Ba dự án điện mặt trời "dính" vi phạm ở Khánh Hòa

Theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ, 3 dự án điện mặt trời (ĐMT) mà Bộ Công Thương và tỉnh Khánh Hòa có khuyết điểm, vi phạm gồm: dự án Nhà máy ĐMT Sông Giang, dự án Nhà máy ĐMT KN Cam Lâm và dự án Nhà máy ĐMT Trung Sơn 30MW.

Dự án Nhà máy ĐMT KN Cam Lâm nằm ở xã Cam An Bắc (huyện Cam Lâm) có tổng công suất 50MWp. Nhà máy được xây dựng với tổng mức đầu tư hơn 1.000 tỷ đồng.

Theo Thanh tra Chính phủ, trong quá trình Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo (NLTT) thẩm định, đã không tiếp thu đầy đủ ý kiến của EVN đối với hồ sơ bổ sung Dự án Nhà máy ĐMT KN Cam Lâm vào Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Khánh Hòa.

Ý kiến của EVN nêu: "có giải pháp tổng thể trong công tác Quy hoạch phát triển các nguồn ĐMT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa để phù hợp với nhu cầu và cơ sở hạ tầng lưới điện, tránh gây áp lực quá lớn lên việc đầu tư hệ thống điện truyền tải và đảm bảo hiệu quả chung của toàn xã hội".

Sau khi chủ đầu tư, công ty tư vấn hiệu chỉnh hồ sơ gửi Cục Điện lực và NLTT thẩm định, Cục Điện lực và NLTT đã không lấy lại ý kiến của EVN về phương án đấu nối trước khi trình Bộ trưởng phê duyệt, đến thời điểm kiểm tra, Dự án vẫn chưa chuyển về phương án đấu nối chính. Trách nhiệm thuộc về Bộ Công Thương, Cục Điện lực và NLTT.

Nhà máy ĐMT Sông Giang nằm trên địa bàn 2 xã Cam Thịnh Tây và Cam Thịnh Đông, TP Cam Ranh (Khánh Hòa). Nhà máy được xây dựng với diện tích khoảng 60ha, tổng công suất 50MW. Tổng vốn đầu tư của nhà máy gần 1.200 tỷ đồng.

Kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu rõ, việc Cục Điện lực và NLTT trình Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt bổ sung Dự án Nhà máy ĐMT Sông Giang, công suất 40MWp vào Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2025, có xét đến 2035, vận hành năm 2019, trong quá trình Cục Điện lực và NLTT thẩm định đã không tiếp thu ý kiến tham gia của EVN.

Đến thời điểm thanh tra, dự án vẫn đấu nối tạm, chưa chuyển về phương án đấu nối chính theo phê duyệt của Bộ Công Thương. Trách nhiệm thuộc về Bộ Công Thương.

Cục Điện lực và NLTT trình Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt điều chỉnh quy mô công suất Dự án Nhà máy điện mặt trời Sông Giang từ 40MWp lên 50MWp, nhưng không tổ chức thẩm định là không thực hiện đúng quy định tại điểm e khoản 1 Điều 25 Thông tư số 43/2013/TT-BCT.

Trách nhiệm thuộc về Bộ Công Thương, Cục Điện lực và NLTT.

Dự án Nhà máy ĐMT Trung Sơn 30MW nằm ở xã Cam An Bắc (huyện Cam Lâm) với tổng mức đầu tư khoảng 1.000 tỷ đồng. Chủ đầu tư dự án Nhà máy ĐMT Trung Sơn 30MW không đảm bảo năng lực tài chính và hồ sơ dự án không đúng quy định của Luật Đầu tư năm 2014.

Đồng thời, chủ đầu tư dự án không đủ năng lực tài chính để được thuê đất theo quy định của Luật Đất đai 2013 nhưng đã được UBND tỉnh Khánh Hòa quyết định chủ trương đầu tư. Trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa, các sở ngành có liên quan.

UBND tỉnh Khánh Hòa và các sở, ngành có liên quan còn chịu trách nhiệm trong việc ban hành các quyết định chủ trương đầu tư 3 dự án ĐMT không có trong quy hoạch nguồn điện được Bộ Công Thương phê duyệt.

Trên cơ sở kết quả thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan, UBND tỉnh Khánh Hòa thực hiện các biện pháp xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thuộc Bộ Công Thương và UBND tỉnh Khánh Hòa.

Bên cạnh đó, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương khắc phục khuyết điểm, vi phạm theo quy định của pháp luật.

Về kinh tế, đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa rà soát, xử lý đối với các khoản ngân sách nhà nước đã chi cho việc giải phóng mặt bằng thuộc dự án Hồ chứa nước Tà Rục với tổng số tiền 77,8 tỷ đồng (tạm tính).

Sau khi giải phóng mặt bằng, tỉnh Khánh Hòa đã thu hồi đất cho Công ty cổ phần ĐMT KN Cam Lâm thuê đất để thực hiện dự án Nhà máy ĐMT KN Cam Lâm, cho Công ty cổ phần Cam Lâm Solar thuê đất để thực hiện dự án Nhà máy ĐMT Cam Lâm VN.