Góc nhìn luật sư

Một số suy nghĩ về hình thức xổ số Vietlott

Từ khi Vietlott áp dụng hình thức kinh doanh mới đã có hàng loạt giải thưởng được trao cho người chơi xổ số với những giải đặc biệt lên đến hàng tỷ đồng, hàng chục tỷ đồng. Điều này là động lực thúc đẩy sự gia tăng số lượng người chơi, qua đó đẩy mạnh sự phát triển của ngành xổ số.


Minh họa: Ngọc Diệp

Minh họa: Ngọc Diệp

Theo Nghị định 30/2007/NĐ-CP và Nghị định 78/2012/NĐ-CP quy định thì hiện nay chỉ có các công ty TNHH một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn với nhiều điều kiện nghiêm ngặt, khắt khe mới được kinh doanh xổ số. Điều này nhằm đảm bảo việc trả thưởng và hạn chế những tác động tiêu cực đến kinh tế xã hội nhưng lại tạo ra sự độc quyền trong hoạt động của các doanh nghiệp này.

Cơ chế quay số trúng thưởng của Vietlott có sự khác biệt rõ ràng so với cách quay số truyền thống. Xổ số điện toán tự chọn mega 6/45, chỉ với 10.000 đồng, người chơi sẽ được tự do lựa chọn 6 con số yêu thích bất kỳ từ 1 đến 45 tức là sẽ tăng xác suất, khả năng cho người mua vé số. Và quan trọng hơn cả là với khả năng cộng dồn, người chơi tham gia càng nhiều thì giải Jackpot của mega 6/45 càng tăng cao, chính điều này tạo nên sức hút rất lớn đối với người dân. Mặt khác, Viettlot lại rất am hiểu sức mạnh của quảng cáo, do đó họ đã tạo ra được những hiệu ứng, kích thích người dân tham gia chơi xổ số.

Trước khi có sự thay đổi ngoạn mục với Mega 6/45 thì Vietlott cũng đã có một thời gian dài “bết bát”. Trong nửa đầu năm nay, doanh thu hoạt động tài chính mang về cho công ty 8,8 tỷ đồng, giảm hơn 10% so với cùng kỳ năm 2015. Trong khi đó, chi phí quản lý lại tăng tới 42% so với cùng kỳ lên 12,8 tỷ đồng. Nhưng kể từ khi áp dụng cách chơi xổ sốMega 6/45 đặc biệt là từ khi công bố vé trúng thưởng doanh thu ngày đầu tiên tăng gần 5% so với cùng kỳ trước đó (thứ 2 tuần trước đó), trong đó riêng thị trường Chi nhánh Cần Thơ tăng hơn 30%. Thành phố Cần Thơ chính là địa phương có vị trí sát với tỉnh Trà Vinh, nơi có người trúng thưởng Jackpot trị giá hơn 92 tỷ đồng mà Vietlott vừa trao giải ngày 18/10/2016.

Điều này phản ánh sự thay đổi phương thức kinh doanh, thay đổi tư duy sẽ tạo ra những bước phát triển vượt bậc. Trong khi đó, các công ty xổ số hiện nay trong xổ số truyền thống không chú trọng khâu quảng cáo, có trường hợp trúng thưởng nhưng không được công bố rộng rãi, do đó không tạo ra được sự quan tâm cũng như sức hút đối với người dân, cơ cấu giải thưởng không lớn đồng thời tỷ lệ trúng thưởng thấp đã làm giảm sức hút của xổ số truyền thống. Bên cạnh đó, thói quen từ bao lâu nay không phải cạnh tranh với ai, dựa vào cơ chế quản lý 100% vốn nhà nước với bộ máy cồng kềnh, gánh vác một số lượng lớn “các công chức, viên chức” thiếu sáng tạo dẫn đến sự tụt hậu đáng sợ. Do đó các công ty xổ số truyền thồng đang đứng trước một thách thức “thay đổi hay là chết” và Nhà nước cũng đang đứng trước sự cân nhắc về việc “tiếp tục bao bọc hay là phải thả để các doanh nghiệp tự bơi?”.

