Cán bộ công an gây thiệt hại dẫn tới bồi thường: Phải hoàn trả

Bộ Công an vừa công bố dự thảo Thông tư quy định về quy trình giải quyết yêu cầu bồi thường của Nhà nước trong hoạt động tố tụng hình sự, thi hành án hình sự, quản lý hành chính trong Công an nhân dân để lấy ý kiến góp ý rộng rãi.

Phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại kịp thời

Theo dự thảo, người giải quyết bồi thường có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ yêu cầu bồi thường, xây dựng kế hoạch xác minh, đề xuất và báo cáo bằng văn bản các loại thiệt hại cần phải xác minh, giám định thiệt hại và định giá tài sản; thành phần tham gia xác minh thiệt hại; lấy ý kiến của cá nhân, tổ chức có liên quan và mức bồi thường thiệt hại (nếu có).

Khi tiến hành xác minh, người giải quyết bồi thường phải xác định ngay các thiệt hại Nhà nước không bồi thường theo quy định tại Điều 32 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và xác định các tài liệu, chứng cứ để chứng minh theo quy định.

Việc xác minh thiệt hại có thể được thực hiện bằng những hình thức: Trực tiếp tiến hành xác định các thiệt hại được Nhà nước bồi thường trong văn bản yêu cầu bồi thường; yêu cầu người yêu cầu bồi thường cung cấp tài liệu, chứng cứ; tổ chức trao đổi ý kiến trực tiếp giữa người yêu cầu bồi thường với cá nhân, tổ chức có liên quan; trực tiếp xem xét, đánh giá hiện trạng tài sản tại nơi có tài sản bị thiệt hại,…

Trường hợp thương lượng thành công thì thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường ra quyết định giải quyết bồi thường. Nếu không thành, cán bộ giải quyết bồi thường giải thích cho người yêu cầu bồi thường về quyền khởi kiện ra Tòa án yêu cầu giải quyết bồi thường.

Dự thảo cũng nhấn mạnh, cơ quan được giao giải quyết bồi thường phải chủ động tổ chức thực hiện phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại, trừ trường hợp người bị thiệt hại yêu cầu không phục hồi danh dự.

“Việc phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại phải bảo đảm kịp thời, công khai, đúng pháp luật, tôn trọng nguyện vọng chính đáng của người bị thiệt hại”- dự thảo nêu rõ.

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày thụ lý hồ sơ yêu cầu bồi thường, trong đó có yêu cầu phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại, cơ quan giải quyết bồi thường trao đổi, thống nhất với người bị thiệt hại hoặc người yêu cầu bồi thường về việc tổ chức phục hồi danh dự theo các nội dung: Hình thức phục hồi danh dự; trường hợp phục hồi danh dự đối với người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự thì phải trao đổi, thống nhất về địa điểm, thời gian, thành phần tham dự buổi trực tiếp xin lỗi và cải chính công khai; việc đăng báo xin lỗi và cải chính công khai.

Thành lập Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả

Dự thảo cũng đề xuất, trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày chi trả xong tiền bồi thường, thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường đã chi trả tiền bồi thường ra quyết định thành lập Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả.

Trường hợp người thi hành công vụ gây thiệt hại là thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường đã chi trả tiền bồi thường thì phó thủ trưởng cơ quan đó ra quyết thành lập Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả.

Nếu có nhiều người thi hành công vụ gây thiệt hại ở nhiều cơ quan khác nhau thì thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường gửi văn bản đề nghị thủ trưởng các cơ quan có liên quan cử người tham gia Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả. Văn bản đề nghị phải nêu rõ thời hạn cử người tham gia.

Trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản kiến nghị của Hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả, thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường ra quyết định hoàn trả đối với người thi hành công vụ gây thiệt hại do mình quản lý.

Nếu người thi hành công vụ gây thiệt hại thuộc cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có liên quan, thủ trưởng cơ quan giải quyết bồi thường đã chi trả tiền bồi thường kiến nghị thủ trưởng cơ quan đang quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại ra quyết định hoàn trả.

Thế Kha