Thời hiệu xử lý kỷ luật cán bộ, công chức được kéo dài tới 10 năm

Tăng gấp đôi thời hiệu kỷ luật cán bộ, công chức

Nghị định 172/2025/NĐ-CP về xử lý, kỷ luật cán bộ, công chức có hiệu lực từ 1/7. Văn bản quy định rõ thời hiệu kỷ luật - khoảng thời gian để cơ quan có thẩm quyền xem xét trách nhiệm kể từ khi hành vi xảy ra - nhằm thống nhất cách áp dụng trong toàn hệ thống.

Thời hiệu được xác định thành hai mốc: 5 năm nếu hành vi chỉ có thể bị xử lý bằng hình thức khiển trách; 10 năm cho các vi phạm có thể dẫn tới cảnh cáo, cách chức, bãi nhiệm đối với cán bộ hoặc buộc thôi việc đối với công chức.

Khoảng thời gian này được tính từ ngày hành vi vi phạm diễn ra đến lúc cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản thông báo thụ lý hồ sơ kỷ luật. Nếu trong thời gian đó người vi phạm phát sinh hành vi mới, che giấu hoặc cản trở việc xử lý, thời hiệu sẽ tính lại từ đầu kể từ thời điểm mới phát hiện.

Trước đây, khoản 1 Điều 80 Luật Cán bộ, Công chức 2008 (sửa đổi 2019) quy định thời hiệu tương ứng là 2 năm và 5 năm.

Thời hiệu xử lý kỷ luật là mốc thời gian tối đa để cơ quan có thẩm quyền khởi động hồ sơ kỷ luật đối với một hành vi vi phạm; quá thời hạn này, hành vi thông thường sẽ không còn bị xem xét kỷ luật. Việc kéo dài thời hiệu lên gấp đôi so với trước giúp cơ quan quản lý có thêm thời gian điều tra nhưng vẫn giữ giới hạn rõ ràng cho người bị xem xét.

Khi cán bộ, công chức vi phạm đang điều trị bệnh hiểm nghèo, mất khả năng nhận thức, mang thai, nghỉ thai sản, nuôi con dưới 12 tháng hoặc bị khởi tố, tạm giữ, tạm giam, cơ quan chức năng tạm ngừng tính thời hạn kỷ luật. Khoảng thời gian tạm ngừng này không được cộng vào quãng 5 năm hoặc 10 năm; việc tính thời hạn chỉ tiếp tục sau khi tình trạng đặc biệt chấm dứt.

Không áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật với những hành vi nào?

Khoản 5 và khoản 6 Điều 5 quy định những trường hợp không áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật. Cụ thể, thời hiệu nêu trên không giới hạn đối với hành vi xâm phạm an ninh quốc gia, tham nhũng, làm lộ bí mật nhà nước hoặc vi phạm gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng về tính mạng, tài sản, tài chính. Khi phát hiện các vi phạm này, cơ quan có thẩm quyền phải mở thủ tục kỷ luật mà không tính đến thời gian đã trôi qua, kể cả khi người vi phạm đã nghỉ hưu hoặc thôi việc.

Nghị định cũng khẳng định cán bộ, công chức đã nghỉ hưu hoặc thôi việc vẫn thuộc diện xem xét kỷ luật cho các vi phạm xảy ra khi còn đương chức, miễn là hành vi đó chưa hết thời hiệu - hoặc thuộc các trường hợp không bị giới hạn thời hiệu nêu trên.