháp đẩy nhanh tiến độ tổ chức thi hành các vụ việc có điều kiện thi hành, nhất là các vụ việc có giá trị lớn, các vụ việc liên quan đến tín dụng ngân hàng, án tham nhũng, các vụ việc phức tạp, kéo dài.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 04:36

Xe chở nông sản lao xuống vực, 3 người nguy kịch
Xe chở nông sản lao xuống vực, 3 người nguy kịch

(Dân trí) - Trong lúc đổ dốc, chiếc xe chở nông sản mất thắng đã đâm phải 2 chiếc xe tải khác khiến cả 3 tài xế nguy kịch, 3 chiếc xe hư hỏng nặng.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 04:29

Có hay không việc hút cát “trộm” ở Cửa Đại chở ra Đà Nẵng?
Có hay không việc hút cát “trộm” ở Cửa Đại chở ra Đà Nẵng?

(Dân trí) - Trong khi bờ biển Cửa Đại đang sạt lở nghiêm trọng, chính quyền địa phương phải chi hàng chục tỷ đồng để bơm cát vào chống sạt lở thì dư luận đang nóng lên bởi thông tin một công ty lại thuê hút cát từ biển Cửa Đại ra san lấp dự án ở Đà Nẵng. Vụ việc có hay không?

Thứ sáu, 24/03/2017 - 04:09

ĐÁNG QUAN TÂM
Vụ thanh tra giao thông "ăn" tiền tỷ: Đề nghị truy tố 9 bị can
Vụ thanh tra giao thông "ăn" tiền tỷ: Đề nghị truy tố 9 bị can

(Dân trí) - Ngày 24/3, thông tin từ Viện KSND TP Cần Thơ cho biết, cơ quan này đã hoàn tất cáo trạng và chuyển hồ sơ sang tòa án cùng cấp đề nghị truy tố 7 bị can nguyên là cán bộ Thanh tra giao thông (TTGT) Cần Thơ về tội “nhận hối lộ”.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 03:56

Chở chất thải từ Bình Phước lên Đồng Nai... đổ trộm
Chở chất thải từ Bình Phước lên Đồng Nai... đổ trộm

(Dân trí) - Chiếc xe tải chở chất thải rắn công nghiệp đang đổ trộm tại rừng tràm thì bị lực lượng chức năng bắt quả tang. Tài xế khai báo đã nhận "lệnh" của ban giám đốc một công ty chuyên về vấn đề môi trường tại Bình Phước chở chất thải lên đổ tại Đồng Nai.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 03:48

“Đương sự ngồi vân vê nhẫn kim cương, thẩm phán sao kiềm lòng nổi?”
“Đương sự ngồi vân vê nhẫn kim cương, thẩm phán sao kiềm lòng nổi?”

(Dân trí) - “Lương thẩm phán chỉ 4-5 triệu đồng/tháng nên gặp đương sự ngồi vân vê nhẫn kim cương thì mắt đã sáng lên rồi, sao mà kiềm lòng nổi? Bác sĩ, giáo viên còn có thể dạy thêm, khám thêm để có thêm thu nhập, chứ thẩm phán “làm thêm” không đảm bảo khách quan” – nguyên Phó Chánh án TAND tối cao Trần Văn Độ nói.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 03:27

Hình ảnh tan hoang sau vụ cháy suốt một ngày tại công ty may
Hình ảnh tan hoang sau vụ cháy suốt một ngày tại công ty may

(Dân trí) - Sau nhiều giờ đồng hồ nỗ lực chữa cháy, với sự tham gia của nhiều đơn vị, đến 11h30 ngày 24/3, đám cháy tại Công ty Kwong Lung – Meko (chuyên về may mặc, tại Khu công nghiệp Trà Nóc, quận Bình Thủy, TP Cần Thơ) đã được dập tắt hoàn. Hậu quả vụ cháy để lại quá nặng nề, cần rất nhiều thời gian để khắc phục...

