Nhà máy Xơ sợi 7.000 tỷ đồng "đắp chiếu": Thanh tra kiến nghị Bộ Công an điều tra

Dân trí Thanh tra Chính phủ cho biết, quá trình thanh tra dự án đã phát hiện có dấu hiệu cố ý làm trái và thiếu trách nhiệm trong việc phê duyệt dự án, lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng với nhà thầu gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư. Do đó Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.
>>Thua lỗ nghìn tỷ tại PvTex, vẫn liên tục thăng tiến: Những lỗ hổng chết người

Dự án xơ sợi Đình Vũ từ khi chạy thử cho đến chính thức đều liên tục lỗ. Sau 2 năm đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, kết quả thu lỗ hơn 1.472 tỷ đồng.
Dự án xơ sợi Đình Vũ từ khi chạy thử cho đến chính thức đều liên tục lỗ. Sau 2 năm đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, kết quả thu lỗ hơn 1.472 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ vừa có kết luận thanh tra về việc đầu tư xây dựng Dự án Nhà máy sản xuất xơ sợi polyeste Đình Vũ do Công ty cổ phần Hoá dầu và Xơ sợi Dầu khí (PVTex) làm chủ đầu tư. Dự án được thực hiện tại Khu công nghiệp Đình Vũ, quận Hải An, thành phố Hải Phòng.

Tại kết luận này, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ ngành hữu quan xử lý về kinh tế 54 tỷ đồng và hơn 22.000 USD do nghiệm thu thanh toán sai, trùng lắp, đồng thời yêu cầu PVTex xử lý dứt điểm các tranh chấp do thay đổi nguồn gốc xuất xứ thiết bị, vật tư. Xử lý trách nhiệm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân tại Bộ Công Thương, PVN và Vinatex vì đã thiếu trách nhiệm trong vai trò quản lý Nhà nước, trong việc góp vốn, nhận góp vốn, chuyển nhượng không đúng quy định pháp luật.

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ cho biết, quá trình thanh tra dự án đã phát hiện có dấu hiệu cố ý làm trái và thiếu trách nhiệm trong việc phê duyệt dự án, lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng với nhà thầu gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư. Do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.

Kết luận Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra hàng loạt sai phạm của Tập đoàn dệt may Việt Nam (Vinatex), Tập đoàn dầu khí Việt Nam (PVN) và Bộ Công Thương giai đoạn 2007 đến nay.

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, ngày 15/7/2007, PVN ký thỏa thuận hợp tác Vinatex đầu tư xây dựng nhà máy xơ sợi polyeste và thực hiện thủ tục pháp lý cho việc thành lập PVTex, đồng thời triển khai lựa chọn tư vấn nghiên cứu dự án khả thi. Ngày 10/10/2007, Vinatex uỷ quyền cho PVN làm chủ đầu tư dự án, PVN uỷ quyền cho Vinatex lựa chọn nhà thầu, phê duyệt toàn bộ công việc liên quan đến thực hiện các gói thầu trong giai đoạn lập dự án khả thi.

PVTex chính thức hoạt động từ năm 2008 với số vốn điều lệ ban đầu 160 tỷ đồng. Qua 3 lần tăng vốn điều lệ và thoái vốn của một số cổ đông, đến thời điểm 31/12/2014, vốn điều lệ của PVTex là 1.996 tỷ đồng, với các cổ đông là PVN, PVFCCo và ông Phan Anh Tuấn. Sau đó, PVN đã bỏ tiền ra mua lại cổ phần từ các cổ đông khác để tăng tỷ lệ góp vốn ngày càng cao. Tính đến cuối năm 2014, toàn bộ 100% vốn góp tại PVTex là của PVN và các đơn vị thành viên, gồm: Tổng công ty CP tài chính dầu khí, Tổng công ty phân bón và hóa chất dầu khí.

Năm 2008, Hội đồng quản trị PVTex phê duyệt dự án xơ sợi Đình Vũ với tổng mức đầu tư gần 325 triệu USD, tương đương 5.437 tỷ đồng tính theo tỷ giá tại thời điểm đó; 30% số vốn đầu tư này là của chủ sở hữu, còn lại đi vay. Dự án có công suất 500 tấn xơ sợi/ngày và theo tính toán của chủ đầu tư, dự án được nghiệm thu sơ bộ vào tháng 8/2013 và đã bàn giao đi vào sản xuất kinh doanh, dự kiến sẽ hoàn vốn toàn bộ sau thời gian 8 năm 8 tháng.

