Chủ tịch Quốc hội đề nghị đổi mới từ cách làm luật của Nhật Bản, Trung Quốc

Hoài Thu

(Dân trí) - Nêu câu chuyện một kỳ họp Nhật Bản làm 230 luật, một luật chỉ 1-2 trang; còn Trung Quốc mỗi kỳ họp chỉ 3-7 ngày, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đặt vấn đề: "Tới đây chúng ta phải đổi mới thế nào?".

Thực tế này được Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề cập khi phát biểu tại Hội nghị lần thứ 6 của đại biểu Quốc hội chuyên trách, sáng 27/8.

Ông Mẫn cho biết chuẩn bị cho kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XV, hôm nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức Hội nghị Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách để thảo luận, cho ý kiến đối với 12 dự án luật.

Trong đó có 11 dự án luật đã được Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại kỳ họp thứ 7 và 1 dự án Luật được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 8 là Luật Điện lực (sửa đổi).

Nếu được chuẩn bị tốt, thảo luận đạt sự đồng thuận cao, ông Mẫn cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, phối hợp với Chính phủ trình Quốc hội thông qua dự thảo luật này tại kỳ họp thứ 8 theo quy trình tại một kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị đổi mới từ cách làm luật của Nhật Bản, Trung Quốc - 1

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách (Ảnh: Hồng Phong).

"Các dự án thảo luận tại Hội nghị lần này điều chỉnh nhiều lĩnh vực khác nhau, trong đó có những luật rất quan trọng đối với hệ thống chính trị và đảm bảo quyền, lợi ích của người lao động và doanh nghiệp", ông Mẫn nhấn mạnh.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị các cơ quan lưu ý kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, các vấn đề địa phương, người dân, doanh nghiệp gặp vướng mắc, cần tháo gỡ… để chỉnh lý, hoàn thiện quy định.

Nhắc đến thời điểm chỉ còn 3 kỳ họp nữa là kết thúc nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, ông Mẫn cho biết Đảng đoàn Quốc hội đã xây dựng chương trình luật, pháp lệnh năm 2021-2026 và thực hiện đạt 83,97% trong kế hoạch.

"Chưa kể dự án luật mới phát sinh được Quốc hội cho điều chỉnh, bổ sung, khối lượng công việc nhiệm kỳ khóa XV này rất lớn", Chủ tịch Quốc hội lưu ý.

Nhận định việc xây dựng pháp luật thời gian vừa qua có nhiều tiến bộ, song theo ông Mẫn, vẫn còn những hạn chế cần rút kinh nghiệm.

"Tại sao luật chúng ta ban hành thực hiện không bao lâu phải điều chỉnh, phải sửa? Các địa phương khi có luật, triển khai thực hiện chưa đồng bộ, chưa đến nơi đến chốn", ông Mẫn nêu vấn đề.

Ông nhắc đến câu chuyện khi tiếp Chủ tịch Đảng Dân chủ Tự do Nhật Bản và cho biết Nhật Bản mỗi kỳ họp làm 230 luật, một luật chỉ 1-2 trang, còn luật của Việt Nam lên tới hàng trăm trang, trên 100 điều.

Chủ tịch Quốc hội cũng nhắc đến việc Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Khắc Định mới đi Trung Quốc học tập, trao đổi kinh nghiệm, thấy mỗi năm họ họp Quốc hội 2 kỳ nhưng mỗi kỳ chỉ khoảng 3-7 ngày, việc làm luật do Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ủy viên chuyên trách của Quốc hội làm.

"Vậy tới đây chúng ta phải đổi mới thế nào?", ông Mẫn đặt vấn đề sau khi dẫn chứng bài học làm luật từ Nhật Bản và Trung Quốc.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị đổi mới từ cách làm luật của Nhật Bản, Trung Quốc - 2

Toàn cảnh Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách sáng 27/8 (Ảnh: Hồng Phong).

Ông cho biết tới đây diễn đàn pháp luật sẽ bàn, đúc kết kinh nghiệm và học hỏi kinh nghiệm làm luật của nhiều nước trên thế giới.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị đại biểu chuyên trách lần này cho ý kiến vào các dự thảo luật cần thể hiện rõ quan điểm, cho ý kiến rõ dự án đã đủ điều kiện để trình Quốc hội thông qua vào kỳ họp tới hay chưa.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh dành ưu tiên cao nhất cho chất lượng dự án luật, không chạy theo số lượng. "Chỉ những dự án luật bảo đảm chất lượng, giải quyết thỏa đáng các vấn đề vướng mắc mới trình Quốc hội thông qua", ông nói.

Đặc biệt, ông lưu ý việc làm luật đảm bảo việc không để sơ hở, phòng ngừa, ngăn chặn được tình trạng "tham nhũng chính sách", lồng ghép lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ của ngành, lĩnh vực cơ quan quản lý Nhà nước.

"Các đại biểu Quốc hội khi phát biểu cần thể hiện rõ quan điểm, khách quan, không né tránh đối với các nội dung nhạy cảm, dễ xảy ra trục lợi chính sách", ông Mẫn đề nghị.