Có mã số định danh vẫn giữ chứng minh thư, hộ khẩu?

Dân trí “Mã số định danh có thay thế chứng minh thư hiện nay?”, “Có thêm số định danh chỉ thêm rắc rối chứ không thay thế được gì. Như thế khác nào thêm người thêm việc”… Các đại biểu băn khoăn về dự luật Hộ tịch.
>>Mã số định danh công dân: “Không có chuyện xin được số đẹp!”
>>Có mã số định danh, mỗi năm tiết kiệm 1.600 tỷ đồng
>>Chuẩn bị cấp mã số định danh cho mỗi công dân Việt Nam

Chiều 13/8, dự luật Hộ tịch lần thứ 2 được trình xin ý kiến UB Thường vụ Quốc hội sau lần bị “bác” năm ngoái.

Thêm mã số định danh - chỉ thêm người thêm việc?
 
Phiên thảo luận về dự thảo luật Hộ tịch nóng ran Thường vụ Quốc hội.
Phiên thảo luận về dự thảo luật Hộ tịch "nóng ran" Thường vụ Quốc hội.

“Khai hỏa” phiên thảo luận, Chủ nhiệm UB Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai đi thẳng vào vấn đề, bức xúc lớn nhất hiện tại là công dân có quá nhiều loại giấy tờ nhân thân. Hiện mỗi người trong cả cuộc đời có khoảng 20 loại giấy tờ. “Có số định danh cá nhân sẽ giảm được bao nhiêu loại giấy tờ mà công dân phải mang vác suốt cuộc đời?” - bà Mai truy vấn.

Bà Mai không giấu sốt ruột khi cho rằng, cơ quan soạn thảo chưa lý giải được khúc mắc này mà mới chỉ diễn giải mã số định danh sẽ được cấp cho trẻ từ khi chào đời, được ghi vào sổ hộ tịch và theo công dân trong suốt cuộc đời.

Chủ nhiệm UB Tài chính ngân sách Phùng Quốc Hiển lo ngại, luật Hộ tịch sau khi ra đời còn gây thêm phiền phức cho người dân, gánh nặng cho ngân sách nhà nước.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng đặt một loạt câu hỏi: “Mã số định danh có thay thế chứng minh thư (CMT) hiện nay? Sổ hộ tịch được nói không thể thay thế sổ hộ khẩu, có thể khắc phục nếu thêm dữ liệu về cư trú?...”. Đọc dự thảo mới chỉ thấy khả năng tăng thêm thủ tục cho dân, tăng chi phí… là nhận xét của bà Ngân.

Chủ nhiệm UB Tư pháp Nguyễn Văn Hiện chia sẻ, bản thân ông đặt nhiều kỳ vọng vào chương trình xây dựng mã số định danh cá nhân, kỳ vọng khả năng thay thế các loại giấy tờ tùy thân cho người dân. Tuy nhiên, với lần trình lại luật Hộ tịch này thì thấy kết lại có sổ hộ tịch mà sổ hộ khẩu vẫn giữ, không thống nhất. Người dân cũng vẫn có cả CMT, hộ chiếu… và các loại giấy tờ khác.

“Có thêm số định danh như vậy chỉ thêm rắc rối chứ không thay thế được gì. Như vậy khác nào chỉ thêm người thêm việc” – ông Hiện không giấu hoang mang.

Chủ nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên và nhi đồng Đào Trọng Thi thì lo viễn cảnh người dân đi đâu, làm gì cũng phải về xã để cập nhật những thông tin hộ tịch.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhắc lại lần dự luật Hộ tịch “trình làng” lần đầu và đã phải gác lại cũng chỉ vì chưa trả lời được các câu hỏi này.

“Lần trước Thường vụ đã “bác” sạch, đến giờ luật còn nhùng nhằng như này mà vẫn trình tiếp. Khi các vấn đề chưa được giải quyết khả thi thì chưa trình được, trình Thường vụ còn chưa đủ điều kiện, nói gì đến việc trình Quốc hội” – Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng chia sẻ ông đã bức xúc về những nội dung này từ lần thảo luận trước, giờ “vẫn bức xúc như vậy”.