Tuy nhiên, kết quả sản xuất của dự án xơ sợi Đình Vũ từ khi chạy thử cho đến chính thức đều liên tục lỗ. Sau 2 năm đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, kết quả thu lỗ hơn 1.472 tỷ đồng. Cụ thể, năm 2012 lỗ hơn 21 tỷ đồng; năm 2013 lỗ 366 tỷ đồng và năm 2014 lỗ 1.085 tỷ đồng. Do lỗ nặng nên nhà máy chạy phập phù và nhiều lần phải đắp chiếu, đến cuối năm 2015 thì dừng hẳn.

Đồng thời báo cáo của PVTex cho biết, tổng mức đầu tư cho dự án từ dự kiến ban đầu khi triển khai trên thực tế đã phải điều chỉnh từ 325 triệu USD lên thành hơn 359 triệu USD. Qua rà soát, cập nhật các định mức vật tư, tiêu hao, nhân công, lãi vay theo thực tế cũng như cập nhật giá nguyên liệu và sản phẩm cho thấy thời gian thu hồi vốn của dự án đã nhảy lên 22 năm 10 tháng, cao hơn tuổi thọ trung bình 1 dự án là 22 năm. Do đó dự án này được đánh giá là không có hiệu quả kinh tế.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc dự án nguyên nhân khiến dự án thua lỗ, không có hiệu quả có những nguyên nhân khách quan là thị trường tiêu thụ khó khăn, biến động giá nhiên liệu, lãi suất ngân hàng cao…

Tuy nhiên, về chủ quan, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ là do PVN và Vinatex là đại diện sở hữu vốn tại PVTex chưa kịp thời xử lý thay đổi phát sinh, còn nhiều thiếu sót và vi phạm trong chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, giám sát, dẫn đến chi phí tăng cao. Cụ thể, chi phí đào tạo lên tới 2,2 triệu USD, chi phí lãi vay 5 triệu USD, lỗ do chạy thử sản phẩm không đạt 35 triệu USD.

Dự án này cũng có suất đầu tư lớn, tiến độ thi công công trình chậm, lực lượng cán bộ, công nhân lớn (thực tế tại thời điểm 30/6/2015 là 1.025 người trong khi yêu cầu của dự án là 830 người) đã làm tăng chi phí đầu vào, giá thành sản phẩm tăng cao. Trong khi đó, trình độ kỹ thuật và kinh nghiệm vận hành nhà máy còn nhiều hạn chế, chất lượng sản phẩm chưa đạt yêu cầu, sản phẩm sản xuất ra khó tiêu thụ.

Theo báo cáo, PVN đang phải gánh chịu toàn bộ khoản công nợ đã vay để thực hiện dự án cũng như khoản lỗ gần 1.500 tỷ đồng của nhà máy.

TTCP chỉ rõ, năm 2013, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu PVN phải thoái vốn khỏi PVTex từ 56% xuống 36%. Tuy nhiên những quyết nghị của Bộ Công Thương và các nghị quyết của PVN đã đẩy tỷ lệ vốn PVN tại PVTex tăng từ 56% lên 75% là trái với chỉ đạo của Thủ tướng.

Chưa hết, Thanh tra Chính phủ phát hiện trong quá trình triển khai thực hiện dự án, PVTex đã không tổ chức thẩm định, tính toán kỹ, tăng tổng mức đầu tư không đúng với chi phí, tính sai chi phí… Trong quá trình ký kết và thực hiện hợp đồng mua thiết bị, chủ đầu tư và nhà thầu không tuân thủ quy định của hợp đồng, thay đổi nguồn gốc xuất xứ nhiều thiết bị. Nhiều thiết bị khác sau khi nhập về sử dụng đã bị trục trặc, hỏng hóc cũng là nguyên nhân dẫn đến việc nhà máy thử nghiệm kéo dài, sản phẩm không đạt chất lượng chiếm tỷ lệ cao.

Phương Dung

MỚI NHẤT
Campuchia có ô tô điện 100 triệu đồng: Dân Việt mơ xe gì?
Campuchia có ô tô điện 100 triệu đồng: Dân Việt mơ xe gì?

Trong khi "làn sóng" phát triển ô tô điện đang nổi lên mạnh mẽ trên thế giới, Thái Lan, Indonesia rồi cả Campuchia đều phát triển ô tô điện, thì tại Việt Nam vẫn lặng như tờ. Ngành công nghiệp ô tô vẫn chỉ tập trung vào việc "tính toán phát triển dòng xe nhỏ, thân thiện môi trường".

