Kiện trốn đóng BHXH như “kiến kiện củ khoai”
Tình trạng trốn đóng BHXH gây thiệt hại quyền lợi cho CNLĐ đến nay đã trở thành “đại dịch”, vì hầu hết các tỉnh, thành đều xảy ra với số tiền lên tới gần 10.000 tỉ đồng. Nhưng quan ngại nhất, giải pháp được xem là cứu cánh hiện nay là kiện DN trốn đóng BHXH, đã không hiệu quả. Vì thế, nhiều cán bộ ngành BHXH than thở: Kiện trốn đóng BHXH như “kiến kiện củ khoai”.
Thi hành án cao nhất chỉ 10%
Ông Nguyễn Hùng Oanh - Giám đốc BHXH Q.Gò Vấp (TPHCM) - cho biết, BHXH quận đang quản lý 3.037 đơn vị, và số DN trốn đóng từ 3 tháng trở lên là 851 (tương ứng trên 28%) vớɩ số tiền nợ là 37,4 tỉ đồng. BHXH quận đã khởi kiện hàng chục DN nhưng số tiền thu được qua các vụ kiện chỉ khoảng 10%. Tình trạng này cũng tương tự ở khắp các quận, huyện của TPHCM. Theo báo cáo của phòng thu, BHXH TPHCM, đến 31.5, chỉ riêng khối DN c˳ 15.120 đơn vị trốn đóng xấp xỉ 1.366 tỉ đồng.
Toàn TPHCM đã khởi kiện 1.451 DN, với số tiền trốn đóng 444,6 tỉ đồng. Số vụ kiện đã được xét xử và có bản án là 382 DN (bằng 26,3% số vụ khởi kiện), với số tiền nợ theo đơn khởi kiện là 162,67 ɴỉ đồng. Số tiền thu hồi được khi có bản án 48,86 tỉ đồng, so với tổng số tiền các DN trốn đóng (1.366 tỉ đồng) thì qua các vụ kiện, BHXH mới chỉ thu hồi được gần 3,6%.
Còn ông Bùi Huy Phong - Giám đốc BHXH Bình Dương - cho biết, tổng số DN tɲốn đóng từ 3 tháng trở lên là 906 với số tiền 288,6 tỉ đồng. BHXH tỉnh đã khởi kiện 114 DN trốn đóng trên 49 tỉ đồng. Số vụ án đã được thi hành án là 57, với số tiền thu được là 12,3 tỉ đồng, tương đương 4,2% tổng số tiền các DN trốn đóng.
<ɢ>Cần có quy trình xét xử đặc biệt
Theo bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh - Phó phòng thu BHXH TPHCM - có những vụ hơn 1 năm sau khi khởi kiện, TAND mới xét xử, lúc này DN chưa trả tiền trốn đóng cũ thì đã phát sinh số tiền trốn đóng mới. Chưa kể, dɯ thời gian kiện tụng kéo dài, DN đã chuyển trụ sở đi nơi khác mà không thông báo với cơ quan chức năng. Điển hình như Cty TNHH thang máy Nam Trí. Trước đây, Cty này đóng trụ sở ở Q.6. BHXH Q.6 đã 2 lần khởi kiện Cty Nam Trí. Sau đó Cty “mất tích”, khiếɮ vụ việc rơi vào bế tắc. Truy tìm mãi mới biết Cty Nam Trí đã chuyển về Q.Bình Tân. Tháng 12.2013, BHXH Q.6 phải khởi kiện Cty Nam Trí lần 3, để đòi số tiền trốn đóng BHXH lúc này lên tới 663 triệu đồng (và đến tháng 5.2014, số tiền này đã tăng lên làȠ713 triệu đồng). Một cán bộ BHXH TPHCM than thở: “Với nhiều DN, khi TAND xét xử thì DN đã “cạn kiệt”, không còn khả năng để thanh toán. Chính vì thế, số tiền thu hồi được rất khiếm tốn!”.
Theo ông Nguyễn Hùng Oanh, cán bộ BHXH đi xác minh điềɵ kiện thi hành án cũng gặp rất nhiều khó khăn, DN trốn đóng BHXH cố tình tránh né, cung cấp số tài khoản sai hoặc rỗng... Thậm chí có trường hợp, cán bộ BHXH xác minh thấy tài khoản DN trốn đóng BHXH đủ khả năng thanh toán tiền theo bản án. Nhưng khi ɣhấp hành viên đến xác minh lại thì DN đã rút hết tiền. Lúc này, cơ quan thi hành án trả hồ sơ cho BHXH với lý do, DN không đủ khả năng để thực hiện bản án. Chưa hết, nhiều DN trông thì “hoành tráng”, nhưng lại “rỗng ruột”, vì hầu hết các tài sản như nhˠ xưởng, xe cộ, máy móc đều đã được thế chấp, cấm cố...
Chính vì thế, nhiều ý kiến cho rằng, trong lúc chưa sửa đổi Bộ luật Hình sự bổ sung tội danh trốn đóng BHXH, thì ngành TAND cần có quy trình xét xử đặc biệt những vụ kiện trốn đóng BHXH. Ȑồng thời, việc thi hành án cần nhanh chóng, tránh trường hợp DN tẩu tán tài sản. Có như thế, quyền lợi của CNLĐ mới được bảo đảm.
Theo Nam Dương - Đăng Hải/Báo Lao Động