Vé số điện toán in sẵn, báo rao nhiễu loạn thị trường?

Thứ bảy, 03/12/2016 - 20:47

Từng ngóc ngách, từ thôn quê đến thành thị đang lên cơn sốt “vé số điện toán” hay “vé số kiểu Mỹ”. Thay vì đến máy bấm số thì mọi người lại có thể mua xổ số điện toán bán dạo bất cứ đâu.

Bán “chui” vé số điện toán in sẵn

Ông Lê Mạnh Tâm - người bán vé số dạo tại thị trấn Phước An, huyện Krông Pắc, tỉnh Đắc Lắc cho biết: “Ngày 14/11, Đắc Lắc mới triển khai bán vé số điện toán, nhưng dân bán vé số dạo của chúng tôi thì bán từ lâu rồi. Trước đây, chúng tôi lấy mối từ một người ở huyện để bán lại. Nguồn vé số điện toán in sẵn được lấy từ Sài Gòn chuyển về Ban Mê Thuột rồi chuyển xuống mỗi huyện cho 1 đầu nậu để phân phát đến người bán dạo”

Mỗi ngày ông Tâm bán khoảng 200 tờ vé số tự chọn in sẵn, giá lấy từ đại lý 10 ngàn, bán 12 ngàn. “Mình đến đại lý của xổ số điện toán chọn số, in ra, mua như người khách bình thường, không hề được đại lý ưu đãi gì cả. Nếu đến giờ xổ mà mình bán không hết thì tự ôm”, ông nói.

Người bán dạo hiện cùng lúc bán vé số truyền thống in sẵn và vé số điện toán in sẵn

Tuy nhiên, theo ông Tâm, giờ đi đâu, ai cũng hỏi mua vé số điện toán tự chọn cả. Hơn 1 tháng đi bán loại vé này, tôi chỉ có duy nhất 1 lần “ôm” 5 vé.

Thực tế, người bán vé số dạo ở các tỉnh thành nhất là ĐBSCL bán vé số điện toán tự chọn in sẵn hiện khá nhiều. Trong đó, nhiều tỉnh thành xổ số điện toán chưa triển khai thiết bị đầu cuối

Ông Nguyễn Văn Ánh - bán vé số dạo dọc đường Phạm Văn Đồng, Q.Thủ Đức – TP Hồ Chí Minh kể, mỗi kỳ quay số (2 ngày/kỳ), ông bán khoảng 600 vé số, thu nhập “ngon” hơn trước rất nhiều. Vé số thông thường hiện giờ giảm rõ rệt. Trước đây, ông bán mỗi ngày trên dưới 300 vé, giờ chỉ khoảng một nửa.

“Dân mua giờ chỉ khoái loại vé này thôi. Nếu cùng bỏ ra 10 ngàn đồng mua 1 tờ vé số, có tờ trúng mấy chục tỷ, còn vé cũ tờ trúng cao nhất là 2 tỷ, nếu là anh thì anh chọn mua loại vé nào”, ông Hai Ánh nói.

Trước thông tin hội đồng XSKT khu vực miền Nam gửi văn bản kiến nghị Bộ Tài chính về một số điểm vi phạm của xổ số điện toán tự chọn, trong đó có nội dung bán dạo vé số điện toán in sẵn, nhiều người bán tỏ ra thận trọng hơn.

Tại Trà Vinh, bà Nguyên – Chủ 1 đại lý vé số cho biết, mỗi kỳ quay thưởng, bà thường mua khoảng 200 tờ vé điện toán in sẵn từ TP.HCM để… chơi, rồi bán lại.

“Mỗi lần mua tôi đều ghi ra những chuỗi số mình thích. Tôi mua là để tự… chơi nhưng ở Trà Vinh chưa có đại lý chính thức nên ai thích thì tôi chia lại với giá gốc chỉ 10 ngàn đồng/tờ”, bà Nguyên dè chừng kể trong khi trên bàn của bà trưng biển quảng cáo “có bán vé số điện toán”.

Nhiễu loạn thị trường: Vietlott nói gì?

Mới đây, cơ sở kinh doanh của bà Nguyễn Thị Thùy Trang ở khu phố 2, TP.Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp đã bị sở Tài chính tỉnh này lập biên bản vi phạm hành chính vì bán “chui” vé số điện toán in sẵn. Theo đó, dù chưa được triển khai thiết bị đầu nhưng bà Trang mua lượng lớn vé số in sẵn từ 1 đại lý vé số điện toán ở Q.Tân Bình về bán lại.

Những tụ điểm kinh doanh như bà Trang xuất hiện hiện ở nhiều tỉnh. Vì thế, đai diện xổ số truyền thống cho rằng gây nhiễu loạn thị trường, có dấu hiệu cạnh tranh không lành mạnh, sai luật.

Nhiều tỉnh thành, Vietlott chưa triển khai thiết bị đầu – cuối nhưng các điểm bán vé số truyền thống vẫn rao bán bán vé số tự chọn

Theo những người bán vé số dạo, trước đây bán vé số truyền thống họ lời 1.500 đồng/tờ, hiện bán vé số điện toán tự chọn in sẵn thì được 2.000 đồng/tờ. Đội quân bán dạo, ai cũng bán cùng lúc 2 loại vé số này, do đó mức thu nhập hoàn toàn không ảnh hưởng gì.