Lần thứ 2 dự luật bị “gác”

“Đỡ lời” Chủ tịch Quốc hội, Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý phân trần, cơ quan thẩm tra dự luật xác định có nhiều vấn đề vẫn chưa được giải quyết triệt để nhưng không có quyền “ách” lại, chỉ có thể trình Thường vụ quyết định. Ông Lý cho biết, dù lộ trình đề ra sau khi hoàn thành cấp mã số định danh cá nhân mục đích là để giảm các loại giấy tờ công dân nhưng phải chờ khi hoàn thành xong mới có thể tính được khả năng giảm, thay thế được bao nhiêu loại giấy tờ khác.

Ông Lý giải thích: “Chúng tôi rất thông cảm với cơ quan soạn thảo (Bộ Tư pháp) nhưng nếu Chính phủ không quyết tâm, thống nhất, để mỗi bộ theo đuổi công việc riêng của bộ mình thì không thể đạt được kết quả chung. Đưa nội dung này ra Quốc hội thì cơ quan thẩm tra cũng không biết phải chỉnh lý thế nào”.

Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường khẳng định quyết tâm, chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ từ việc phê duyệt Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân. Việc xây dựng cơ sở dữ liệu về dân cư quốc gia sẽ bắt đầu từ 1/1/2016 và kết thúc vào năm 2020. Sau thời điểm này, toàn bộ 86 triệu người Việt Nam đều có số định danh cá nhân, mang theo suốt đời, được gắn trên các loại giấy tờ tùy thân. Khi đó, chỉ còn thiếu khâu làm thẻ công dân điện tử để thay thế các loại giấy tờ đó.

Thời gian qua, dư luận đã từng đặt vấn đề có sự tranh giành, trùng lặp giữa 2 bộ Tư pháp và Công an trong việc phân định thẩm quyền xây dựng cơ sở dữ liệu, cấp mã số định danh cá nhân. Tuy nhiên, đại diện lãnh đạo các Bộ và Chính phủ vẫn khẳng định không để bộ ngành nào “cát cứ” việc này.

Ông Cường cũng nhấn mạnh, quan điểm xây dựng luật, trước hết là vì lợi ích của người dân, để xóa bỏ mọi loại sao chụp, chứng thực giấy tờ, tránh tốn kém, phiền phức. “Chính phủ rất thấm thía việc này, quyết tâm thực hiện và hoàn thành vào năm 2020. Các Bộ cũng rất đồng thuận nên đã lập được cả một Ban chỉ đạo của Chính phủ để thực hiện đề án” – Bộ trưởng Tư pháp quả quyết.

Giải đáp thêm câu hỏi về mối quan hệ giữa mã số định danh, sổ hộ tịch, hộ khẩu… Bộ trưởng Hà Hùng Cường quả quyết, tất cả những vấn đề này sẽ được rà soát vì mỗi nội dung lại liên quan đến các luật khác nhau. Vấn đề hộ khẩu liên quan đến luật Cư trú nên cần tách riêng.

Về khả năng cắt giảm, thay thế các loại giấy tờ tùy thân khi việc cấp mã số định danh hoàn thành, ông Cường khẳng định luật sẽ mang lại hiệu quả ngay. Từ 1/1/2016, người dân sẽ không cần cầm giấy tờ công dân đi làm các thủ tục hành chính vì tất cả dữ liệu về mỗi người đã được lưu trong sổ hộ tịch do nhà nước nắm giữ. Yêu cầu cấp trích lục loại giấy tờ nào cũng có thể thực hiện ngay sau thao tác tra cứu điện tử. Người dân cũng không cần trở lại nơi khai sinh để làm các thủ tục hộ tịch như đăng ký kết hôn, giám hộ… mà việc ghi chép các sự kiện này thuộc trách nhiệm của cán bộ hộ tịch.

Bộ trưởng Tư pháp cũng “gạt” lo lắng về chi phí, áp lực tăng biên chế, gánh nặng với ngân sách nhà nước… Ông Cường khẳng định sẽ sắp xếp lại đúng công việc của đội ngũ hộ tịch viên cấp xã. Còn chi phí đầu tư hạ tầng thông tin, đề án về xây dựng cơ sở dữ liệu dân cư được xác định mức giá 3.000 tỷ đồng do Bộ Công an làm đang ở giai đoạn dự án khả thi. Đề án đã nhận được khoản tài trợ 10 triệu Euro cho việc thí điểm ở Hải Phòng. Nếu thực hiện tốt sẽ được cho vay thêm. Khi đó, tổng mức đầu tư cho đề án vào khoảng 120 triệu Euro, theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, chỉ giá trị bằng một con đường chiều dài 100km nhưng sẽ mang lại hiệu quả to lớn cho người dân, nhà nước.