Thứ sáu, 24/03/2017 - 03:11

Khánh thành cầu Giao Thủy bắc qua sông Thu Bồn
Khánh thành cầu Giao Thủy bắc qua sông Thu Bồn

(Dân trí) - Sáng 24/3, đúng dịp 40 năm ngày giải phóng tỉnh (24/3/1975-24/32017) và kỷ niệm 20 năm tái lập tỉnh Quảng Nam (1997-2017), UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức lễ khánh thành, đưa vào sử dụng cầu Giao Thủy.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 02:50

Hà Nội: Sắp xếp hộ nghèo vào bán trà đá trong phố đi bộ
Hà Nội: Sắp xếp hộ nghèo vào bán trà đá trong phố đi bộ

(Dân trí) - Căn cứ nhu cầu của hơn 30 hộ nghèo cần nơi buôn bán trên vỉa hè, UBND quận Hoàn Kiếm sẽ sắp xếp họ vào không gian đi bộ khu phố cổ để bán hàng nước trên diện tích không quá 2 mét vuông.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 02:38

Cháy chợ Đà Lạt, nghi do thiết bị wifi phát nổ
Cháy chợ Đà Lạt, nghi do thiết bị wifi phát nổ

(Dân trí) - Sáng ngày 24/3, một vụ hỏa hoạn xảy ra tại sạp bán vải số 78 - 79, khu A, chợ Đà Lạt (TP Đà Lạt, Lâm Đồng). Theo kết quả khám nghiệm ban đầu, tại hiện trường vụ cháy phát hiện thiết bị phát wifi đặt trong quầy 78 - 79 có dấu hiệu bị cháy nổ.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 02:21

Ông Đoàn Ngọc Hải chỉ đạo tháo dỡ mái che “khủng” của SaiGon Center
Ông Đoàn Ngọc Hải chỉ đạo tháo dỡ mái che “khủng” của SaiGon Center

(Dân trí) - Khung mái che bằng sắt cao 3m, dài hơn 25m của tòa nhà SaiGon Center nằm trên đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa chiếm dụng vỉa hè đã bị ông Đoàn Ngọc Hải - Phó Chủ tịch UBND quận 1 (TPHCM) chỉ đạo tháo dỡ.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 02:11

Tàu cá bị đâm chìm, 6 ngư dân rơi xuống biển
Tàu cá bị đâm chìm, 6 ngư dân rơi xuống biển

(Dân trí) - Trưa 24/3, thông tin từ Đồn Biên phòng Roòn cho biết, một tàu cá của ngư dân Quảng Bình vừa bị một tàu hàng đâm chìm, đơn vị này đã báo cáo với Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh để phối hợp với các cơ quan chức năng điều tra sự việc.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 01:58

36 cây sa mu dầu bị chặt, trưởng trạm quản lý rừng bị cách chức
36 cây sa mu dầu bị chặt, trưởng trạm quản lý rừng bị cách chức

(Dân trí) - Cơ quan chức năng xác định có 36 cây sa mu dầu (139 khối gỗ) thuộc lâm phần của Trạm quản lý bảo vệ rừng Nậm Càn - Na Ngoi (Kỳ Sơn, Nghệ An) bị chặt phá. 3 cán bộ của Trạm này đã bị kỷ luật, trong đó Trạm trưởng bị cách chức.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 01:50

Bộ TN-MT đề nghị dừng thi công dự án lấn sông Đồng Nai
Bộ TN-MT đề nghị dừng thi công dự án lấn sông Đồng Nai

(Dân trí) - Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa có văn bản đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo dừng thực hiện thi công xây dựng bờ kè lấn sông Đồng Nai tại Dự án xây dựng khu du lịch, dịch vụ Cù lao Tân Vạn, phường Tân Vạn, thành phố Biên Hòa và hoàn thiện Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 11:50

Vụ cháy lớn ở Cần Thơ: Hàng nghìn người cần được hỗ trợ
Vụ cháy lớn ở Cần Thơ: Hàng nghìn người cần được hỗ trợ

(Dân trí) - Sáng 24/3, UBND TP Cần Thơ tổ chức họp báo thông tin liên quan đến sự cố cháy tại Công ty Kwong Lung - Meko (khu công nghiệp Trà Nóc 1, quận Bình Thủy, TP Cần Thơ). Cuộc họp do ông Trương Quang Hoài Nam – Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ chủ trì.

Thứ sáu, 24/03/2017 - 10:49