Tiết lộ về "hình hài" của Ủy ban An ninh Quốc gia Trung Quốc

Ngoài việc thành lập Tiểu tổ Lãnh đạo thúc đẩy cải cách toàn diện, một nội dung hết sức quan trọng và được truyền thông trong ngoài Trung Quốc đặc biệt chú ý là nước này sẽ thành lập Ủy ban An ninh Quốc gia. Tại sao Trung Quốc cần phải thành lập Ủy ban An ninh Quốc gia và hình hài của Ủy ban An ninh Quốc gia ra sao.

Tạp chí “Minh kính” mới đây cho biết trong một thời gian dài ở Trung Quốc, từ thời ông Lý Triệu Tinh tới thời ông Dương Khiết Trì và hiện nay là ông Vương Nghị, Bộ trưởng Ngoại giao chỉ là Ủy viên Trung ương bình thường, không tương xứng với tư cách nước lớn có sức ảnh hưởng ngày càng lớn trên vũ đài quốc tế của Trung Quốc.

Vì thế, các nhà quan sát chính trị Bắc Kinh và các chuyên gia phân tích đều cho rằng Trung Quốc kỳ thực cần phải có một cơ quan cao hơn để phù hợp với sự thay đổi của tình hình, điều phối và thống nhất bước đi của các bộ ngành liên quan tới đối ngoại, nhằm giành lấy lợi ích lớn nhất cho Trung Quốc.

Nói một cách khác việc thành lập Ủy ban An ninh Quốc gia là phù hợp với lợi ích căn bản của Trung Quốc bởi việc thành lập Ủy ban An ninh Quốc gia là nhằm kết hợp an ninh quốc gia về mặt đối ngoại và an ninh quốc gia về mặt đối nội với nhau. Vấn đề hiện nay là hình hài của Ủy ban An ninh Quốc gia sắp thành lập ra sao?

Theo tờ “Đa chiều”, một năm trước, nguồn tin thạo tin đã tiết lộ với cơ quan truyền thông này rằng dưới sự dẫn dắt của ông Tập Cận Bình, Trung Quốc sẽ thành lập Ủy ban An ninh Quốc gia. Khi đó, có ít nhất ba tới bốn cơ quan học thuật lớn của Trung Quốc, gồm Đại học Thanh Hoa đã tiến hành nghiên cứu khả thi về vấn đề này.

Nguồn tin cấp cao từ Bắc Kinh của tạp chí “Minh kính” cũng cho hay trong năm 2014, Trung Quốc sẽ thành lập Ủy ban An ninh Quốc gia. Đây là một trong những nội dung hạt nhân của công cuộc cải cách chính trị ở Trung Quốc. Phương án thành lập Ủy ban An ninh Quốc gia do đích thân nhà lãnh đạo tối cao của Trung Quốc Tập Cận Bình làm chủ đạo. Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Chính pháp Trung ương Mạnh Kiến Trụ phụ trách công tác trù bị. Ngoài ra, tham gia vào công tác trù bị thành lập Ủy ban An ninh Quốc gia còn có Trưởng Ban Nghiên cứu Chính sách Trung ương Vương Hộ Ninh, tân Tổng Thư ký Ủy ban Chính pháp Trung ương, Phó Tổng Thư ký Quốc vụ viện Uông Vĩnh Thanh.

Thành phần của Ủy ban An ninh Quốc gia dự định được thành lập gồm công an, vũ cảnh, tư pháp, Bộ An ninh Quốc gia, Cục II, Cục III của Bộ Tổng Tham mưu Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc, Cục Liên lạc thuộc Tổng cục Chính trị, Bộ Ngoại giao, Văn phòng Tuyên truyền Đối ngoại Trung ương… Cho dù về mặt quy mô nay vị thế, Ủy ban An ninh Quốc gia mới này đều lớn hơn so với Tổ Lãnh đạo Công tác An ninh Quốc gia Trung ương hiện nay còn nếu xét riêng về quy mô, còn lớn hơn Ủy ban An ninh Quốc gia theo ý tưởng của dưới thời ông Giang Trạch Dân.

Liên quan tới vấn đề này, thông cáo của Hội nghị Trung ương 3 cho biết Ủy ban An ninh Quốc gia “sẽ phục trách hoàn thiện thể chế an ninh quốc gia và chiến lược an ninh quốc gia, bảo đảm an ninh quốc gia”. Theo tờ “Đa chiều”, điều đó có nghĩa Ủy ban An ninh Quốc gia rất có khả năng do “công an, vũ cảnh, tư pháp, Bộ An ninh Quốc gia, Cục II, Cục III của Bộ Tổng Tham mưu Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc, Cục Liên lạc thuộc Tổng cục Chính trị, Bộ Ngoại giao, Văn phòng Tuyên truyền Đối ngoại Trung ương” kết hợp lại để hình thành.

Nếu vậy, tờ “Đa chiều” đặt câu hỏi: Ủy ban An ninh Quốc gia sẽ chỉ là cơ quan tư vấn hay là cơ quan có thực quyền lớn hơn? Theo tạp chí “Minh kính”, xét về vị thế, Ủy ban An ninh Quốc gia chỉ đứng sau Trung ương Đảng, Quốc vụ viện, Nhân đại Toàn quốc (Quốc hội), Chính hiệp Toàn quốc (Mặt trận Tổ quốc Trung ương) và đứng trước Tòa án, Viện Kiểm sát.