“Mỗi khi có sự cố trong bộ máy, chúng ta lại giật mình”

6 giải pháp cải cách hành chính của Bộ trưởng Nội vụ Đỗ Quang Trung

1- Tổ chức đảng làm đúng trách nhiệm lãnh đạo

Xây dựng cho được sự nhất quán giữa thể chế của cả hệ thống chính trị với thể chế nhà nước trong đó có thể chế hành chính. Tổ chức đảng làm đúng trách nhiệm lãnh đạo, tạo điều kiện cho cơ quan hành chính phát huy trách nhiệm trong quản lý nhà nước cả về công việc cũng như nhân sự.

Cải cách hành chính phải được đặt trong tổng thể cải cách của hệ thống, trong đó quan trọng là đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của đảng đối với nhà nước, đây là điều hết sức quan trọng.

2- Qui định rõ thẩm quyền, trách nhiệm

Làm rõ và điều chỉnh chức năng của các cơ quan trong hệ thống  hành chính nhà nước từ trung ương đến địa phương. Đã có kết quả tích cực trong việc phân cấp quản lý, nhưng như thế chưa đủ, mỗi khi có sự cố trong bộ máy, chúng ta lại giật mình nghĩ về tổ chức, chức năng, vai trò của các cơ quan quản lý hành chính.

Các vụ án đang xử lý ở Bộ NN&PTNT, Bộ GTVT, Bộ Thương mại và ở một số tổng công ty nhà nước cho thấy sự không rõ ràng của cơ quan quản lý nhà nước đối với DNNN trực thuộc, sự dai dẳng của cơ chế xin cho, sự lẫn lộn của chức năng quản lý, sự buông lỏng  kiểm tra, thanh tra. Không thể để tình trạng này quá lâu mà không có câu trả lời. Rất nhiều đồng chí bộ trưởng và chủ tịch tỉnh mong mỏi được qui định cụ thể về thẩm quyền và trách nhiệm, làm rõ vấn đề ai đúng, ai sai, sai đến đâu trong thực hiện từng nhiệm vụ được giao? Điều này có thể làm được không? chắc là làm được.

Và chúng ta phải thay đổi về cách làm, lâu nay  bàn về chức năng, nhiệm vụ của bộ thông thường chỉ có cơ quan quản lý hành chính ngồi bàn với nhau, các doanh nghiệp, tổ chức dịch vụ công, các doanh nghiệp tư nhân, các tổ chức xã hội… có mấy khi được tham gia vào công việc đó. Hãy để một doanh nghiệp nhà nước, một trường đại học, một viện nghiên cứu, một doanh nghiệp tư nhân liệt kê ra bao nhiêu việc phải trình lên để cơ quan nhà nước quyết, đồng ý, phê duyệt… chắc chắn danh mục liệt kê sẽ buộc chúng ta phải suy nghĩ.

3- Làm rõ chức trách, phận sự của công chức và  trách nhiệm của người đứng đầu

Phải định rõ công việc của từng công chức, viên chức, xây dựng lại tiêu chuẩn cán bộ công chức, qui định chuẩn chế độ công vụ, trách nhiệm và đạo đức công vụ. Tăng cường kỷ cương hành chính và  đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu. Khắc phục tình trạng bình bầu, đánh giá công chức chung chung, kết luận số đông hoàn thành công việc trong khi công việc còn nợ cấp trên, doanh nghiệp, nhân dân còn kêu ca, phàn nàn…

4-  Công chức, viên chức phải sống được bằng lương

Cải cách tiền lương với bước đi mạnh hơn, cán bộ công chức, viên chức sống được bằng lương, nuôi được gia đình. Chúng ta ai cũng biết rõ lương công chức hiện nay chưa đủ mức cần thiết, chúng ta phải thẳng thắn nhìn vào vấn đề này để có giải pháp đúng. Bên cạnh động cơ và lý tưởng phải có tiền lương thỏa đáng, đủ nuôi sống gia đình.

Đưa ra khỏi bộ máy những người không đáp ứng yêu cầu. Giảm biên chế là việc khó khăn, phức tạp nhưng nếu chúng ta không kiên quyết sẽ khó có thể nâng cao chất lượng đội ngũ. Những người đủ năng lực, phẩm chất phải được hưởng lương xứng đáng để họ an tâm cống hiến. Không giải quyết vấn đề lương sẽ thiếu đi một điều kiện quan trọng để phòng, chống tham nhũng có hiệu quả.

5- Công khai, minh bạch công tác quản lý

Công khai, minh bạch công tác lãnh đạo, quản lý, làm tốt thanh tra, kiểm tra công vụ. Khắc phục  tình trạng nể nang, né tránh, không dám đấu tranh, khắc phục tình trạng những tiêu cực, sai phạm được phát hiện  chủ yếu  bởi các cơ quan bên ngoài.

6- Tăng cường công tác chỉ đạo

Cần sự chỉ đạo sát sao để thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính. Làm rõ trách nhiệm của cấp ủy và người đứng đầu cấp ủy trong công cuộc cải cách hành chính.