Tòa buộc Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa thi hành án hành chính

Tòa buộc hủy 6 quyết định

Ngày 17/5, Tòa án nhân dân (TAND) tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Quyết định buộc thi hành án (THA) hành chính đối với UBND TP Nha Trang, Chủ tịch UBND TP Nha Trang, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa.

Nội dung phải thi hành là hủy 4 quyết định của UBND TP Nha Trang, một quyết định của Chủ tịch UBND TP Nha Trang, một quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa.

6 quyết định này liên quan đến việc thu hồi đất, giao đất, bồi thường, giải quyết khiếu nại của gia đình ông Phạm Văn Tuân (59 tuổi, trú phường Vĩnh Hòa, TP Nha Trang).

"UBND TP Nha Trang, Chủ tịch UBND TP Nha Trang, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa có trách nhiệm thi hành án ngay sau khi nhận được Quyết định này và thông báo kết quả cho TAND tỉnh Khánh Hòa biết" - quyết định của TAND tỉnh Khánh Hòa nêu.

TAND tỉnh Khánh Hòa cũng đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, xử lý trách nhiệm của UBND TP Nha Trang, Chủ tịch UBND TP Nha Trang theo quy định của pháp luật.

TAND tỉnh giao Cục Thi hành án dân sự tỉnh Khánh Hòa có trách nhiệm theo dõi việc THA hành chính theo quyết định trên.

Quyết định của TAND tỉnh Khánh Hòa được ban hành căn cứ vào bản án hành chính phúc thẩm ngày 25/12/2020 của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng liên quan đến vụ kiện về quyết định thu hồi đất, giải quyết khiếu nại giữa người khởi kiện là ông Phạm Văn Tuân, người bị kiện là Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, UBND TP Nha Trang, Chủ tịch UBND TP Nha Trang.

Thua kiện nhưng chưa thi hành án

Theo hồ sơ, năm 1996, gia đình ông Tuân mua 2 lô đất có tổng diện tích 341m2 tại 245 Phạm Văn Đồng, TP Nha Trang.

Năm 2002, hộ ông Tuân được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 150m2 đất ở lâu dài. Còn lại 183m2 chưa được cấp giấy chứng nhận do quy định hạn mức tại thời điểm đó, nhưng đã có các văn bản chứng thực mua bán, biên bản họp xét, biên bản xác minh của UBND phường Vĩnh Hải (TP Nha Trang).

Hiện trạng trên đất có một căn nhà được xây dựng bờ rào bao quanh, 6 hộ gia đình với 16 người sinh sống ổn định trên đất từ năm 2002 đến nay.

Tháng 9/2017, UBND TP Nha Trang ban hành quyết định thu hồi hơn 333m2 đất của gia đình ông Tuân để thực hiện một dự án khách sạn. Cùng ngày, UBND TP Nha Trang ban hành các quyết định cấp cho gia đình ông Tuân 2 lô đất tái định cư, mỗi lô gần 74m2 tại phường Vĩnh Hòa.

Theo các quyết định này, gia đình ông Tuân được bồi thường, hỗ trợ 790 triệu đồng nhưng phải thanh toán lại hơn 220 triệu đồng tiền sử dụng 2 lô đất tái định cư.

Ông Tuân cho rằng các quyết định giải quyết khiếu nại của UBND TP Nha Trang, UBND tỉnh đều không thỏa đáng, không đúng với sự thật khách quan, không đúng Luật Đất đai. Do đó, ông Tuân khởi kiện, đề nghị tòa hủy cả 6 quyết định liên quan đến thu hồi đất của gia đình ông.

Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm, TAND tỉnh Khánh Hòa bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện.

Tuy nhiên khi xử phúc thẩm, TAND Cấp cao tại Đà Nẵng tuyên chấp nhận kháng cáo của ông Tuân, sửa án, hủy 5 quyết định của UBND TP Nha Trang, Chủ tịch UBND TP Nha Trang; một quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa.

Sau đó, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa có văn bản đề nghị Chánh án TAND Tối cao, Viện trưởng VKSND Tối cao kháng nghị Giám đốc thẩm.

Thấy vậy, ông Tuân đã gửi đơn kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa thi hành bản án hành chính đã có hiệu lực pháp luật. Đến tháng 12/2021, VKSND Tối cao có thông báo với nội dung không có căn cứ để kháng nghị theo thủ tục Giám đốc thẩm đối với bản án phúc thẩm.

Ngày 22/2, UBND tỉnh Khánh Hòa ra thông báo cho các tổ chức, cá nhân liên quan đến bản án ngày 25/12/2020 của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng về các quyết định hành chính của Chủ tịch UBND tỉnh, UBND TP Nha Trang, Chủ tịch UBND TP Nha Trang được tòa án tuyên hủy, kể từ thời điểm bản án có hiệu lực thi hành.

Tuy nhiên, theo quy định pháp luật, thời hạn tự nguyện THA hành chính đã hết nên TAND tỉnh phải ra quyết định buộc THA hành chính theo yêu cầu của người khởi kiện.