VCCI: Cần cân nhắc khi mở rộng thẩm quyền tăng giá điện

Dân trí Theo VCCI, việc mở rộng thẩm quyền quyết định việc tăng giá điện từ chỗ EVN không được quyết định theo Quyết định 69 đến chỗ EVN được chủ động quyết định tăng đến 20% giá điện mỗi năm; thẩm quyền của Bộ Công Thương cũng tăng tương ứng từ chỗ được quyết định tăng tối đa 20% mỗi năm lên đến 40% mỗi năm là sự mở rộng thẩm quyền tương đối lớn và cần được xem xét, cân nhắc.
>>Thủ tướng: Nếu không giải quyết tốt, miền Nam sẽ thiếu điện nghiêm trọng
>>Giá bán buôn điện tăng từ 2 - 5%, giá bán lẻ điện vẫn giữ nguyên!
>>​EVN: Mỗi lần tăng giá điện “mệt” lắm!

(Ảnh minh hoạ).
(Ảnh minh hoạ).

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có công văn gửi Cục Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương) góp ý về dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân.

Theo VCCI, Dự thảo đã mở rộng thẩm quyền quyết định việc tăng giá điện từ chỗ EVN không được quyết định theo Quyết định 69 đến chỗ EVN được chủ động quyết định tăng đến 20% giá điện mỗi năm; thẩm quyền của Bộ Công Thương cũng tăng tương ứng từ chỗ được quyết định tăng tối đa 20% mỗi năm lên đến 40% mỗi năm. Đây là sự mở rộng thẩm quyền tương đối lớn và cần được xem xét, cân nhắc.

Theo số liệu thống kê từ năm 1995 đến nay, mức độ lạm phát của Việt Nam có sự biến động mạnh giữa các năm, nhưng không có năm nào vượt quá 20%. Như vậy, việc trao cho EVN thẩm quyền quyết định việc tăng giá điện tối đa lên đến 20% mỗi năm và Bộ Công Thương lên đến 40% là khá cao so với mức biến động giá bình thường.

VCCI cho rằng, việc rút ngắn thời gian điều chỉnh giá điện (3 tháng, thay vì 6 tháng như trước đây) và giảm biên độ tối thiểu điều chỉnh giá điện (tăng 3% thay vì 7% so với trước đây) là sự thay đổi phù hợp. Điều này giúp cho giá điện sẽ được điều chỉnh linh hoạt hơn, bám sát diễn biến của các chi phí đầu vào và giúp EVN chủ động hơn trong việc điều hành sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, đi kèm với việc rút ngắn thời gian điều chỉnh giá như vậy, cũng cần giảm ở mức tương ứng thẩm quyền quyết định điều chỉnh giá.

Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo sửa đổi Dự thảo theo hướng nếu giá điện bình quân tăng từ 3% đến 5% thì thẩm quyền quyết định thuộc về Bộ Công Thương. Nếu giá điện bình quân tăng trên 5% thì thẩm quyền quyết định thuộc về Thủ tướng Chính phủ.​

Bên cạnh đó, theo Dự thảo, giá điện được tính toán dựa trên các chi phí phải bỏ ra để đưa điện đến với người mua gồm chi phí mua điện; chi phí dịch vụ: dịch vụ truyền tải, dịch vụ phân phối –bán lẻ, dịch vụ điều độ, điều hành giao dịch thị trường, quản lý chung; và chi phí khác (bao gồm cả chênh lệch tỷ giá). Cách tính giá dựa trên chi phí như vậy là hợp lý trong giai đoạn hiện nay, tuy nhiên, cần kiểm soát tốt hơn đối với các chi phí đầu vào cấu thành vì có thể dẫn đến nguy cơ các chi phí này được đẩy cao lên dẫn đến giá điện cuối cùng tăng cao.

VCCI cho rằng, chi phí mua điện được xác định dựa trên thị trường điện các cấp độ và hợp đồng mua bán điện. Theo báo cáo của Cục Điều tiết điện lực, hiện nay mới chỉ có khoảng 50% công suất phát của các nhà máy phát điện thực hiện cơ chế chào giá trên thị trường phát điện cạnh tranh, còn 50% sản lượng điện vẫn được thực hiện thông qua hợp đồng mua bán điện mà không phải chào giá. Đối với trường hợp mua điện theo hợp đồng này, do không có sự cạnh tranh nên việc kiểm soát giá mua điện cũng phải được thực hiện tượng tự như đối với các hàng hóa độc quyền Nhà nước khác.

Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định cụ thể về cách tính chi phí (chi phí nào được ghi nhận, chi phí nào không), và công khai các chi phí của các đơn vị bán điện cho EVN mà không chào giá trên thị trường phát điện cạnh tranh trong báo cáo chi phí sản xuất kinh doanh điện. Ví dụ, đối với việc mua điện theo hợp đồng của các nhà máy điện BOT cần có sự công khai rõ ràng về chi phí xây dựng, vận hành của từng nhà máy. Tương tự đối với các trường hợp mua điện theo hợp đồng khác.

Theo VCCI, cơ quan soạn thảo cũng cần bổ sung quy định về việc công khai chi phí của đơn vị cung cấp dịch vụ trong báo cáo về chi phí sản xuất kinh doanh điện và quy định cách xác định chi phí biến động tỷ giá dựa trên các thông tin khách quan.

​Ngoài ra, VCCI cũng cho rằng, cơ quan soạn thảo sửa đổi, bổ sung quy định tại dự thảo thành "việc điều chỉnh giá bán điện bình quân phải thực hiện công khai, minh bạch, bảo đảm sự tham gia của bên bán điện, bên mua điện và có sự kiểm soát của Nhà nước". Đồng thời, đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung thêm các biện pháp để bên mua điện có thể tham gia vào cơ chế điều chỉnh giá điện tại tất cả các khâu từ tính toán, kiểm tra cho đến kiến nghị, đàm phán phương án điều chỉnh giá điện qua nhiều hình thức khác nhau.

Cụ thể: Bổ sung quy định về công khai văn bản báo cáo của EVN gửi cho Bộ Công Thương và Bộ Tài chính hàng quý và hàng năm về chi phí sản xuất kinh doanh điện trong thời gian trước đó và tính toán giá bán điện bình quân theo công thức. Sau khi báo cáo này được công bố, Bộ Công Thương dành thời gian để các đơn vị sử dụng điện (doanh nghiệp và hộ gia đình) xem xét các thông tin trong báo cáo này. Các đơn vị sử dụng điện sẽ có quyền gửi ý kiến về báo cáo của EVN và kiến nghị về việc giảm hoặc mức điều chỉnh giá điện.

Đồng thời, đền nghị bổ sung quy định bắt buộc mời đại diện của bên mua điện gồm một số doanh nghiệp/hiệp hội doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng điện lớn (như Hiệp hội Thép, Hiệp hội Dệt may, Hiệp hội cơ khí…), đại diện Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và một số tổ chức xã hội khác trong quá trình kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện.

Phương Dung

MỚI NHẤT
Dự án tỷ USD dang dở của chị em bà Đặng Thị Hoàng Yến
Dự án tỷ USD dang dở của chị em bà Đặng Thị Hoàng Yến

Bà Đặng Thị Hoàng Yến là một trong số ít các doanh nhân từng là đại biểu Quốc hội. Doanh nghiệp của bà và em trai Đặng Thành Tâm sở hữu nhiều dự án quy mô lớn, song gần đây phần lớn đều dở dang, đình trệ. Cùng với đó là sự im lặng của bà Yến.

Thứ tư, 05/10/2016 - 06:54

Nổi bật một dự án “không khói bụi” ngay phía Tây thành phố
Nổi bật một dự án “không khói bụi” ngay phía Tây thành phố

Trong hàng loạt dự án mọc lên tại các “điểm nóng” đông dân cư, vẫn có dự án mang lại được sự thoả mãn tối đa cho người mua nhà nhờ toạ lạc tại vị trí vàng nhưng có sự biệt lập nhất định giúp con người trút bỏ được những bộn bề sau những giờ làm việc căng thẳng.

Thứ tư, 05/10/2016 - 06:49

“Đại gia” bắt tay – Khách hàng hưởng lợi
“Đại gia” bắt tay – Khách hàng hưởng lợi

Lần đầu tiên trong lịch sử của thị trường bất động sản, khách hàng được chứng kiến cái bắt tay của nhiều đại gia tên tuổi đến như vậy. Vinhomes, Tân Hoàng Minh, Techcombank – những cái tên tưởng chừng rất khó có thể xuất hiện cùng nhau nhất là khi Vinhomes và Tân Hoàng Minh đều là các chủ đầu tư, do đó cũng là các đối thủ cạnh tranh trực tiếp trên thị trường. Vậy đằng sau cái bắt tay lịch sử này là gì? Tại sao những tên tuổi này lại quyết định hợp tác với nhau?

