Nhiều sai phạm về quản lý đất đai ở quận Tây Hồ

Vụ việc nhiều uẩn khúc trên lại một lần nữa khiến các hộ dân tiếp tục khiếu kiện. Để độc giả tiện hình dung, chúng tôi xin điểm lại tiến trình vụ việc này.

Chính quyền “kiện” thanh tra, dân kiện chính quyền!

Ngày 22/7/2004, UBND TP Hà Nội ra quyết định số 4600/QĐ-UB, giao 13.450m2 đất tại phường Xuân La cho công ty xây dựng Hồng Hà triển khai dự án xây dựng Khu đô thị mới đồng bộ hạ tầng kỹ thuật. Quyết định này xác định đây là diện tích đất nông nghiệp, trong khi trên thực tế tại đây đang có 21 hộ dân sinh sống lâu dài!

Sau quyết định này, 21 hộ dân cư trú cạnh đường Nguyễn Hoàng Tôn đã có đơn gửi Thủ tướng Chính phủ khiếu nại. Các hộ dân này cho rằng, trong 13.450m2 đất tại phường Xuân La được thu hồi giao cho công ty xây dựng Hồng Hà thì có 3.414m2 của 21 hộ dân đã xây dựng nhà. Và quyết định 4600/QĐ-UB đã quy toàn bộ là đất nông nghiệp là sai về phân loại đất. Diện tích đất này đã được được thể hiện rõ ràng trong bản đồ địa chính phường Xuân La năm 2004 (tờ bản đồ số 10) và bản đồ giải thửa của xã Xuân La năm 1986 (tờ bản đồ số 4).

Ngày 07/3/2006, Thanh tra Chính phủ đã có kết luận thanh tra (KLTT) số 490/KL-TTCP khẳng định: “Diện tích đất ở tại khu vực này, từ trước đến nay là khá ổn định, chỉ có sự tách hộ và chuyển nhượng cho nhau. Việc khiếu nại của 21 hộ dân cư trú tại phường Xuân La như trên là có cơ sở.”

Tuy nhiên, ngay sau khi có kết luận nói trên thì ngày 13/3/2006, UBND TP Hà Nội lại có văn bản báo cáo Thủ tướng để bác bỏ ý kiến của Thanh tra Chính phủ.

Ngày 27/3/2006, một lần nữa 21 hộ dân lại làm đơn gửi Thủ tướng phản ánh bức xúc rằng, đây là việc cố tình báo cáo sai sự thật, thậm chí vẫn cố tình để cho công ty xây dựng Hồng Hà tiến hành thi công, mặc dù chưa có ý kiến của Chính phủ là tiếp tay cho sai phạm.

Ông Ngô Ngọc Vỵ, đại diện cho 21 hộ dân tại đường Nguyễn Hoàng Tôn, bức xúc: “UBND TP Hà Nội ra báo cáo số 18/BC-UB gửi Thủ tướng là việc làm dung túng cho công ty Hồng Hà và bao che cho các cơ quan của thành phố, của quận Tây Hồ làm trái pháp luật. Khi đã có kết luận chính thức của Thanh tra Chính phủ, nếu những văn bản trái pháp luật của cơ quan chức năng thuộc TP Hà Nội không được điều chỉnh, chắc chắn sẽ chưa có dân chủ ở cơ sở, sẽ còn dẫn tới khiếu kiện kéo dài”.

Ông Vỵ cũng cho rằng, kết luận của Thanh tra Chính phủ vẫn còn ở mức rất "nhẹ nhàng" so với những sai phạm của UBND TP cũng như UBND quận Tây Hồ trong việc thu hồi đất, tạm giao đất cho đơn vị không đủ năng lực quản lý, thi công, thu hồi đất trước khi có dự án được phê duyệt...

Sai phạm nhiều hơn cả đơn tố cáo

Sau khi có đơn thư phản ánh của các hộ dân tại đường Nguyễn Hoàng Tôn lên Thủ tướng, đoàn Thanh tra Chính phủ đã vào cuộc và phát hiện nhiều sai sót từ các văn bản đã ban hành, những kẽ hở trong việc sử dụng quỹ đất 20% hoặc quỹ sàn xây dựng nhà ở 30% đối với phần diện tích xây biệt thự, nhà vườn do TP Hà Nội quản lý. Việc thu hồi và giao đất tại quận Tây Hồ còn bộc lộ một số tồn tại và thiếu sót.

Theo KLTT, việc UBND TP Hà Nội ban hành quyết định 899/QĐ-UB ngày 30/01/2002, tạm giao 17.340m2 đất tại phường Nhật Tân, quận Tây Hồ cho Nhà khách UBND thành phố để lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng và thực hiện dự án xây dựng Nhà khách là chưa đúng theo Điều 19 Luật đất đai.

Hơn nữa UBND thành phố HN còn có quyết định tạm giao đất khi Dự án đầu tư xây dựng Nhà khách này chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đến nay, Quyết định 899/QĐ-UB đã quá hạn trên 2 năm song UBND TP không có quyết định gia hạn và cũng không có quyết định hủy bỏ quyết định trên.

Trên thực tế, mãi đến ngày 28/12/2005, Dự án xây dựng nhà khách UBND TP Hà Nội mới được phê duyệt. Vậy là có việc “tạm giao đất” trước khi có dự án được phê duyệt những 3 năm!

Mặt khác, Thanh tra còn phát hiện trong tổng số đất giao cho công ty xây dựng Hồng Hà còn có 2.373m2 đất để làm đường theo quy hoạch mở rộng đường Nguyễn Hoàng Tôn và xây dựng đường vành đai 2.

Trên thực tế công ty xây dựng Hồng Hà không có chức năng xây dựng loại đường này và công ty cũng chưa có thiết kế kỹ thuật phần xây dựng đường này để cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Những sai phạm trên đã được Thanh tra Chính phủ kết luận và báo cáo lên Thủ tướng. Tuy nhiên, UBND TP Hà Nội cho rằng, kết luận này chưa khách quan nên đã có báo cáo phản bác lại hầu hết nội dung kết luận thanh tra.

Những hộ dân tại phường Xuân La sau khi đọc báo cáo này đã hết sức bất bình nên tiếp tục làm đơn kiến nghị. Xem ra những sai phạm tại đây sẽ vẫn chưa có hồi kết.

PT - TĐ