Chính phủ đề xuất cơ chế đặc thù mới cho Đà Nẵng, Nghệ An

Chiều 15/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024.

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Tư pháp Lê Thanh Long nhấn mạnh đề nghị của Chính phủ được lập trên nguyên tắc bảo đảm tính khả thi, tránh dồn nhiều dự án vào năm 2024.

Coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng, không đưa vào chương trình những dự án thiếu hồ sơ hoặc chưa đáp ứng yêu cầu về chất lượng, cũng là quan điểm nhất quán được Chính phủ thống nhất.

"2025 là năm cuối nhiệm kỳ, do đó, việc xây dựng chương trình cần đảm bảo các dự án được xem xét, cho ý kiến và thông qua trong năm 2025, hạn chế các dự án được xem xét, thông qua trong 2 nhiệm kỳ Quốc hội", ông Long nói.

Với đề nghị điều chỉnh chương trình năm 2024 với 11 dự án, dự thảo, Chính phủ bổ sung vào chương trình 2 dự thảo nghị quyết trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ 7.

2 nghị quyết này gồm: Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119 ngày 19/06/2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng; Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An.

Theo tờ trình của Chính phủ, Nghị quyết một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng sẽ đề xuất 2 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù với 30 chính sách cụ thể, tập trung giải quyết các điểm nghẽn, tháo gỡ vướng mắc về thể chế, chính sách, tạo thuận lợi trong thu hút đầu tư.

Với Nghị quyết cho Nghệ An, Chính phủ đề xuất xây dựng 5 nhóm với 17 chính sách cụ thể, gồm: Nhóm quản lý tài chính - ngân sách nhà nước (5 chính sách); Nhóm quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường (3 chính sách); Nhóm quản lý đầu tư (4 chính sách); Nhóm phát triển kinh tế biển (2 chính sách); Nhóm tổ chức bộ máy và biên chế (3 chính sách).

Ngoài ra, theo Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long, Chính phủ cũng đề nghị bổ sung vào chương trình Dự án Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7, thông qua tại kỳ họp 8; bổ sung vào chương trình cho ý kiến và thông qua Dự án Dự án Luật Điện lực sửa đổi tại kỳ họp 8.

6 dự án luật khác cũng được đề nghị bổ sung vào chương trình cho ý kiến gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo; Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi); Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi); Luật Công nghiệp công nghệ số; Luật Nhà giáo; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

Sau khi bổ sung, chương trình 2024 sẽ có 29 dự án, dự thảo do Chính phủ trình, tăng 9 dự án so với chương trình đã được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua.

Cụ thể, tại kỳ họp thứ 7 có 21 dự án luật, 3 dự thảo nghị quyết. Trong đó, trình Quốc hội thông qua 9 dự án luật, 3 dự thảo nghị quyết và cho ý kiến 12 dự án luật.

Tại kỳ họp thứ 8, nếu bao gồm cả Dự án Luật Công nghiệp công nghệ số thì có 23 dự án luật. Trong đó, trình Quốc hội thông qua 12 dự án luật và cho ý kiến 11 dự án luật.

Với năm 2025, Bộ trưởng Tư pháp cho biết Chính phủ đề nghị xây dựng 17 dự án.

Cụ thể, tại kỳ họp thứ 9, Chính phủ trình Quốc hội thông qua 8 dự án, là các dự án Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 8.

9 dự án mới được đề nghị trình Quốc hội cho ý kiến, gồm: Luật Cấp, thoát nước; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Luật Dẫn độ; Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; Luật Tương trợ tư pháp về dân sự; Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc; Luật Quản lý phát triển đô thị; Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi); Luật Đường sắt (sửa đổi). 

Các dự án này dự kiến thông qua tại kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025), theo đề nghị của Chính phủ.

Viện KSND Tối cao cũng đề nghị bổ sung vào chương trình Dự án Luật Tương trợ tư pháp về hình sự, trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 9, thông qua tại kỳ họp thứ 10.