Kiến nghị sửa đổi Quy chế Người đại diện vốn nhà nước

Đại diện Vinamilk, bà Mai Kiều Liên – Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc công ty đã báo cáo tình hình thực hiện đề án cổ phẩn hóa công ty từ năm 2003, kết quả sản xuất kinh doanh của công ty từ sau khi cổ phần hóa đến nay.

Đồng thời, bà Mai Kiều Liên cũng kiến nghị một số vấn đề nhằm giúp Vinamilk có một cơ chế quản lý vốn đầu tư của nhà nước (vốn nhà nước tại Vinamilk chiếm 45,06%) được vận hành phù hợp với Luật Doanh nghiệp, Luật Chứng khoán, Điều lệ công ty mà vẫn có thể quản trị tốt.

Cụ thể, Vinamilk kiến nghị xem xét sửa đổi Quy chế Người đại diện vốn nhà nước cho đúng với Nghị định 99/2012/NĐ-CP của Chính phủ. Trong đó, vai trò của Người đại diện, vai trò thành viên HĐQT và mối quan hệ với doanh nghiệp được xác lập và thực hiện một cách phù hợp, tách bạch và rõ ràng. Việc này phải được xây dựng trên cơ sở tuân thủ các nguyên tắc của pháp luật, đảm bảo quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp, tránh cơ chế xin cho và làm mất cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh, đặc biệt là doanh nghiệp cổ phần có vốn của Nhà nước.

Bên cạnh đó, theo Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp (sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2015) có quy định Người đại diện phải báo cáo, xin ý kiến của doanh nghiệp cử đại diện trước khi tham gia ý kiến, biểu quyết và quyết định tại Đại hội đồng cổ đông, cuộc họp của Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên trong tất cả các trường hợp.

Điều này sẽ tiếp tục dẫn đến nhiều khó khăn cho doanh nghiệp. Do đó, Vinamilk rất mong Quốc hội xem xét lại điều khoản này để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc hiện nay cho doanh nghiệp trước khi Luật này có hiệu lực và áp dụng vào thực tiễn.

Ngoài ra, Vinamilk cũng đề nghị xem xét về tỷ lệ sở hữu vốn nhà nước trong công ty cổ phần ở một mức hợp lý để hài hòa lợi ích các bên liên quan, đặc biệt là trong các công ty cổ phần đang có tỷ lệ vốn nhà nước lớn mà Nhà nước không cần nắm giữ tỷ lệ vốn lớn như ngành sữa, thực phẩm.

Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã đánh giá cao và rất ấn tượng với kết quả Vinamilk đã đạt được kể từ khi cổ phần hóa, đồng thời, chia sẻ với những khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp đang gặp phải.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, kiến nghị của Vinamilk cho thấy rõ có khoảng cách giữa Luật và các văn bản hướng dẫn dưới Luật và đang có rào cản trong cơ chế quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Doanh nghiệp vẫn đứng vững, phát triển nhưng đáng lẽ phải phát triển nhanh hơn và sẽ làm ra giá trị lớn hơn chứ không phải chậm lại bởi những rào cản kỹ thuật, mà một phần nguyên nhân là chủ quan.

Liên quan đến kiến nghị của Vinamilk, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan chức năng cần có giải pháp tháo gỡ về mặt cơ chế cho doanh nghiệp. Bà Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định khi những quy định mới ban hành phải đảm bảo không được tệ hơn, nhiều rào cản hơn cái cũ; Cần tạo ra môi trường cởi mở, thông thoáng cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, chứ không phải là thắt chặt lại, thêm một cái vòng kim cô khiến doanh nghiệp mất tính tự chủ và mất đi cơ hội kinh doanh vì cái gì cũng phải xin.

P.V