Xã, phường lớn có thể bố trí 50-70 cán bộ, công chức sau sáp nhập

Xã, phường lớn có thể có 50-70 biên chế

Theo công văn 09/CV-BCĐ, Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp của Chính phủ hướng dẫn, sau sáp nhập, trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức của cấp huyện, cấp xã hiện có để bố trí làm việc tại cấp xã mới.

Đồng thời, với cấp này, Ban Chỉ đạo cũng yêu cầu thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức cấp xã không đủ tiêu chuẩn theo quy định nhằm cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản theo đúng quy định của Chính phủ.

Khung biên chế của một chính quyền cấp xã khoảng 32 biên chế (không bao gồm khối đảng, đoàn thể, ban chỉ huy quân sự cấp xã), gồm các vị trí:

Về tiêu chí xác định biên chế cán bộ, công chức cấp xã, Chính phủ hướng dẫn mỗi cấp xã bình quân tạm thời bố trí 32 biên chế.

Đối với cấp xã từ trên 16.000 dân, nếu là xã, phường miền núi, vùng cao thì cứ tăng 1.000 dân được bố trí thêm 1 biên chế. Còn đối với xã, phường, đặc khu vùng khác cứ tăng 2.000 dân được bố trí thêm 1 biên chế và bố trí không quá 50 biên chế/xã và 70 biên chế/phường, đặc khu.

Cấp xã không sắp xếp được khuyến khích không thành lập phòng chuyên môn thuộc UBND xã.

Về đặc khu Phú Quốc (có diện tích lớn, dân số đông) thì được tổ chức không quá 5 phòng chuyên môn và trước mắt, giữ nguyên số lượng biên chế hiện có.

Đồng thời, sau khi cơ quan có thẩm quyền xác định biên chế sau 5 năm thì đặc khu này sẽ thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ để bảo đảm đúng số lượng quy định.

Ngoài ra, cấp xã có quy mô dân số trên 60.000 dân thì được xem xét tổ chức thêm 1 phòng chuyên môn.

Bên cạnh đó, cấp xã chỉ bố trí chức danh công chức mà không tổ chức phòng chuyên môn thì được tăng 1 Phó Chủ tịch UBND xã và bố trí chức danh công chức theo vị trí việc làm không quá 25 biên chế/xã (bao gồm cả cán bộ, công chức cấp xã).

Đồng thời, cấp này sẽ được điều chỉnh biên chế (so với tiêu chuẩn 32 biên chế/xã) cho đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn, quy mô kinh tế trọng điểm của địa phương.

Hiện nay, mỗi phường tối đa 23 cán bộ, công chức

Hiện nay, cán bộ, công chức cấp xã được quy định tại Nghị định 33. Theo đó, cán bộ cấp xã có những chức vụ bao gồm: Bí thư, phó bí thư Đảng ủy; chủ tịch, phó chủ tịch HĐND; chủ tịch, phó chủ tịch UBND.

Bên cạnh đó là các chức danh: Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng đối với xã, phường, thị trấn có hoạt động nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và có tổ chức Hội Nông dân Việt Nam); Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam.

Công chức cấp xã gồm: Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự; văn phòng - thống kê; địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã); tài chính - kế toán; tư pháp - hộ tịch; văn hóa - xã hội.

Về số lượng cán bộ, công chức, đối với phường loại I là 23 người; loại II là 21 người; loại III là 19 người. Bên cạnh đó, số lượng cán bộ, công chức của xã, thị trấn loại I là 22 người; loại II là 20 người; loại III là 18 người.

Hiện nay, cả nước có 10.035 xã. Sau sáp nhập, sẽ còn 3.321 xã, giảm 60-70%. Bên cạnh việc tăng quy mô, dân số, cấp xã mới tiếp nhận phần lớn chức năng, nhiệm vụ của cấp huyện. 

Như vậy, so với quy định hiện nay, trước mắt số lượng cán bộ, công chức cấp xã mới được giữ nguyên biên chế cấp huyện, xã hiện có và thực hiện cơ cấu lại nhân sự trong vòng 5 năm.

Với định hướng biên chế của Chính phủ, cấp xã mới với quy mô, dân số, nhiệm vụ lớn hơn dự kiến được bố trí biên chế nhiều hơn so với quy định hiện nay.