Vẫn không “xuôi”, Chủ tịch Quốc hội tiếp tục “lắc đầu”: “Nói thật là luật cứ để như này đưa ra, người dân phản ứng ngay, không khác gì vụ CMT ghi cả tên bố mẹ, quyết làm xong rồi lại phải bỏ đi, tốn kém bao nhiêu mà không hiểu có lợi ích gì từ việc ghi bố mẹ vào đó. Mà việc làm CMT đó cũng nằm trong đề án này. Nói có Ban chỉ đạo thực hiện đề án rồi nhưng thử làm xem có… ngon không”.

Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn phân tích, UB Thường vụ không muốn làm khó, bàn lùi hay bác bỏ luật này những thực tế còn nhiều vấn đề chưa giải quyết thỏa đáng. Ông Sơn đề nghị Thường vụ dừng dự luật một lần nữa để cơ quan soạn thảo làm lại, giải đáp các thắc mắc, trả lời những câu hỏi đặt ra.

Chốt lại nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu quyết định tiếp tục lùi dự luật đến đầu năm sau để các cơ quan liên quan tiếp tục hoàn thiện vì hiệu lực dự kiến là năm 2016, còn nhiều thời gian để chuẩn bị.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Ra mắt Ban Nội chính Thành ủy Hà Nội
Ra mắt Ban Nội chính Thành ủy Hà Nội

(Dân trí) - Sáng 14/8, Hà Nội công bố quyết định thành lập Ban Nội chính Thành ủy, có nhiệm vụ tham mưu về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng của Đảng bộ thành phố Hà Nội.

Thứ tư, 14/08/2013 - 02:18

Lãnh đạo Quảng Ninh vi hành, giám sát việc phòng chống bão
Lãnh đạo Quảng Ninh vi hành, giám sát việc phòng chống bão

(Dân trí) - Tiếp nhận công điện khẩn về diễn biến khó lường của cơn bão số 7, lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh đã đi vi hành, giám sát việc thực hiện phòng chống bão tại các địa phương.

Thứ tư, 14/08/2013 - 01:57

“Siêu bão” đổ bộ vào Trung Quốc
“Siêu bão” đổ bộ vào Trung Quốc

(Dân trí) - Bão số 7 giật cấp 16, cấp 17 đang đi vào vùng biển phía Tây Nam tỉnh Quảng Đông (Trung Quốc), sau đó sẽ đổi hướng đi sâu vào Tây Nam tỉnh Quảng Đông (Trung Quốc) rồi tan dần.

Thứ tư, 14/08/2013 - 01:13

Phát hiện thi thể người không đầu trôi trên biển
Phát hiện thi thể người không đầu trôi trên biển

(Dân trí) - Trong lúc đánh cá trên biển, một ngư dân ở Cà Mau đã phát hiện thi thể một người đàn ông bị mất đầu và tay, chân; phần cơ thể còn lại đang trong tình trạng phân hủy.

Thứ tư, 14/08/2013 - 11:47

Trực thăng diễn tập cứu hộ cháy nổ cực lớn tại trung tâm Sài Gòn
Trực thăng diễn tập cứu hộ cháy nổ cực lớn tại trung tâm Sài Gòn

(Dân trí) - Khoảng 2.800 người, 2 máy bay trực thăng, 78 xe chữa cháy, xe thang, cứu thương, 10 chó nghiệp vụ… đã được huy động cho buổi tổng diễn tập PCCC, cứu nạn cứu hộ lớn nhất từ trước đến nay diễn ra vào sáng 14/8 tại tòa nhà Diamond Plaza, quận 1, TPHCM.

Thứ tư, 14/08/2013 - 11:30

Đề xuất cho người Việt giàu có được đánh bạc ở casino Vân Đồn
Đề xuất cho người Việt giàu có được đánh bạc ở casino Vân Đồn

(Dân trí) - Chủ nhiệm UB Tài chính ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển gợi ý hướng thí điểm cho phép người Việt đáp ứng điều kiện về ngưỡng thu nhập được chơi tại casino Vân Đồn (Quảng Ninh), để chống tình trạng sang Campuchia, Singapore… chơi làm chảy máu ngoại tệ.