Thứ tư, 05/10/2016 - 05:14

Vinpearl Hạ Long Bay Resort - Thiên đường "3 trong 1"
Vinpearl Hạ Long Bay Resort - Thiên đường "3 trong 1"

Tọa lạc tại trung tâm kỳ quan thiên nhiên thế giới, Vinpearl Hạ Long Bay Resort là lựa chọn hàng đầu tại miền bắc của những chuyến đi "3 trong 1": bàn công việc, hoạt động team buiding và giúp CBNV xả stress sau những giờ làm việc căng thẳng. Đặc biệt, thiên đường “3 trong 1” này chỉ các Hà Nội 3 giờ lái xe…

Thứ tư, 05/10/2016 - 05:00

Chuỗi dự án "khủng" 50 tỷ USD: 3 năm nữa khởi công được là "hạnh phúc”!
Chuỗi dự án "khủng" 50 tỷ USD: 3 năm nữa khởi công được là "hạnh phúc”!

(Dân trí) - "Mọi thứ mới chỉ là ý tưởng thôi, chưa có gì để nói cả. Bộ Giao thông Vận tải mà chấp thuận xong còn phải lập ban chỉ đạo dự án, nghiên cứu tiền khả thi, 3 năm nữa mà khởi công được là "hạnh phúc” còn không thì với những dự án hạ tầng thời gian chuẩn bị để triển khai được cũng phải mất 5, 6 năm", ông chủ Geleximco cho biết.

Thứ tư, 05/10/2016 - 04:51

Tiếp tục rút giấy phép của một công ty đa cấp tại Hà Nội
Tiếp tục rút giấy phép của một công ty đa cấp tại Hà Nội

(Dân trí) - Cục trưởng Cục Quản lý Cạnh tranh vừa ban hành Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp của Công ty Cổ phần Đầu tư Sản xuất Thương mại Bông Sen Vàng có trụ sở chính tại: BT2-27, Khu đô thị mới Trung Văn, phường Trung Văn, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội.

Thứ ba, 04/10/2016 - 09:30

Tụt 4 bậc xếp hạng năng lực cạnh tranh toàn cầu, thực tế Việt Nam vẫn đang đi lên
Tụt 4 bậc xếp hạng năng lực cạnh tranh toàn cầu, thực tế Việt Nam vẫn đang đi lên

(Dân trí) - Mặc dù theo kết quả công bố tại Báo cáo Năng lực cạnh tranh toàn cầu 2016 - 2017 của Diễn đàn Kinh tế Thế giới, Việt Nam tụt hạng 4 bậc so với năm ngoái, song theo khẳng định của Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, thực tế, môi trường đầu tư kinh doanh của Việt Nam đã có nhiều cải thiện rất tích cực.

Thứ ba, 04/10/2016 - 07:23

“Nếu Sabeco, Habeco không kịp niêm yết, Bộ Công Thương phải chịu trách nhiệm!”
“Nếu Sabeco, Habeco không kịp niêm yết, Bộ Công Thương phải chịu trách nhiệm!”

(Dân trí) - Trước câu trả lời của Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng với Dân Trí về việc có thể không kịp niêm yết Sabeco và Habeco trong năm 2016, người phát ngôn Chính phủ cho biết, nếu trường hợp này xảy ra, Bộ Công Thương sẽ phải chịu trách nhiệm trước Thủ tướng.

Thứ ba, 04/10/2016 - 07:12

Cần 10-15% GDP để xử lý dứt điểm “khối u” nợ xấu?
Cần 10-15% GDP để xử lý dứt điểm “khối u” nợ xấu?

(Dân trí) - Nói về phương án dùng ngân sách Nhà nước để xử lý một phần nợ xấu, người phát ngôn Chính phủ cho biết, việc xử lý dứt điểm nợ xấu và hiệu quả cần nguồn lực tài chính rất lớn, có thể lên tới 10-15% GDP. Do đó, các phương án áp dụng trong thời gian tới sẽ được cân nhắc kỹ lưỡng, đúng quy định và bảo đảm an toàn nợ công.