Thứ năm, 20/10/2016 - 08:20

Hơn 10,5 triệu tỷ đồng để tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020
Hơn 10,5 triệu tỷ đồng để tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020

(Dân trí) - Báo cáo về kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016-2020, Chính phủ cho biết, nguồn lực huy động dự kiến trên 10,5 triệu tỷ đồng theo giá thực tế.

Thứ năm, 20/10/2016 - 05:00

Giá xăng dầu đồng loạt tăng lần thứ 5 liên tiếp
Giá xăng dầu đồng loạt tăng lần thứ 5 liên tiếp

(Dân trí) - Sau khi thực hiện trích lập và chi sử dụng quỹ bình ổn, kể từ 16h45 hôm nay 20/10, giá xăng RON 92 tăng 441 đồng/lít lên mức tối đa 16.845 đồng/lít. Giá xăng sinh học (E5) cũng tăng 392 đồng/lít lên mức tối đa 16.533 đồng/lít.

Thứ năm, 20/10/2016 - 04:40

Điểm mặt hàng loạt dự án có nguy cơ gây ô nhiễm của EVN, PVN, TKV
Điểm mặt hàng loạt dự án có nguy cơ gây ô nhiễm của EVN, PVN, TKV

(Dân trí) - Bộ trưởng Công Thương Trần Tuấn Anh vừa ban hành chỉ thị về việc tăng cường công tác bảo vệ môi trường ngành Công Thương, trong đó quy định trách nhiệm, nghĩa vụ đối với từng đơn vị thuộc ngành; đồng thời công bố danh sách những dự án, nhà máy được coi là có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

Thứ năm, 20/10/2016 - 03:40

Quốc hội yêu cầu báo cáo về nợ xấu các ngân hàng 0 đồng
Quốc hội yêu cầu báo cáo về nợ xấu các ngân hàng 0 đồng

(Dân trí) - Cho rằng, nợ xấu mới chỉ được khoanh vùng chưa được xử lý dứt điểm, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ báo cáo việc Ngân hàng Nhà nước mua 0 đồng đối với các ngân hàng cổ phần thương mại yếu kém và tình hình giải quyết, xử lý khoản nợ xấu của các ngân hàng này. Đồng thời, đề nghị Chính phủ đánh giá đầy đủ việc sắp xếp, mua bán, sáp nhập và sử dụng vốn Nhà nước không tuân thủ luật.

Thứ năm, 20/10/2016 - 03:30

Thuốc lá bị xuất lậu sang nước thứ 3, cần lưu ý vấn đề pháp lý
Thuốc lá bị xuất lậu sang nước thứ 3, cần lưu ý vấn đề pháp lý

Đó là khuyến cáo của Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Mạnh Hà trước đề nghị tái xuất các loại thuốc lá lậu bị tịch thu đạt chất lượng của tỉnh Long An tại Hội nghị về chống buôn lậu thuốc lá ở những địa bàn trọng điểm sáng ngày 18/10 do Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình chủ trì.

Thứ năm, 20/10/2016 - 03:15

Moody's nâng xếp hạng tín nhiệm cho ngân hàng Việt
Moody's nâng xếp hạng tín nhiệm cho ngân hàng Việt

Moody’s - Một trong ba tổ chức xếp hạng tín nhiệm hàng đầu thế giới đã công bố nâng xếp hạng tín nhiệm cơ sở (BCA) cho ABBANK. Theo đó, ngân hàng này tiếp tục trong nhóm các dẫn đầu các ngân hàng TMCP tư doanh được xếp hạng.

Thứ năm, 20/10/2016 - 03:00

Nước mắm chứa thạch tín: "Hồ đồ, vội vàng nhân danh người tiêu dùng"
Nước mắm chứa thạch tín: "Hồ đồ, vội vàng nhân danh người tiêu dùng"

(Dân trí) - Nhận xét về kết quả khảo sát đối với hàm lượng thạch tín trong nước mắm đóng chai, một chuyên gia cho rằng khảo sát của Vinastas kết luận như vậy là "hồ đồ, vội vàng nhân danh bảo vệ người tiêu dùng nhưng chính là làm cho người tiêu dùng hoang mang”.

Thứ năm, 20/10/2016 - 02:20

Đề nghị xử lý triệt để các vấn đề liên quan đến Formosa
Đề nghị xử lý triệt để các vấn đề liên quan đến Formosa

(Dân trí) - Sáng nay (20/10), thay mặt cho Ủy ban Kinh tế, Chủ nhiệm Vũ Hồng Thanh đề nghị, trong năm 2017, Chính phủ cần ban hành Nghị quyết để xử lý triệt để các vấn đề liên quan đến Formosa, ổn định đời sống, bảo đảm kinh tế - xã hội của 4 tỉnh miền Trung bị ảnh hưởng.