Để phát triển các doanh nghiệp kinh doanh xổ số cần phải có sự thay đổi mạnh mẽ, có giải thưởng lớn hơn, để hấp dẫn người chơi; địa bàn không nên bó hẹp, không nên phân khu vực. Bởi theo quy định tại Điều 4, Thông tư 75/2013/TT-BTC hướng dẫn chi tiết về hoạt động kinh doanh xổ số thì hoạt động kinh doanh xổ số được chia theo khu vực: miền Bắc, miền Trung, miền Nam, cụ thể:

a) Khu vực miền Bắc, gồm các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sau: Bắc Giang, Bắc Kạn, Bắc Ninh, Cao Bằng, Điện Biên, Hà Giang, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, Hải Dương, Hải Phòng, Hưng Yên, Hoà Bình, Lào Cai, Lạng Sơn, Lai Châu, Nam Định, Nghệ An, Ninh Bình, Phú Thọ, Quảng Ninh, Sơn La, Thái Bình, Thái Nguyên, Thanh Hoá, Tuyên Quang, Vĩnh Phúc và Yên Bái.

b) Khu vực miền Trung, gồm các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sau: Bình Định, Đà Nẵng, Đắk Lắk, Đắk Nông, Gia Lai, Khánh Hoà, Kon Tum, Ninh Thuận, Phú Yên, Quảng Bình, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Quảng Trị và Thừa Thiên - Huế.

c) Khu vực miền Nam, gồm các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sau: An Giang, Bạc Liêu, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bến Tre, Bình Dương, Bình Phước, Bình Thuận, Cà Mau, Cần Thơ, Đồng Tháp, Đồng Nai, Hậu Giang, Kiên Giang, Lâm Đồng, Long An, Sóc Trăng, Tây Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh, Tiền Giang, Trà Vinh và Vĩnh Long

Các công ty xổ số kiến thiết trong cùng khu vực thành lập Hội đồng Xổ số Kiến thiết khu vực. Như vậy các công ty xổ số kiến thiết của từng khu vực chỉ được phép phát hành, kinh doanh xổ số trên địa bàn từng khu vực đó. Điều này sẽ làm hạn chế sự cạnh tranh cũng như sự phát triển, mở rộng của các doanh nghiệp kinh doanh xổ số. Áp dụng quy định này thì việc các vé số phát hành của Vietlott tại các tỉnh miền Bắc hiện nay sẽ là bất hợp pháp, ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi của người dân đồng thời cũng hạn chế sự phát triển, mở rộng của loại hình kinh doanh xổ số này.

Mặt khác đến một giai đoạn nào đó phải để loại bỏ hình thức nhà nước nắm 100% vốn các công ty xổ số mà cần phải cổ phần hóa, xã hội hóa, như vậy sẽ phù hợp hơn. Khi cổ phần hóa thành các công ty cổ phần, khi đó các cổ đông sẽ là người chủ thực sự của công ty, bản thân họ kinh doanh trên đồng tiền của mình thì sẽ phải nghĩ phương thức kinh doanh tốt hơn, để làm sao đồng vốn họ bỏ vào sẽ sinh lời. Điều này mới phù hợp với sự phát triển theo cơ chế thị trường, quy luật của sự cạnh tranh.

Trương Anh Tú

(Luật sư)

MỚI NHẤT
Giáng sinh Hà Nội -mùa của bất tận yêu thương!
Giáng sinh Hà Nội -mùa của bất tận yêu thương!

Một mùa Giáng sinh đang đến thật gần, gần đến mức người ta không chỉ nhìn thấy mà có thể chạm tay vào nó một cách rõ ràng. Ngay cả khi nhắm mắt lại người ta cũng cảm nhận rõ mùa Giáng sinh thật ngọt ngào

Thứ bảy, 24/12/2016 - 12:00

Mùa “yêu thương” lại về
Mùa “yêu thương” lại về

Thêm một mùa Giáng Sinh lại về và chúng ta hãy làm cho mỗi một mùa lễ Giáng Sinh có ý nghĩa và mục đích thật sự.