Trong cuộc họp báo mới đây, đại diện Vụ Tài chính Ngân hàng và các tổ chức Tài chính của Bộ Tài chính khẳng định, hoạt động của loại hình vé số điện toán không ảnh hưởng nhiều đến vé số kiến thiết thông thường. Tuy nhiên, trước cơn sốt “vé số tự chọn” hay “vé số kiểu Mỹ”, lãnh đạo của công ty XSKT các tỉnh thành đã cảm thấy… lo lắng thất thu.

Mới đây nhất, hội đồng XSKT khu vực miền Nam đã có văn bản kiến nghị gửi Bộ Tài chính chỉ ra hàng loạt điểm cho là vi phạm của loại hình xổ số điện toán.

Chủ 1 đại lý vé số ở Q.Cái Răng, TP.Cần Thơ khẳng định “doanh số của đại lý sụt giảm mạnh do chia sẻ thị phần với vé số điện toán. Từ khi nở rộ thông tin có người trúng vé số điện toán 92 tỷ đồng thì người dân đổ xô mua loại hình vé số này, nên vé số truyền thống giảm người mua… là điều dễ hiểu”.

Trong cuộc họp diễn ra ngày 23/11 ở Hà Nội, đại diện Vietlott ông Nguyễn Thanh Đạm – Phó Tổng giám đốc nhấn mạnh, vé số điện toán được in sẵn, bán dạo là hoạt động kinh doanh tự phát, phía Vietlott không có chủ trương như thế. Gần đây Vietlott có văn bản gửi cho các đại lý để chấn chỉnh hoạt động và nếu phát hiện đại lý nào có vi phạm, sẽ lập tức chấm dứt hoạt động.

Luật sư Nguyễn Đức Chánh - Giám đốc Công ty TNHH Luật Đức Chánh, TP.HCM:

Theo Điều 37 của Nghị định 98 năm 2013 có quy định xử phạt vi phạm về “phân phối vé xổ số”. Trong đó quy định phạt cảnh cáo đối hành vi “bán vé xổ số không đúng mệnh giá quy định ghi trên tờ vé xổ số”. Ngoài ra, khoản 2 Điều 37 này cũng quy định phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với hành vi “thực hiện phân phối vé xổ số không đúng phương thức được phép phân phối”.

Theo Điều 9 Thông tư 136 năm 2013 của Bộ Tài chính về phương thức phân phối vé xổ số tự chọn số điện toán thì vé xổ số tự chọn số điện toán được phân phối theo các phương thức sau: “1. Bán trực tiếp cho khách hàng thông qua thiết bị đầu cuối; 2. Thông qua điện thoại cố định và điện thoại di động; 3. Thông qua internet. Phương thức phân phối này chỉ được thực hiện sau khi được Bộ Tài chính chấp thuận”.

Như vậy theo quy định thì không được phép bán dạo vì người bán dạo không có thiết bị đầu cuối (mà chỉ có đại lý Vietlott có máy, thiết bị theo quy định).

Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 2 Thông tư 136 năm 2013 của Bộ Tài chính thì đối tượng áp dụng là đối với công ty xổ số điện toán, đối tượng tham gia dự thưởng xổ số tự chọn số điện toán, đại lý xổ số tự chọn số điện toán và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kinh doanh và quản lý hoạt động kinh doanh xổ số tự chọn số điện toán. Nên chỉ đối tượng nêu trên mới bị điều chỉnh và bị xử lý về hành vi liên quan đến hoạt động kinh doanh và quản lý hoạt động kinh doanh xổ số tự chọn số điện toán. Còn việc một khách hàng mua đứt, bán đoạn các tờ vé số rồi sau đó trao đổi, tặng cho... người khác thì không bị xem là vi phạm vì đây là quyền định đoạt đối với tài sản của chủ sở hữu. Ở về góc độ dân sự, khi một người đã trở thành chủ sở hữu của tài sản thì họ có quyền chiếm hữu, sử dụng và định đoạt.

Vì thế, khó có thể xử phạt đối với người dân đã mua vé số các loại rồi bán lại, tặng cho cho người khác. Bản thân công ty Vietlott cũng không có chủ trương bán dạo vé số. Nhưng nếu bắt buộc Vietlott cấm khách hàng mua số lượng lớn hay cấm khách hàng mua đi bán lại là không khả thi. Vì Vietlott không thể hạn chế quyền mua của khách hàng cũng như không thể bắt buộc khách hàng chứng minh hay cam kết việc mua vé số là để dự thưởng, chứ không được chuyển nhượng.

Việc xử lý vi phạm hành chính là trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền nhưng rõ ràng để chứng minh được hành vi vi phạm không hề dễ tí nào. Nhưng để tránh rủi ro trong việc mua vé số giả cũng như tranh chấp về quyền sở hữu thì khách hàng nên trực tiếp đến đại lý để mua.

Anh Sinh – Hoài Thanh