Thứ tư, 14/08/2013 - 11:01

Mưa liên tục 3 ngày đêm, 400 ngôi nhà ngập sâu
Mưa liên tục 3 ngày đêm, 400 ngôi nhà ngập sâu

(Dân trí) - Lượng mưa không lớn nhưng do mưa từ thượng nguồn đổ về đột ngột và chảy xiết nên đã gây lũ quét. Nước lũ dâng cao 4-5m tràn vào nhà dân…

Thứ tư, 14/08/2013 - 10:32

Bí “siêu khủng”
Bí “siêu khủng”

28 trái bí cân nặng từ 30 - 50 kg được nông dân Lê Hữu Phan (50 tuổi, phường 9, TP. Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng) thu hoạch trong nhà kính. Trước đây, ông Phan cũng trồng và thu hoạch nhiều trái bí nặng trên 100 kg.

Thứ tư, 14/08/2013 - 10:05

Xe máy bốc cháy khi đang chạy
Xe máy bốc cháy khi đang chạy

(Dân trí) - Chiếc xe máy đang chạy trên đường bỗng nhiên chết máy, sau đó lửa lan ra và bốc cao.

Thứ tư, 14/08/2013 - 09:52

Phút sinh tử qua lời kể của 4 người trên xà lan bị đâm chìm
Phút sinh tử qua lời kể của 4 người trên xà lan bị đâm chìm

(Dân trí) - Bị con tàu hàng trăm tấn đâm trúng, chiếc xà lan gần như gãy đôi. Cả 4 người trên xà lan nhanh chóng nhảy xuống sông tìm đường sống. May mắn trong khoảnh khắc sinh tử ấy, họ được một thuyền chở khách đi ngang ứng cứu.

Thứ tư, 14/08/2013 - 09:13

Hà Nội xem xét dừng trung tâm thương mại Ngã Tư Sở
Hà Nội xem xét dừng trung tâm thương mại Ngã Tư Sở

(Dân trí) - Trước tình hình chậm tiến độ so với yêu cầu và trong điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn như hiện nay, UBND thành phố Hà Nội vừa yêu cầu liên danh các nhà đầu tư trung tâm thương mại - chợ Ngã Tư Sở xem xét dừng dự án.

Thứ tư, 14/08/2013 - 09:02

Thủ tướng: “Không thể “né” hôn nhân đồng giới”
Thủ tướng: “Không thể “né” hôn nhân đồng giới”

(Dân trí) - Nhận định hôn nhân đồng giới là một thực tế xã hội đang đòi hỏi, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lưu ý, đây là vấn đề của toàn cầu, không thể “né”. Thủ tướng thống nhất đưa vấn đề vào luật Hôn nhân-Gia đình sửa đổi để thảo luận, cân nhắc cặn kẽ.

Thứ tư, 14/08/2013 - 08:42

ĐÁNG QUAN TÂM
Đêm nay Quảng Ninh, Hải Phòng có mưa lớn
Đêm nay Quảng Ninh, Hải Phòng có mưa lớn

(Dân trí) - Bão số 7 sẽ gây mưa lớn kéo dài ở vùng núi phía đông bắc. Cơ quan phòng chống lụt bão yêu cầu không để khách du lịch qua đêm trên vịnh Hạ Long (Quảng Ninh) những ngày có bão.

Thứ tư, 14/08/2013 - 08:09

Dùng chó nghiệp vụ săn chuột cống, kiếm bạc triệu mỗi ngày
Dùng chó nghiệp vụ săn chuột cống, kiếm bạc triệu mỗi ngày

(Dân trí) - Với nhiệm vụ phát hiện hang chuột và trổ tài đuổi bắt khi con mồi chạy ra, những chú chó nghiệp vụ này được những người săn chuột sử dụng như những thợ săn chuyên nghiệp để bắt chuột cống…

Thứ tư, 14/08/2013 - 07:57

Sống gần trạm cấp nước vẫn “khát” nước sạch
Sống gần trạm cấp nước vẫn “khát” nước sạch

(Dân trí) - Mặc dù ở ngay cạnh trạm cấp nước sạch Gia Bình nhưng nhiều năm nay, hàng trăm hộ dân thôn Ngăm Lương và thôn Ngọc Tỉnh, xã Lãng Ngâm, huyện Gia Bình (Bắc Ninh) vẫn phải ăn uống sinh hoạt bằng nguồn nước thải nhiễm phẩm hoá chất.

