“Bổ nhiệm đúng quy trình nhưng vẫn lọt cán bộ nhiều sai phạm”

Chiều 31/5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2018. Tại đây, các đại biểu tập trung cho ý kiến đề xuất sửa đổi Luật Cán bộ công chức sau 9 năm ban hành và nêu lý do đại biểu ngại phát biểu tại hội trường.

Sửa Luật Cán bộ công chức để “xử” cán bộ nghỉ hưu

Đại biểu Đặng Xuân Phương (Đắk Lắk) cho rằng, để bảo đảm tính đồng bộ trong hệ thống hành chính nhà nước Quốc hội cần cân nhắc việc bổ sung vào chương trình kỳ họp thứ 6 (cuối năm 2018) sửa đổi Luật Cán bộ công chức, sau 9 năm ban hành (năm 2008).

Theo đại biểu Phương, lý do sửa đổi không phải chỉ để giải quyết những vướng mắc chưa đồng bộ trong các quy định về trách nhiệm công vụ và việc xử lý cán bộ công chức sau khi đã nghỉ hưu, chuyển công tác mà thực tiễn đã và đang đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết như vấn đề tinh giản biên chế đã đặt ra từ nhiều năm qua nhưng không giải quyết được căn bản. Trong khi đó, các quy định về vị trí việc làm còn mang tính hình thức, không phản ánh được thực chất, chất lượng giải quyết công việc của cán bộ công chức.

Hơn nữa, đại biểu Phương cho rằng, các quy định về bầu, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ công chức như hiện nay chưa thực sự gắn với thẩm quyền giám sát và xử lý trách nhiệm đối với người có chức vụ trong hệ thống công vụ. Cùng đó, tiêu chuẩn bổ nhiệm có tương xứng hay không cũng thường xuyên được nêu ra liên quan đến nhiều vụ việc cụ thể ở cả trung ương và địa phương.

“Thời gian qua cử tri và công luận rất bức xúc trước việc đề bạt, bổ nhiệm đúng quy trình nhưng vẫn bỏ lọt một số cán bộ có năng lực yếu kém, nhiều sai phạm trong quản lý”, đại biểu Phương nói.

Ngoài ra, đại biểu Đặng Xuân Phương cho rằng, các quy định về chức danh lãnh đạo quản lý chưa được tách bạch một cách khoa học hợp lý với các hệ thống ngạch bậc, chức danh chuyên môn. Vẫn còn biến thể trong hệ thống chức danh như hàm và việc thi nâng ngạch đã trở thành một cơ chế để giải quyết vấn đề chính sách tiền lương, chứ không phải vì nhu cầu chuyên môn.

“Từ tất cả những vấn đề trên đang đặt ra vấn đề sửa đổi Luật Công chức viên chức”, đại biểu Đặng Xuân Phương nêu kiến nghị chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2018.

Đại biểu ngại phát biểu vì sợ sai, xấu hổ

Cho ý kiến về chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2018, đại biểu Quảng Văn Hương (đoàn Sơn La) quan tâm đến chất lượng đại biểu phát biểu tại hội trường. Theo đại biểu, chất lượng ý kiến tham gia phụ thuộc nhiều vào các văn bản chuẩn bị của ban soạn thảo.

“Nhiều đại biểu mới tham gia lần đầu không nắm được nội dung luật khác chuyên ngành. Do nghiên cứu không sâu nên họ rất ngại phát biểu bởi tâm lý sợ sai, rồi cũng xấu hổ. Nhiều khi cũng cố gắng có bài phát biểu để làm tròn trách nhiệm của mình”, đại biểu Quảng Văn Hương nói.

Vì những bất cập trên nên theo ông Hương nhiều trường hợp khi bấm nút thông qua luật nhưng có nội dung trong luật đại biểu cũng chưa nắm được. Do vậy, đại biểu đề nghị ban soạn thảo phải chuẩn bị tài liệu kỹ hơn, tốt hơn để đại biểu dễ tiếp cận, tham gia phát biểu ý kiến tại hội trường.

Đại biểu đoàn Sơn La đánh giá thời gian qua công tác chuẩn bị của cơ quan soạn thảo đã chất lượng hơn nhưng vẫn còn những hạn chế như việc gửi văn bản chậm, thời gian gấp, nội dung nhiều. Do vậy, đại biểu không có nhiều thời gian nghiên cứu.

“Nên tâm lý của các đại biểu là cố gắng chọn những lĩnh chuyên môn để mình tham gia phát biểu”, đại biểu Quảng Văn Hương nói thêm.

Quang Phong