Hình thành thị trường phát điện cạnh tranh ngay từ 2011

Chỉ đạo trên của Thủ tướng được đưa ra tại cuộc họp thường trực Chính phủ về tình hình thiếu điện và các giải pháp khắc phục.

 

Tại cuộc họp, Thủ tướng nhận định, trong 10 năm qua ngành điện đã có những bước phát triển vượt bậc, công suất và sản lượng điện đã tăng gấp 4 lần. Một số mục tiêu đề ra trong Chiến lược phát triển ngành Điện Việt Nam đã đạt và vượt, như sản lượng điện sản xuất mục tiêu đề ra năm 2010 là 93 tỷ kWh, dự kiến đạt 97 tỷ kWh...

 

Tuy nhiên, Thủ tướng cũng nhận định trong quá trình phát triển, ngành điện đã bộc lộ một số tồn tại và bất cập về công tác tổ chức, lúng túng trong công tác điều hành. Mùa khô năm 2010, từ đầu tháng 4 đến tháng 7, việc cung cấp điện thiếu hụt đã xảy ra (tập trung vào thời điểm nắng nóng kéo dài, diễn ra trên diện rộng), ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, sinh hoạt của nhân dân và hoạt động của doanh nghiệp.

 

Bên cạnh các nguyên nhân khách quan, Thủ tướng cho rằng, nguyên nhân chủ yếu của tình trạng trên vẫn là việc đưa các công trình điện vào hoạt động chậm do không huy động đủ vốn, công tác giải phóng mặt bằng chậm, công tác chỉ đạo điều hành chưa quyết liệt để bám sát tiến độ (Theo quyết định phê duyệt quy hoạch điện VI, trong giai đoạn 2006 - 2010 cần đưa vào vận hành 14.600 MW, nhưng thực hiện chỉ đạt 74%).

 

 

Cũng theo Thủ tướng, việc duy trì giá điện thấp cũng ảnh hưởng đến việc bảo đảm cung cấp điện, giá thấp không khuyến khích việc sử dụng điện tiết kiệm, không khuyến khích các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đầu tư vào phát triển điện.

 

Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương phải tăng cường kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ kịp thời những vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ các dự án nguồn và lưới điện đang xây dựng; giúp chủ đầu tư và các nhà thầu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo ngay Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

 

Chuẩn bị đề án và các văn bản pháp lý cần thiết cho việc hình thành thị trường phát điện cạnh tranh báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10/2010 để xem xét cho thực hiện ngay từ năm 2011. Cùng đó, trình đề án cơ cấu lại các nhà máy điện để hình thành thị trường phát điện cạnh tranh.

 

Ngoài ra, Bộ có trách nhiệm hoàn thành quy định phương pháp lập, trình tự thủ tục thẩm định và ban hành giá bán điện theo cơ chế thị trường, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngay từ quý III/2010.

 

Thủ tướng cũng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục ưu tiên các nguồn vốn vay ưu đãi (ODA) cho các dự án điện, dự án phát triển nguồn năng lượng tái tạo. Tập đoàn Điện lực Việt Nam tập trung đủ vốn để hoàn thành đúng tiến độ các dự án điện đang xây dựng do Tập đoàn làm chủ đầu tư và có vốn chi phối.

 

Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam phải thực hiện chức năng làm đầu mối đảm bảo cung cấp đủ than từ nguồn than trong nước và than nhập khẩu cho các nhà máy nhiệt điện than hiện có và dự kiến phát triển.