Thứ ba, 04/10/2016 - 05:49

Cả thế giới cười vì Việt Nam giờ mới coi kinh tế tư nhân là động lực?
Cả thế giới cười vì Việt Nam giờ mới coi kinh tế tư nhân là động lực?

(Dân trí) - Tại Hội thảo bàn về vai trò của kinh tế tư nhân trong quá trình phát triển tại Việt Nam vừa diễn ra tại Hà Nội sáng nay (4/10), rất nhiều chuyên gia kinh tế tỏ vẻ sốt sắng về sức khoẻ của khu vực kinh tế tư nhân trước ngưỡng cửa hội nhập và những chuyển biến rất chậm từ lời nói, đến hành động của bộ máy quản lý kinh tế.

Thứ ba, 04/10/2016 - 03:10

Lấy đâu ra 230.000 tỷ đồng làm cao tốc Bắc – Nam?
Lấy đâu ra 230.000 tỷ đồng làm cao tốc Bắc – Nam?

(Dân trí) - Đề án đầu tư tuyến đường bộ cao tốc Bắc Nam đoạn Hà Nội - TPHCM đến năm 2020 cần nhu cầu vốn khoảng 230.000 tỷ đồng (trong đó vốn NSNN khoảng 93.000 tỷ đồng chiếm 40,7% và tương đương 2% GDP). Con số này được Bộ Tài chính đánh giá là rất lớn, trong khi phương án huy động mà Bộ Giao thông Vận tải đưa ra được cho là không phù hợp.

Thứ ba, 04/10/2016 - 02:23

Mỗi năm 15,7 triệu tấn tro xỉ từ nhà máy nhiệt điện chưa có giải pháp xử lý
Mỗi năm 15,7 triệu tấn tro xỉ từ nhà máy nhiệt điện chưa có giải pháp xử lý

(Dân trí) - Theo Bộ Công Thương, hiện nay có 20 nhà máy nhiệt điện than đang vận hành với lượng tro xỉ, thạch cao thải ra hơn 15,7 triệu tấn/năm. Tuy nhiên, các nhà máy chưa tìm được giải pháp đầu ra cho tro xỉ theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng.

Thứ ba, 04/10/2016 - 02:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Đại gia địa ốc rót ngàn tỷ, Phan Thiết choàng mình “thức giấc”
Đại gia địa ốc rót ngàn tỷ, Phan Thiết choàng mình “thức giấc”

Trong năm 2016, Phan Thiết như một nàng công chúa ngủ trong rừng trở mình vươn vai thức dậy, lột xác mạnh mẽ khi gần đây các đại gia địa ốc liên tục rót “ngàn tỷ” vào vùng đất giàu tiềm năng này.

Thứ ba, 04/10/2016 - 01:00

Thêm mặt hàng thép bị Mỹ kiện lẩn tránh thuế do nghi nguồn gốc Trung Quốc
Thêm mặt hàng thép bị Mỹ kiện lẩn tránh thuế do nghi nguồn gốc Trung Quốc

(Dân trí) - Cục Quản lý Cạnh tranh (Bộ Công Thương) tiếp tục công bố thông tin Bộ Thương mại Mỹ (DOC) chấp nhận đơn kiện yêu cầu điều tra chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp sản phẩm thép cán nguội nhập khẩu từ Việt Nam.

Thứ ba, 04/10/2016 - 12:00

Khủng hoảng kinh tế: Người dân Venezuela chặn xe tải bắt gà vì đói
Khủng hoảng kinh tế: Người dân Venezuela chặn xe tải bắt gà vì đói

(Dân trí) - Một đoạn video gây sốc được đang tải trên mạng Internet đã phơi bày một thảm cảnh cùng cực, trần trụi về cuộc khủng hoảng lương thực trầm trọng đang diễn ra tại Venezuela.

Thứ ba, 04/10/2016 - 10:45

Thủ tướng: Phải tránh tiếng xấu, đồn đại quanh định giá doanh nghiệp Nhà nước
Thủ tướng: Phải tránh tiếng xấu, đồn đại quanh định giá doanh nghiệp Nhà nước

(Dân trí) - Nhấn mạnh với Bộ Tài chính cần đặc biệt chú ý vấn đề tư vấn định giá trong quá trình SCIC thoái vốn khỏi các doanh nghiệp lớn, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu phải tránh tiếng xấu, tránh đồn đại quanh việc định giá bởi đây là đồng tiền, bát gạo của nhân dân.

