Thanh tra Chính phủ kiến nghị hủy kết quả đấu giá 4 công sở ở Bình Dương

Kiến nghị này được Thanh tra Chính phủ đưa ra tại Kết luận thanh tra các dự án, công trình có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương (thời kỳ 2011-2019), công bố chiều 28/9.

Sai từ việc quy định giá khởi điểm đấu giá tài sản công

Theo kết luận thanh tra, trong quá trình tổ chức bán đấu giá 4 tài sản công này, Sở Tài chính Bình Dương đã đề xuất UBND tỉnh phê duyệt giá khởi điểm để bán đấu giá lần hai giảm 3% so với giá khởi điểm lần một, giá khởi điểm lần 3 giảm 3% so với giá khởi điểm lần 2. Việc này vi phạm Điều 11 Thông tư 1237/2010 của Bộ Tài chính.

Sau đó, Bình Dương lại lấy giá khởi điểm lần 3 để đấu giá lần thứ 4, cũng vi phạm quy định, dẫn tới khả năng tính toán giá khởi điểm của tài sản chưa chính xác.

"UBND tỉnh Bình Dương cần xem xét hủy kết quả đấu giá nếu đủ điều kiện theo quy định của pháp luật, tránh thất thoát ngân sách Nhà nước", Thanh tra Chính phủ nêu quan điểm.

Ngoài ra, cơ quan thanh tra còn phát hiện UBND tỉnh Bình Dương thu hồi trụ sở nhà đất của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Nhà khách Tỉnh ủy và Văn phòng Tỉnh ủy cho Công ty TNHH MTV Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương thuê để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Việc này là trái quy định.

Mặc dù Bình Dương đã chủ động ban hành quyết định thu hồi việc cho thuê 4 trụ sở nhà đất này, tài sản của Nhà nước đã được thu hồi, chưa xảy ra hậu quả nghiêm trọng, Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng khẩn trương xây dựng phương án quản lý, khai thác có hiệu quả.

Trách nhiệm của Chủ tịch tỉnh Bình Dương

Bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất (giai đoạn 2015-2019) do UBND tỉnh Bình Dương ban hành được Thanh tra Chính phủ xác định có nhiều vị trí, khu vực chưa sát với giá thị trường, chưa phù hợp với quy định tại Điều 112 Luật Đất đai.

Công tác xác định giá đất cụ thể để làm căn cứ tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chưa đúng theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường, dẫn đến giá đất chưa sát thị trường. Bên cạnh đó, cơ quan thuế chưa kịp thời tổ chức xác định lại giá đất cụ thể để làm căn cứ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với một số dự án.

Qua thanh tra 12 dự án theo kế hoạch, Thanh tra Chính phủ phát hiện phương án giá đất cụ thể của 5 dự án tính toán chưa chính xác, cần phải tổ chức xác định lại để thu đúng, tránh thất thoát.

Thanh tra kết luận UBND tỉnh Bình Dương, các tổ chức được giao quản lý quỹ đất công chưa quản lý chặt chẽ quỹ đất công, vẫn còn tình trạng một số thửa đất công bị lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, gây lãng phí tài sản Nhà nước.

Về trách nhiệm, Thanh tra Chính phủ xác định trong giai đoạn 2015-2017, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương không yêu cầu chủ đầu tư của 147 dự án đầu tư thuộc diện phải ký quỹ đảm bảo đầu tư với số tiền 92,5 tỷ đồng, vi phạm Luật Đầu tư và Nghị định 118/2015 của Chính phủ.

Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Dương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho từng lô đất nhỏ theo bản vẽ quy hoạch xây dựng chi tiết khi dự án chưa hoàn thành cơ sở hạ tầng, chưa đủ điều kiện tách thửa.

Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Bình Dương không kịp thời điều chỉnh đơn giá cho thuê đất đối với một số trường hợp được Nhà nước cho thuê đất, trả tiền thuê đất hàng năm khi đã hết chu kỳ ổn định 5 năm.

Kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu rõ, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương thời kỳ 2011-2019 chịu trách nhiệm chung trong chỉ đạo điều hành.

Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư cùng Cục trưởng Cục Thuế và Chủ tịch UBND các đơn vị hành chính cấp huyện, chịu trách nhiệm chính đối với các vi phạm, thiếu sót đã được nêu trong kết luận thanh tra.