Thứ năm, 20/10/2016 - 02:15

Việt Nam được gì trong xuất siêu hơn 3,7 tỷ USD?
Việt Nam được gì trong xuất siêu hơn 3,7 tỷ USD?

(Dân trí) - Giá trị xuất khẩu 9 tháng đầu năm 2016 Việt Nam ghi nhận xuất siêu 3,72 tỷ USD, tuy nhiên thành tích xuất siêu này phụ thuộc chủ yếu vào các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (FDI).

Thứ năm, 20/10/2016 - 02:00

Sẽ bán và cho phá sản doanh nghiệp Nhà nước mất vốn, thua lỗ kéo dài
Sẽ bán và cho phá sản doanh nghiệp Nhà nước mất vốn, thua lỗ kéo dài

(Dân trí) - Báo cáo với Quốc hội về các giải pháp điều hành trong năm 2017, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, đối với các doanh nghiệp Nhà nước thua lỗ kéo dài, mất vốn chủ sở hữu mà không thể tháo gỡ được, Chính phủ sẽ xem xét cho bán hoặc phá sản theo quy định của pháp luật.

Thứ năm, 20/10/2016 - 01:15

Thủ tướng: Dự trữ ngoại hối đạt kỷ lục trên 40 tỷ USD
Thủ tướng: Dự trữ ngoại hối đạt kỷ lục trên 40 tỷ USD

(Dân trí) - Theo báo cáo được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình bày trước Quốc hội sáng nay (20/10), một trong những điểm sáng của nền kinh tế 9 tháng đầu năm là dự trữ ngoại hối đã vượt mốc 40 tỷ USD, đạt cao nhất từ trước đến nay.

Thứ năm, 20/10/2016 - 10:52

ĐÁNG QUAN TÂM
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ “chốt hạn” giảm phí 10 trạm BOT chỉ trong… 10 ngày!
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ “chốt hạn” giảm phí 10 trạm BOT chỉ trong… 10 ngày!

(Dân trí) - “Hiện còn 19 trạm BOT chưa giảm phí, ngay trong tháng 10 này Bộ Giao thông vận tải (GTVT) và Bộ Tài chính phối hợp với nhau, làm sao phải quyết tâm giảm được ít nhất phí đường bộ của 10 trạm BOT. Việc này có tác động rất lớn, tạo tâm lý tốt hơn cho lạm phát kỳ vọng”.

Thứ năm, 20/10/2016 - 10:10

Đang điều tra 10 vụ án kinh tế, tham nhũng
Đang điều tra 10 vụ án kinh tế, tham nhũng

(Dân trí) - Từ đầu năm đến nay, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng (C46) trực thuộc Tổng cục Cảnh sát (Bộ Công an) đã thụ lý điều tra 21 vụ, 89 bị can. Qua hoạt động điều tra các vụ án tham nhũng, C46 đã thu hồi được 105,2 tỷ đồng, đạt 35,1% số thiệt hại trong các vụ án tham nhũng đang thụ lý).

Thứ năm, 20/10/2016 - 10:06

Một bước tăng cường hiện diện của Đan Mạch tại Việt Nam
Một bước tăng cường hiện diện của Đan Mạch tại Việt Nam

Liên quan đến việc Tập đoàn Carlsberg của Đan Mạch có ý muốn được tăng cổ phần của mình tại Habeco, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã khẳng định trong buổi tiếp Đại sứ Đan Mạch Charlotte Laursen hồi tháng 9: Chính phủ Việt Nam đang đẩy mạnh cổ phần hóa các công ty này, sẽ niêm yết trên sàn và sẵn sàng tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.

Thứ năm, 20/10/2016 - 10:00

Sự khác biệt thú vị về "tay hòm chìa khóa" của phụ nữ ba miền
Sự khác biệt thú vị về "tay hòm chìa khóa" của phụ nữ ba miền

(Dân trí) - Phụ nữ tuổi càng trẻ thì chi tiêu càng mạnh dạn và tham gia nhiều hơn vào các chương trình trả góp, đặc biệt là tại khu vực miền Nam. Trong khi phụ nữ miền Bắc thường vay mua xe, điện thoại đắt tiền thì tại miền Trung, Tây Nguyên và miền Nam, nhu cầu đối với những mặt hàng này ở mức bình dân.

Thứ năm, 20/10/2016 - 09:00

Chủ tịch Tập đoàn Lotte bị truy tố tội tham nhũng
Chủ tịch Tập đoàn Lotte bị truy tố tội tham nhũng

(Dân trí) - Văn phòng Công tố Quận trung tâm Seoul cho biết đã truy tố Chủ tịch Tập đoàn Lotte Shin Dong-bin về tội trốn thuế, tham ô và một số tội hình sự khác.

