Quốc hội khai mạc kỳ họp bất thường, thông qua gói hỗ trợ quy mô lớn

Quang Phong

(Dân trí) - Sáng 4/1/2022, Quốc hội khóa XV khai mạc kỳ họp bất thường để xem xét, thông qua 4 nội dung mang tính cấp bách, trong đó có nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ phục hồi kinh tế - xã hội.

Tại kỳ họp bất thường (kéo dài từ ngày 4/1-11/1/20220, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đầu tư công, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật đầu tư, Luật đấu thầu, Luật điện lực, Luật doanh nghiệp, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật thi hành án dân sự.

Quốc hội cũng sẽ xem xét, thông qua nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Cần Thơ; nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ triển khai chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.

Quốc hội khai mạc kỳ họp bất thường, thông qua gói hỗ trợ quy mô lớn - 1

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ điều hành Phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV (Ảnh: Quốc Chính).

Đề cập đến gói chính sách tài chính, tiền tệ để phục hồi, phát triển kinh tế, Tổng Thư ký Quốc hội - Bùi Văn Cường cho biết, tăng trưởng GDP cả năm 2021 là 2,58%. Kết quả này "còn rất xa" so với chỉ tiêu đề ra. Vì vậy, gói chính sách tài khóa, tiền tệ hết sức quan trọng.

"Nếu gói này được thông qua ở những ngày đầu năm 2022 sẽ thúc đẩy tăng trưởng năm 2022 - 2023 và cả nhiệm kỳ 2021-2026. Nếu để đến kỳ họp tháng 5 thì rõ ràng sẽ chậm 5 tháng mới quyết định", Tổng Thư ký Quốc hội nhấn mạnh.

Bà Phạm Thị Hồng Yến - ủy viên thường trực Ủy ban Kinh tế cho biết, quy mô gói tài chính tiền tệ phải đáp ứng đủ lớn, có mục tiêu, trọng điểm, trọng tâm, giải quyết vấn đề cấp bách và tránh lãng phí nguồn lực. 

Năm nhóm giải pháp triển khai gói hỗ trợ bao gồm: Mở cửa nền kinh tế gắn với chương trình phòng chống dịch; đảm bảo an sinh xã hội và hỗ trợ việc làm, hỗ trợ phục hồi doanh nghiệp và hộ kinh doanh; thúc đẩy hạ tầng, khơi thông nguồn lực phát triển; cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh… 

Phân tích về gói chính sách, ông Nguyễn Hữu Toàn - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách cho biết, khi nền kinh tế phát triển thì sẽ dùng chính sách tài khóa tiền tệ để điều hòa, đảm bảo tăng trưởng bền vững. Còn khi nền kinh tế có dấu hiệu suy giảm thì phải tăng thêm nguồn lực kích thích nền kinh tế phát triển.

Với Việt Nam, làn sóng dịch lần thứ 4 khiến quý 3 tăng trưởng giảm sâu và cả năm 2021 chỉ tăng 2,85%. Theo ông Toàn, dù đã có nhiều giải pháp, tăng trưởng dương, nhưng vẫn cần phải có chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế, vực dậy tăng trưởng để phục hồi.

Tuy vậy, ông nhấn mạnh, gói chính sách tài chính, tiền tệ cần bảo đảm an ninh an, toàn tài chính. Vì vậy, gói chính sách tài chính tiền tệ phải gắn với mục tiêu xuyên suốt là ổn định kinh tế vĩ mô.

"Chắc chắn khi ta sử dụng gói kích thích, tức là bơm thêm tiền vào nền kinh tế, tăng tiền phải tăng bội chi, đó là điều chắc chắn. Giảm thuế, tăng bội chi thì sẽ tăng nợ công, nhưng cần tính toán ở mức độ nhất định, gắn với khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế, đảm bảo mục tiêu kích thích tăng trưởng, vừa giữ ổn định cân đối vĩ mô", ông Toàn nhấn mạnh.

Ông Toàn cũng lưu ý, điều hành phải hết sức thận trọng, bởi nếu đặt mức bội chi cao quá, dành số tiền lớn quá, mức tăng nợ công cao sẽ làm ảnh hưởng an ninh tài chính quốc gia, không ổn định vĩ mô.

"Nếu điều hành không khéo sẽ tác động ngược trở lại, vì tăng cung tiền, đẩy lạm phát, giá cả hàng hóa tăng cao sẽ ảnh hưởng đến đời sống nhân dân", Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách nêu rõ.

Tháo gỡ cho doanh nghiệp ảnh hưởng dịch Covid-19

Về sửa đổi, bổ sung một số điều của 8 luật, theo Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Vũ Minh Tuấn, là nhằm kịp thời xử lý các vấn đề thực tiễn phát sinh liên quan đến việc thực hiện mục tiêu kép, vừa phòng, chống dịch bệnh, vừa thúc đẩy sản xuất, kinh doanh thông qua việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.

Với nội dung xây dựng Nghị quyết của Quốc hội cho phép áp dụng thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ nhằm mục tiêu khai thác tốt các tiềm năng và lợi thế của địa phương này.

Dự thảo nghị quyết được thiết kế với các cơ chế, chính sách đặc thù về: quản lý tài chính - ngân sách nhà nước; quản lý đất đai; điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, cục bộ quy hoạch chung đô thị; thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức; nạo vét kết hợp thu hồi sản phẩm luồng hàng hải Định An - Cần Thơ; khu liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Vùng đồng bằng sông Cửu Long tại Cần Thơ.

Tại kỳ họp, Quốc hội sẽ thảo luận về dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025. Mục tiêu đầu tư của Dự án nhằm hoàn thành đưa vào khai thác đồng bộ tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông có năng lực lớn, an toàn giao thông, tốc độ cao; kết nối các trung tâm kinh tế, chính trị, các khu kinh tế, khu công nghiệp trọng yếu.

Theo tờ trình của Chính phủ, sơ bộ tổng mức đầu tư của Dự án là 146.990 tỷ đồng tỷ đồng, dự kiến khởi công năm 2023, cơ bản hoàn thành trong năm 2025.