Ngành Hải quan có nguy cơ hụt thu ngân sách từ 2.000 đến 5.000 tỷ đồng

(Dân trí) - Tổng cục Hải quan vừa công bố tình hình thu Ngân sách Nhà nước (NSNN) cuối năm 2016, trong đó ước thu tính đến hết ngày 25/12/2016 là 261.490 tỷ đồng, thấp hơn so với dự toán thu NSNN cả năm 2016 của Quốc hội và Bộ Tài chính đề ra là 270.000 tỷ đồng.

Với số thu hơn 261.490 tỷ đồng, tính bình quân mỗi ngày ngành Hải quan thu NSNN trên 726 tỷ đồng. Như vậy, số thu trung bình/ngày trong 5 ngày cuối năm sẽ vào khoảng trên 3.600 tỷ đồng.

Số tổng thu NSNN cả năm sẽ vào khoảng 265.122 tỷ đồng, thấp hơn gần 5.000 tỷ đồng so với dự toán được Quốc hội và Bộ Tài chính giao.


Thu ngân sách Nhà nước ngành Hải quan năm 2016 có khả năng thấp hơn dự toán được Quốc hội và Bộ Tài chính giao (ảnh minh họa)

Thu ngân sách Nhà nước ngành Hải quan năm 2016 có khả năng thấp hơn dự toán được Quốc hội và Bộ Tài chính giao (ảnh minh họa)

Tuy nhiên, theo báo cáo của Tổng cục Hải quan, trong 25 ngày làm việc của tháng 12/2016, Hải quan đã thu NSNN đạt bình quân 1.255 tỷ đồng/ngày. Như vậy, nếu tính con số bình quân này thì 5 ngày cuối của năm, sẽ thu thêm được hơn 6.275 tỷ đồng, số thu cả năm có thể đạt 267.700 tỷ đồng. Như vậy, số hụt thu sẽ được rút ngắn xuống còn hơn 2.200 tỷ đồng.

Tính cả hai phương án được Tổng cục Hải quan đưa ra, thì số thu NSNN cuối năm vẫn có thể hụt số tiền từ 2.200 tỷ đồng đến 5.000 tỷ đồng.

Đây có lẽ là năm đầy khó khăn với ngành Hải quan khi đối diện với nguy cơ hụt thu lớn hàng nghìn tỷ đồng so với dự toán được giao và cũng là năm đầu tiên trong mấy năm gần đây, ngành này đứng trước nguy cơ hụt thu. Những năm trước đây, ngành Hải quan thường đạt mục tiêu thu NSNN đạt và vượt mức dự toán được giao khá cao, trong đó năm 2015, thu NSNN đạt 100,22%; năm 2014, Hải quan cũng thu vượt dự toán được Quốc hội và Bộ Tài chính giao, với trên 112,27%.

Hiện, thu NSNN của ngành Hải quan và ngành Thuế là hai khoản thu lớn nhất của NSNN. Số thu NSNN cho ngành Hải quan chủ yếu là thu hoạt động xuất nhập khẩu của DN, thuế từ hàng hóa được nhập khẩu vào Việt Nam. Còn số thu NSNN qua cơ quan Thuế là từ hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp nội địa.

Nguy cơ hụt thu được nhận định bởi xu hướng cắt giảm thuế quan nhiều mặt hàng nhập khẩu từ các nước ASEAN vào Việt Nam giảm mạnh, trong đó nhiều mặt hàng có giá trị kim ngạch lớn như ô tô, máy móc, thiết bị từ Thái Lan, Indonesia và Malaysia.

Bên cạnh đó, trong năm 2016 các hành vi buôn lậu, trốn thuế, gian lận thương mại gia tăng và có nhiều diễn biến phức tạp, nhiều vụ việc trốn thuế, gian lận điển hình nổi cộm của ngành này được phát giác như việc nhiều DN nhập khẩu ô tô khai báo trị giá hải quan thấp hơn giá trị thực để trốn thuế hàng chục, thậm chí hàng trăm tỷ đồng.

Nguyễn Tuyền