Đề xuất giảm thuế thu nhập, nâng mức giảm trừ với người "làm công ăn lương"

Đề xuất này được đại biểu Lê Thị Thanh Lam (Cần Thơ) đưa ra trong phiên thảo luận tổ tại Quốc hội chiều 21/8, liên quan dự thảo về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp.

Đại biểu TP Cần Thơ thống nhất cao với đề xuất giảm 30% số thuế thu nhập cá nhân và thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong các năm 2026, 2027 dành cho nhóm có doanh thu dưới 10 tỷ đồng/năm.

Về đối tượng áp dụng, bà Lam cho rằng tiêu chí tổng doanh thu hằng năm không quá 10 tỷ đồng là hợp lý để tập trung nguồn lực hỗ trợ khối doanh nghiệp nhỏ, nhỏ và vừa, các cá nhân kinh doanh.

Nữ đại biểu đề nghị quy định rõ cách xác định "doanh thu hàng năm" với các doanh nghiệp thành lập mới trong năm 2026 hoặc 2027, tránh trường hợp doanh nghiệp hoạt động 1-2 tháng cuối năm có doanh thu thấp nhưng thực tế quy mô lớn vẫn được hưởng lợi.

Đại biểu TP Cần Thơ đồng thời đề nghị xem xét giảm thuế thu nhập cá nhân (hoặc nâng mức giảm trừ gia cảnh) đối với cả nhóm cá nhân làm công ăn lương có thu nhập chịu thuế ở bậc thấp (bậc 1 đến bậc 3).

Bởi theo bà, nhóm này cũng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi lạm phát và chi phí sinh hoạt tăng cao, việc giảm bớt gánh nặng thuế sẽ giúp kích cầu tiêu dùng nội địa trực tiếp.

Cùng với đó, đại biểu góp ý cần đơn giản hóa thủ tục hành chính khi quyết toán thuế, vì các thủ tục xét duyệt phức tạp sẽ làm giảm tính cấp thiết và ý nghĩa của chính sách hỗ trợ được quy định tại nghị quyết này.

Đại biểu Quốc hội Lê Nữ Thuỳ Dương (TP Đồng Nai), Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính, đánh giá cao sự kịp thời của Chính phủ trong việc trình Quốc hội quyết định chính sách giảm thuế. Theo đại biểu, việc giảm trực tiếp nghĩa vụ thuế trong hai năm 2026 và 2027 là sự hỗ trợ thiết thực, giúp các chủ thể có thêm thời gian và nguồn lực để thích ứng với phương thức quản lý mới.

Thực tế, nữ đại biểu cho biết hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp quy mô nhỏ vẫn đang phải đối mặt với nhiều khó khăn như chi phí đầu vào tăng cao và biến động, thị trường tiêu thụ suy giảm, tình trạng thiếu vốn và thiếu nguồn nhân lực, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh.

“Có tới 73,7% hộ kinh doanh đạt mức lãi thấp, trong khi chỉ có 1,9% đạt mức lợi nhuận như kỳ vọng”, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính dẫn số liệu.

Với chính sách hỗ trợ được Chính phủ đề xuất, đại biểu Dương nhận định sẽ giúp cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp tối ưu chi phí.

Đặc biệt, với những hộ kinh doanh có mức lợi nhuận thấp, phần thuế được giảm có ý nghĩa rất thiết thực, giúp tăng khả năng chống chịu trước biến động của thị trường, hạn chế tình trạng phải thu hẹp hoặc ngừng hoạt động.

“Khi dòng tiền được cải thiện, hộ kinh doanh cũng có thêm điều kiện để chủ động mua sắm, tiêu dùng, tích lũy và tái đầu tư, qua đó góp phần kích thích tổng cầu của nền kinh tế”, bà Dương nói, đồng thời nhấn mạnh chính sách này còn có ý nghĩa khuyến khích hộ, cá nhân kinh doanh tuân thủ tốt hơn chế độ kê khai thuế.

Với doanh nghiệp nhỏ và vừa, đại biểu cho rằng việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp sẽ giúp doanh nghiệp giữ lại thêm lợi nhuận sau thuế, nâng cao khả năng phục hồi. Nguồn lực được giữ lại có thể được doanh nghiệp sử dụng để tái đầu tư, mở rộng sản xuất, đổi mới công nghệ, đào tạo người lao động, duy trì việc làm hoặc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (TPHCM) đề nghị ngoài xem xét mức giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp cho cá nhân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp siêu nhỏ (doanh thu dưới 10 tỷ đồng/năm), nên mở rộng đối tượng áp dụng ra cả doanh nghiệp nhỏ lĩnh vực nông nghiệp có doanh thu dưới 50 tỷ đồng/năm và doanh nghiệp nhỏ lĩnh vực thương mại, dịch vụ có doanh thu dưới 100 tỷ đồng/năm.

"Nếu đủ khả năng, tiếp sức luôn cả doanh nghiệp vừa", ông Ngân nói. Trong trường hợp cần thiết, đại biểu Ngân có thể đưa ra ba mức: đối với doanh nghiệp siêu nhỏ mức giảm là 30%, doanh nghiệp nhỏ là 20% và doanh nghiệp vừa là 10%. Như vậy sẽ phủ được toàn bộ số doanh nghiệp nhỏ và vừa.