Thứ năm, 20/10/2016 - 08:40

Giá xăng có khả năng tăng mạnh trong hôm nay
Giá xăng có khả năng tăng mạnh trong hôm nay

(Dân trí) - Theo cập nhật của Bộ Công Thương, kể từ sau kỳ điều hành trước, giá xăng tại thị trường Singapore, thị trường nhập khẩu chính của Việt Nam, có xu hướng tăng mạnh, thường xuyên dao động trong khoảng 59-60 USD/thùng. Đặc biệt, trong 1 tuần trở lại đây, hầu hết là vượt 60 USD/thùng.

Thứ năm, 20/10/2016 - 08:00

Bộ Công Thương rà soát công tác cán bộ nhiệm kỳ trước
Bộ Công Thương rà soát công tác cán bộ nhiệm kỳ trước

(Dân trí) - Trong chỉ thị mới nhất, Bộ trưởng Công Thương giao lãnh đạo các đơn vị rà soát công tác cán bộ của đơn vị giai đoạn từ 2012 đến tháng 6/2016. Qua đó đánh giá ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân; đồng thời đề ra những giải pháp khắc phục. Kết quả báo cáo Bộ trong tháng 12/2016.

Thứ năm, 20/10/2016 - 06:50

Phó Thủ tướng: Yêu cầu Bộ Công Thương không tăng giá điện trong năm nay
Phó Thủ tướng: Yêu cầu Bộ Công Thương không tăng giá điện trong năm nay

(Dân trí) - Trước những áp lực có thể khiến lạm phát quay trở lại, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu Bộ Công Thương giữ không tăng giá điện trong năm nay; theo dõi sát diễn biến giá xăng dầu thế giới, sử dụng hợp lý Quỹ bình ổn để không tạo ra lạm phát kỳ vọng. Bên cạnh đó, trong tháng 10 mục tiêu sẽ giảm phí BOT ít nhất ở 10 trạm thu phí.

Thứ năm, 20/10/2016 - 06:18

Lãnh đạo cáo ốm, Vinachem xin lùi thời gian thanh tra
Lãnh đạo cáo ốm, Vinachem xin lùi thời gian thanh tra

(Dân trí) - Theo kế hoạch, Bộ Công Thương sẽ thực hiện thanh tra tại Vinachem và nhà máy Đạm Ninh Bình. Tuy nhiên, do lãnh đạo cáo ốm, kế hoạch thanh tra "nhạy cảm" này đã được lùi ngày.

Thứ năm, 20/10/2016 - 06:14

Tổ công tác của Thủ tướng “truy” 4 bộ thực hiện chậm Nghị quyết Chính phủ
Tổ công tác của Thủ tướng “truy” 4 bộ thực hiện chậm Nghị quyết Chính phủ

(Dân trí) - Trước tình trạng phân bổ vốn đầu tư bị kéo dài, Tổ công tác của Thủ tướng cho rằng, trước hết, các bộ (Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông Vận tải) và Văn phòng Chính phủ phải nhận thiếu sót với Chính phủ trong việc chậm trễ thực hiện nhiệm vụ được giao.

Thứ năm, 20/10/2016 - 06:05

Nhà máy thủy điện Hố Hô nộp ngân sách bao nhiêu mỗi năm?
Nhà máy thủy điện Hố Hô nộp ngân sách bao nhiêu mỗi năm?

Nhà máy thủy điện Hố Hô đang là nghi can chính “góp” phần tăng độ tàn phá trong đợt lũ lụt ở miền Trung. Nhưng điều ít ai để ý là nhà máy này nộp ngân sách và đóng góp lượng điện mỗi năm bao nhiêu, đã phá bao nhiêu rừng...

Thứ tư, 19/10/2016 - 08:00

Cho doanh nghiệp nhỏ vay vốn: Không thể đòi hỏi như cho "đại gia" vay
Cho doanh nghiệp nhỏ vay vốn: Không thể đòi hỏi như cho "đại gia" vay

(Dân trí) - "Chúng tôi không bắt ngân hàng làm bằng mọi giá nhưng phải có trách nhiệm phê duyệt hồ sơ cho vay DN nhỏ và vừa, không thể giống cho đại gia nghìn tỷ", ông Đặng Huy Đông, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) nhấn mạnh tại Hội nghị lấy ý kiến về dự thảo Luật hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa diễn ra sáng nay (19/10).

Thứ tư, 19/10/2016 - 04:55