Thứ ba, 04/10/2016 - 10:40

Từ chối xóa nợ, khoanh nợ gần 14.700 tỷ đồng tiền thuế
Từ chối xóa nợ, khoanh nợ gần 14.700 tỷ đồng tiền thuế

(Dân trí) - Trước đề xuất của Bộ Tài chính xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt cho người nộp thuế 7.963 tỷ đồng và khoanh nợ cho những trường hợp thực tế đã giải thể, phá sản, bỏ kinh doanh 6.731 tỷ đồng, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết, đây là vấn đề quản lý thuế, không liên quan đến khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.

Thứ ba, 04/10/2016 - 10:12

Lý giải cơn sốt tòa căn hộ “đại phát” Vinhomes Gardenia
Lý giải cơn sốt tòa căn hộ “đại phát” Vinhomes Gardenia

Vinhomes Gardenia đang là một dự án “bom tấn” nhận được nhiều sự quan tâm bởi những tiện ích mà khu đô thị cao cấp này mang lại.

Thứ ba, 04/10/2016 - 10:05

Điểm đến mới ở khu Đông TP. Hồ Chí Minh
Điểm đến mới ở khu Đông TP. Hồ Chí Minh

Khu Đông thành phố được ví với Phố Đông của Thượng Hải, một vùng đất cằn cỗi được bao bọc bởi con sông Hoàng Phố nhưng đã lột xác để trở thành biểu tượng của sự thịnh vượng.

Thứ ba, 04/10/2016 - 10:00

Mô hình phi lợi nhuận: Doanh nghiệp khẳng định vị thế trên trường quốc tế
Mô hình phi lợi nhuận: Doanh nghiệp khẳng định vị thế trên trường quốc tế

“Đã đến lúc chúng ta cần phải có những doanh nghiệp phi lợi nhuận có đẳng cấp, có tầm cỡ. Đó không chỉ vì cộng đồng mà còn là một cách để khẳng định vị thế của Việt Nam trên trường Quốc tế”, một chuyên gia phát biểu.

Thứ ba, 04/10/2016 - 10:00

Giá vàng "lao dốc" xuống đáy 3 tháng
Giá vàng "lao dốc" xuống đáy 3 tháng

(Dân trí) - Sáng nay 4/10, giá vàng thế giới "lao dốc" đã kéo giá vàng trong nước đồng loạt mất mốc 36 triệu đồng/lượng (chiều mua vào), mức thấp nhất kể từ ngày 3/7 vừa qua.

Thứ ba, 04/10/2016 - 09:50

Vietcombank "bơm" cho Vietcomreal 1.500 tỷ đồng phát triển bất động sản
Vietcombank "bơm" cho Vietcomreal 1.500 tỷ đồng phát triển bất động sản

Theo cam kết, Ngân hàng Vietcombank sẽ tài trợ vốn cho các dự án của Vietcomreal với tổng số vốn lên đến gần 1.500 tỷ đồng, trong đó riêng dự án Viva Riverside là gần 800 tỷ đồng. Với thoả thuận "khủng" này, khách hàng mua căn hộ được tài trợ vay vốn lên đến 70% giá trị căn hộ, lãi suất 0%.

Thứ ba, 04/10/2016 - 09:45

Richard Mille RM037 - khối “kim cương” nổi bật trên cổ tay
Richard Mille RM037 - khối “kim cương” nổi bật trên cổ tay

Thiết kế tonneau huyền thoại của RM 007 và RM 07-01 dành cho phái đẹp đã thành công tới mức các đấng mày râu phải ganh tị và tiếc nuối. Để giải toả vấn đề này,Richard Mille đã cho ra đời RM037 kế thừa những tinh hoa của thế hệ tiền nhiệm và quyến rũ cả phái mạnh lẫn phái đẹp.

Thứ ba, 04/10/2016 - 09:45

Vàng tăng lên 38 triệu đồng/lượng: Nỗi ám ảnh Donald Trump
Vàng tăng lên 38 triệu đồng/lượng: Nỗi ám ảnh Donald Trump

Vàng bao phủ khắp nơi quanh cuộc sống của Donald Trump vì ông rất thích vàng. Từ việc xây lâu đài, khách sạn, sắm máy bay,... đến vận động tranh cử, chỗ nào cũng được dát vàng hoặc lấp lánh màu vàng.

Thứ ba, 04/10/2016 - 09:10