“Cần có bộ luật chuyên nghành về nghề công tác xã hội”

Ông Hà Đình Bốn, Vụ trưởng Pháp chế (Bộ LĐ-TB&XH), trao đổi với PV Dân trí về thực tế triển khai nghề CTXH thời gian qua cũng như lộ trình xây dựng một văn bản pháp lý cao hơn về nghề CTXH.

Theo ông Hà Đình Bốn, trong công tác rà soát văn bản giai đoạn năm 2013-2014, Bộ LĐ-TB&XH chỉ nhận thấy các quy định về nghề CTXH được nêu “rải rác” đâu đó và có tính gián tiếp trong các bộ luật khác nhau.

Văn bản pháp luật cao nhất về nghề CTXH vẫn chỉ là thấy Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010 - 2020. Ngoài ra, Bộ Nội vụ, Bộ LĐ-TB&XH cũng mới ban hành một số Thông tư quy định chức danh nghề CTXH, mã số nghề và quy định công tác đào tạo nghề CTXH…

“Điểm nhấn mạnh nhất là công tác đào tạo thời gian qua là khâu đào tạo ở các trường. Nhiều trường ĐH đã có khoa CTXH. Tuy nhiên, công tác đào tạo cũng có một số bất cập bởi chỉ chú trọng quá nhiều vào hệ cử nhân trong khi đó việc sử dụng vào bỏ trống”  - vị đại diện Vụ Pháp chế cho biết.

Trong khi đó, nhu cầu CTXH ở trong xã hội rất nhiều và ở mọi lứa tuổi. Nêu ra vấn đề thực tế, ông Hà Đình Bốn cho biết: Chúng ta còn bỏ trống việc quy định thể chế rõ ràng cho việc nhân sự học xong làm việc gì? làm ở đâu?

“Nguyên nhân chính bởi chúng ta thiếu thể chế chung, tức là thiếu 1 bộ luật khung về nghề CTXH. Trong đó, quy định rõ nghề CTXH là gì? Phạm vi điều chỉnh? tiêu chí nghề? đạo đức nghề ra sao? Trình tự thủ tục về đao tạo nghề, phạm vi hoạt động nghề, các lĩnh vực cần…”.

Khảo sát của Bộ LĐ-TB&XH, lĩnh vực CTXH đã phát triển hàng trăm năm ở những nước phát triển. Theo đó, các nước trên đã có những bộ luật chung quy định về nghề CTXH. Đồng thời, các bộ luật chuyên ngành khác sẽ quy định cụ thể hơn về từng lĩnh vực cụ thể của nghề vì dụ: Công tác đào tạo ra sao, vấn đề việc làm ra sao, chế độ tiền lương và đãi ngộ…

Ông Hà Đình Bốn cho rằng: Bước đầu, chúng tôi sẽ tham khảo các quy định của các nước phát triển. Song song với đó, chúng tôi cũng sẽ kiến nghị và lồng ghép lĩnh vực CTXH vào trong văn bản pháp luật đó. Để trong luật nào cũng có một số tiêu chí nhất định, từ đó là cơ sở pháp lý thực hiện trên thực tế.

Về lộ trình, ông Hà Đình Bốn hy vọng: “Chúng tôi sẽ cố gắng cùng các ban ngành xây dựng dự thảo để trình Quốc hội khóa 14. Muốn vậy, chúng tôi phải thống nhất các bộ, ngành và báo cáo Chính phủ đồng thuận để có thời gian hợp lý. Rồi nguồn lực con người, tài chính ra sao, hay chỉ cần tạo hành lang pháp lý để hoạt động”.

Ông Hà Đình Bốn tin tưởng: Chúng ta đã có cách tiếp cận nhanh và được sự cam kết của các cấp lãnh đạo. Ví dụ, Hiến pháp đã quy định an sinh xã hội phải đảm bảo cho mọi người, trong các Nghị quyết T.Ư Đảng lần thứ 9,10,11 đều khẳng định các hoạt động công tác xã hội phải đảm bảo an sinh.

“Như vậy, chúng ta chỉ cần cụ thể hóa các đường lối chính sách của Đảng đã được khẳng định”.

Hoàng Mạnh

Tin liên quan:

Giai đoạn 2016-2020: 80 % lãnh đạo các cơ sở y tế nhận thức đúng về vai trò CTXH

Đây là một trong các tiêu chí được Bộ Y tế đặt ra trong giai đoạn 2016-2020. Mục tiêu nhằm nâng cao nhận thức và cam kết thực hiện của các cấp lãnh đạo cấp sở Y tế, công chức, viên chức trong toàn ngành y tế về vị trí, vai trò của nghề CTXH trong chăm sóc sức khỏe.

Theo đó, Bộ Y tế đặt ra mục tiêu đến hết năm 2020: 80 % lãnh đạo các cơ sở y tế nhận thức đúng về vai trò CTXH trong chăm sóc sức khỏe; 70 % công chức, viên chức trong toàn ngành nhận thức đúng về CTXH, 90 % các cơ sở y tế trong ngành triển khai hoạt động CTXH tại đơn vị. Bên cạnh đó, Bộ Y tế xác định nhiệm vụ cho toàn ngành trong việc nhân rộng mô hình tổ chức của hoạt động CTXH tại một số bệnh viện tuyến trung ương, tuyến tỉnh. Cụ thể: Đến hết năm 2020, Phòng CTXH sẽ được thành lập tại 80% các bệnh viện tuyến trung ương, 60 % bệnh viện tuyến tỉnh, 30 % bệnh viện tuyến huyện…Bên cạnh đó, Bộ Y tế cũng đặt mục tiêu ban hành các văn bản hướng dẫn, hoàn thiện hành lang pháp lý nhằm duy trì và phát triển nghề CTXH trong hệ thống y tế.

V.M