Thứ tư, 14/08/2013 - 12:35

Thú vị cảnh nửa đêm cả làng đi "hôi" cá
Thú vị cảnh nửa đêm cả làng đi "hôi" cá

(Dân trí) - Ở xóm Đăng Lưu, Nam Thành, Yên Thành, Nghệ An, bà con nông dân đã quá quen thuộc với cánh đồng Rộc Miệu - nơi hàng năm cứ đến độ tháng 8 là cả làng rủ nhau đi "hôi" cá.

Thứ ba, 13/08/2013 - 10:39

Chở heo, chó "bẩn" trên xe khách "chất lượng cao"
Chở heo, chó "bẩn" trên xe khách "chất lượng cao"

(Dân trí) - Hai chiếc xe khách chở thịt heo, chó và chim “bẩn” đang trên đường vào TPHCM tiêu thụ thì bị cơ quan chức năng phát hiện bắt giữ.

Thứ ba, 13/08/2013 - 09:39

“Chiêu bài”… mang bầu giả!
“Chiêu bài”… mang bầu giả!

“Hợp thức hóa” con ruột bằng cách mang bầu giả và giấy chứng sinh ghi tên người mang bầu giả.

Thứ ba, 13/08/2013 - 09:00

Cận cảnh vụ tàu đâm chìm xà lan ở ngã ba sông
Cận cảnh vụ tàu đâm chìm xà lan ở ngã ba sông

(Dân trí) - Đến 20h tối 13/8, Bộ đội Biên phòng TP.HCM cùng các lực lượng chức năng vẫn đang lấy lời khai của những người liên quan để làm rõ nguyên nhân vụ tai nạn đường thủy giữa xà làn và tàu tại ngã ba sông Nhà Bè xảy ra vào lúc 16h40’ cùng ngày.

Thứ ba, 13/08/2013 - 08:38

Điêu đứng vì ngao chết trắng sau bão
Điêu đứng vì ngao chết trắng sau bão

(Dân trí) - Giá ngao liên tục rớt từ đầu năm cùng với cơn bão số 6 vừa qua làm ảnh hưởng gần 1 nghìn ha ngao, khiến hàng trăm hộ dân ở các xã Minh Lộc, Hải Lộc, Hưng Lộc, Đa Lộc (huyện Hậu Lộc- Thanh Hóa) điêu đứng.

Thứ ba, 13/08/2013 - 07:47

Xà lan chở đá bị tàu đâm chìm, 4 người suýt chết
Xà lan chở đá bị tàu đâm chìm, 4 người suýt chết

(Dân trí) - 4 người đã may mắn thoát chết khi một chiếc xà lan chở đá vôi bị một tàu khác đâm chìm vào lúc 16h40’ chiều 13/8 tại khu vực ngã ba sông Nhà Bè gần bến phà Bình Khánh nối huyện Nhà Bè với huyện Cần Giờ, TP.HCM.

Thứ ba, 13/08/2013 - 07:45

Cháy kho bạc nhà nước
Cháy kho bạc nhà nước

(Dân trí) - Vào lúc 6h30 ngày 13/8, một vụ hoả hoạn xảy ra tại kho bạc TP. Mỹ Tho (Tiền Giang). Rất may vụ hoả hoạn được phát hiện sớm nên được nhân viên và lực lượng PCCC dập tắt kịp thời nên không gây thiệt hại về người và tài sản.

Thứ ba, 13/08/2013 - 07:12

Một sinh viên treo cổ trong ký túc xá
Một sinh viên treo cổ trong ký túc xá

(Dân trí) - Kiểm tra căn phòng nằm cuối dãy của ký túc xá, người quản lý kinh hoàng phát hiện một sinh viên nam đã chết trong tư thế treo cổ.

Thứ ba, 13/08/2013 - 07:08

Hà Nội: Đào hố “bức tử” cây xanh
Hà Nội: Đào hố “bức tử” cây xanh

(Dân trí) - Bên cạnh cây muồng đang xanh tốt đột nhiên xuất hiện một hố lớn được đào sâu, chặt đứt cả rễ cây.

Thứ ba, 13/08/2013 - 06:18