Có xử lý được những đối tượng bạo hành trẻ?

PV Dân trí đã có cuộc trao đổi với luật sư Nguyễn Văn Hậu - Trưởng ban tuyên truyền Thành hội luật gia TPHCM về vụ việc bà Quảng Thị Kim Hoa (TP Biên Hoà, Đồng Nai) ngược đãi, đánh đập nhiều trẻ em.

Thưa luật sư, hiện giờ phía cơ quan điều tra vẫn chưa có kết luận vụ bạo hành này. Đứng trên quan điểm của người nắm rõ về luật, theo luật sư có khung hình phạt nào cho bà Hoa không?

Đoạn phim ghi hình cho thấy bà Hoa và những người nuôi dạy trẻ tại cơ sở giữ trẻ của bà đã liên tục đánh vào mặt, vào đầu các em bé hết sức thương tâm. Họ đã không ngừng la mắng các em bằng những lời cay nghiệt trong khi cho các em ăn. Đoạn phim quay này là bằng chứng rõ ràng cho hành vi đánh đập, ngược đãi, hành hạ trẻ em của bà Hoa và những người nuôi giữ trẻ tại cơ sở của bà.

Như vậy, bà Hoa và 2 người phụ giúp bà việc chăm sóc các cháu đã vi phạm vào khoản 6 Điều 7 Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004 quy định cấm hành hạ, ngược đãi trẻ em. Tại khoản 1, Điều 8 Nghị định 36/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, nêu rõ: Đánh đập hoặc có hành vi bạo lực xâm phạm thân thể làm cho người khác đau đớn về thể xác và tinh thần là hành vi vi phạm quyền trẻ em.

Quy định xử phạt về hành vi này như thế nào, thưa ông?

Tùy theo tính chất và mức độ sẽ được xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Tại khoản 2 Điều 17 Nghị định của Chính phủ 114/2006/NĐ-CP ngày 03/10/2006 quy định xử phat vi phạm hành chính về dân số và trẻ em quy định phạt về hành vi hành hạ, ngược đãi, làm nhục trẻ em… phạt tiền từ 2 triệu đến 5 triệu đối với hành vi đánh đập hoặc bạo lực xâm phạm trên thân thể trẻ em làm cho trẻ em đau đớn về thể xác và tinh thần. Đồng thời, buộc cá nhân, tổ chức chịu mọi chi phí khám chữa bệnh cho trẻ do thực hiện hành vi quy định tại điểm a và điểm b khoản 1, khoản 2 Điều này.

Điều 110 Bộ luật hình sự 1999; Tội hành hạ người khác quy định:

Người nào đối xử tàn ác với người lệ thuộc mình thì bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến 1 năm hoặc phạt tù từ 3 tháng đến 2 năm.

Phạm tội thuộc 1 trong các trường hợp sau đây thì bị phạt tù từ 1 đến 3 năm:

a/ Đối với người già, trẻ em, phụ nữ có thai hoặc người tàn tật

b/ Đối với nhiều người

Với những quy định như trên, nếu có căn cứ xác định hành vi hành hạ, ngược đãi trẻ em của bà Hoa và những người nuôi dạy trẻ của bà là thường xuyên có hệ thống, có tính chất tàn ác với các bé gây hậu quả nghiêm trọng cho sức khỏe và tinh thần của các bé thì bà Hoa và những người nuôi trẻ với bà có thể bị xử ở mức cao nhất là truy tố về mặt hình sự theo khoản 2 Điều 110 Bộ luật hình sự với tội danh hành hạ trẻ em.

Trong đoạn phim, người “thủ vai ác” với bà Hoa còn có Lâm Anh (20 tuổi, con bà Hoa) và Quảng Thị Kim Tuyết (cháu ruột bà Hoa). Hai đối tượng này xử lý ra sao?

Nếu xử lý bà Hoa thì cậu con trai Lâm Anh, Quảng thị Kim Tuyết - cháu của bà Hoa đóng vai trò là đồng phạm và phải được cơ quan chức năng xem xét trách nhiệm hình sự.

Khi sự việc vỡ lở, chính ông Phạm Minh Hoàng - Phó Chủ tịch phường quyết Thắng cũng ngỡ ngàng khi “có vụ động trời” như thế trên địa bàn mình. Phải chăng chính quyền đã quá thờ ơ, tắc trách trong quản lý. Trách nhiệm quản lý nhà nước của địa phương ở đâu?

UBND của các cấp phường, xã, thị trấn quản lý cấp địa phương mình. Việc cấp phép cho các cơ sở mầm non tư thục hoạt động là thuộc thẩm quyền của UBND cấp phường, xã. Khi xảy ra sự việc gì thì tất yếu phải chịu trách nhiệm trước mắt thuộc về cấp dưới này. Ở đây, không thể thoái thác trách nhiệm của UBND phường Quyết Thắng.

Điều 5 Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004 quy định “Việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em là trách nhiệm của gia đình, nhà trường, Nhà nước, xã hội và công dân. Trong mọi hoạt động của cơ quan, tổ chức, gia đình, cá nhân có liên quan đến trẻ em thì lợi ích của trẻ em phải được quan tâm hàng đầu”. Nên đề xuất xử lý hành chính đối với UBND phường này.

Xin cảm ơn luật sư!

Công Quang