Thanh tra xác định sai phạm tại Bệnh viện tỉnh Gia Lai

Vừa qua, Thanh tra tỉnh Gia Lai đã phối hợp nhằm tiến hành thanh tra về quy định của luật phòng chống tham nhũng tại Sở Y tế. Đồng thời, đoàn còn kiểm tra việc mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế và đấu thầu thuốc chữa bệnh của các đơn vị thuộc ngành y tế tỉnh Gia Lai.

Theo đó, BVĐK tỉnh Gia Lai là đơn vị được giao làm đầu mối tổ chức đấu thầu thuốc tập trung của tỉnh. Các cơ sở y tế khác căn cứ vào kết quả đấu thầu của bệnh viện tỉnh để mua thuốc. Bên cạnh đó, BVĐK tỉnh Gia Lai còn là đơn vị được phê duyệt dự toán mua sắm vật tư y tế, hóa chất giá trị lớn. Tuy nhiên, qua kiểm tra, đoàn đã phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng trong công tác đấu thầu thuốc tại BVĐK tỉnh Gia Lai gây thiệt hại nguồn ngân sách và nguồn thu sự nghiệp của bệnh viện với số tiền gần 2 tỉ đồng.

Cụ thể, BVĐK tỉnh Gia Lai đã chia nhỏ các gói thầu, ban hành 1.165 quyết định chỉ định thầu mua vật tư, hóa chất cho từng đợt mua sắm với giá dưới 100 triệu đồng (tổng giá trị các mặt hàng hơn 95 tỉ đồng). Bên cạnh đó, đơn vị có 361 mặt hàng không tổ chức đấu thầu (Theo Điều 22, Luật đấu thầu 2013 thì việc mua sắm vật tư y tế, hóa chất của bệnh viện không thuộc trường hợp chỉ định thầu; Điều 89, Luật đấu thầu cũng nghiêm cấm việc chia dự án thành các gói thầu trái với quy định nhằm mục đích chỉ định thầu). Việc bệnh viện chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu cũng như không tổ chức đấu thầu với 361 mặt hàng là trái quy định của pháp luật. Dẫn đến, BVĐK Gia Lai đã làm thiệt hại ngân sách và nguồn thu sự nghiệp của bệnh viện số tiền 1,987 tỉ đồng.

Thanh tra tỉnh nhấn mạnh tại kết luận 09, những việc làm trên của BVĐK Gia Lai là trái quy định của pháp luật, gây thiệt hại về kinh phí và ảnh hưởng đến quyền lợi của bệnh nhân. Đáng nói, năm 2015, Chủ tịch tỉnh Gia Lai đã ký Kết luận thanh tra số 01/KL-UBND (22.10.2015) về việc thanh tra quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí đã chỉ ra sai phạm của BVĐK Gia Lai trong việc chia nhỏ các gói mua sắm tài sản không đúng quy định và yêu cầu khắc phục. Trước chỉ đạo đó, nhưng BVĐK Gia Lai tiếp tục sai phạm là không thực hiện nghiêm Kết luận thanh tra của Chủ tịch tỉnh Gia Lai.

Cách 10 tháng sau khi có chỉ đạo của UBND tỉnh và sở Y tế, BVĐK Gia Lai mới làm tờ trình đề nghị tỉnh phê duyệt danh mục chi tiết, dự toán mua sắm. Hồ sơ mời thầu của bệnh viện chậm 3 tháng so với kế hoạch được tỉnh phê duyệt, thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu chậm 85 ngày và thời gian thẩm định cũng bị làm chậm 45 ngày. Ngoài ra, Bệnh viện còn thiếu trách nhiệm để thất lạc hồ sơ thầu nên không cung cấp cho đoàn thanh tra. Nhiều trường hợp, tổ thẩm định đấu thầu đã phát hiên nhiều sai sót trong việc lựa chọn nhà thầu và đề xuất. Tuy nhiên, giám đốc bệnh viện lại “phớt lờ” không xem xét, xử lý thấu đáo.

Từ những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Gia Lai kiến nghị UBND tỉnh Gia Lai chỉ đạo ông Phạm Bá Mỹ (Giám đốc BVĐK Gia Lai) tổ chức kiểm điểm trách nhiệm về hạn chế, thiếu sót trong công tác đấu thầu thuốc chữa bệnh; kiểm điểm trách nhiệm, xử lý kỷ luật đối và kiến nghị xử lý kỷ luật theo thẩm quyền đối với sai phạm liên quan đến công tác mua sắm vật tư, hóa chất.

Trên cơ sở kiến nghị của Giám đốc BVĐK Gia Lai, ông Mai Xuân Hải (Giám đốc sở Y tế) tiến hành tổ chức kiểm điểm, xử lý kỷ luật đối với công chức, viên chức của bệnh viện trong phạm vi thẩm quyền xử lý. Bên cạnh đó, phải yêu cầu bồi thường trách nhiệm vật chất đối với việc kéo dài thời gian tổ chức đấu thầu vật tư, hóa chất không đúng quy định gây thiệt hại gần 2 tỉ đồng.

Riêng ông Mai Xuân Hải (Giám đốc sở Y tế) kiểm điểm trách nhiệm vì tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định; công tác kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập của nhiều cán bộ của sở chưa đúng theo quy định pháp luật.

Phạm Hoàng