Thứ sáu, 23/12/2016 - 01:01

Đi vào vùng tâm lũ
Đi vào vùng tâm lũ

Thật khâm phục những người dân miền Trung trong khó khăn vẫn kiên cường bám trụ và không ngừng vươn lên tái thiết quê hương sau mỗi lần thiên tai bão lũ

Thứ năm, 22/12/2016 - 12:10

Thương nhớ một vị đại biểu luôn bắt mạch trúng "bệnh" tham nhũng
Thương nhớ một vị đại biểu luôn bắt mạch trúng "bệnh" tham nhũng

Ở tuổi 57, lẽ ra ông còn có thể cống hiến nhiều hơn nữa cho Quốc hội, cho đất nước nhưng căn bệnh ung thư quái ác đã cướp đi sự sống của người đại biểu đầy nhiệt huyết và bản lĩnh được nhân dân yêu quí.

Thứ ba, 20/12/2016 - 12:00

Âm vang bản hùng ca “Lời kêu gọi Toàn quốc kháng chiến”
Âm vang bản hùng ca “Lời kêu gọi Toàn quốc kháng chiến”

70 năm trôi qua, thời gian càng lùi xa, nhưng đúng là “Lời kêu gọi Toàn quốc kháng chiến” của Chủ tịch Hồ Chí Minh càng nổi bật tầm vóc và ý nghĩa lịch sử của nó.

Thứ hai, 19/12/2016 - 12:00

Ngỡ ngàng mùa đông Tây Nguyên
Ngỡ ngàng mùa đông Tây Nguyên

Quả thực, thời tiết những ngày qua thật lạ. Thời điểm này mọi năm, Tây Nguyên nắng khô, hanh hao, gió gầm gào. Những cơn gió mùa khô cao nguyên làm nên "thương hiệu" của vùng đất ba-zan, đã đi vào thơ ca, nhạc họa.

Chủ nhật, 18/12/2016 - 06:00

Sửa bất cập trong tuyển sinh ĐH là cần thiết, nhưng đã trúng?
Sửa bất cập trong tuyển sinh ĐH là cần thiết, nhưng đã trúng?

Để khắc phục 3 điểm bất cập trong đợt tuyển sinh đại học năm 2016, Bộ GD – ĐT đưa ra một số giải pháp trong dự thảo của mình. Hai trong số các giải pháp đó là bỏ điểm sàn và thí sinh muốn đăng ký bao nhiêu nguyện vọng tùy ý. Đây cũng chính là nội dung chúng tôi muốn đề cập: Có nên áp dụng hai giải pháp này?

Thứ bảy, 17/12/2016 - 10:06

Xe buýt nhanh (BRT) - hai ngạc nhiên và một lo
Xe buýt nhanh (BRT) - hai ngạc nhiên và một lo

(Dân trí) - Với hai ngạc nhiên và một nỗi lo, bạn đọc rất nóng lòng và háo hức xem xe buýt nhanh BRT hoạt động thế nào? Cũng mong rằng nỗi lo trên không thành sự thật.

Thứ năm, 15/12/2016 - 11:30

Thấy gì từ vụ bổ nhiệm Phó vụ trưởng 32 ngày?
Thấy gì từ vụ bổ nhiệm Phó vụ trưởng 32 ngày?

Dư luận mong các cấp, các ngành chức năng sớm làm sáng tỏ những câu hỏi nêu trên

Thứ ba, 13/12/2016 - 11:12

Cái sai đó nhất định phải có lợi ích phía sau
Cái sai đó nhất định phải có lợi ích phía sau

Tại các buổi tiếp xúc cử tri của các đại biểu Quốc hội, vụ án Trịnh Xuân Thanh và xử lý những cán bộ liên quan lại nóng lên. Cử tri đưa ra nhiều câu hỏi: việc Trịnh Xuân Thanh trốn thoát có là chuyện “con voi chui lọt lỗ kim”, việc xử lý ông Vũ Huy Hoàng, lãnh đạo Bộ Nội vụ có quá nhẹ, …Tất cả đều có câu trả lời cũng rất thẳng, rõ ràng, minh bạch.

Thứ năm, 08/12/2016 - 06:35

Chơi xổ số và các trò chơi may rủi dưới góc nhìn xã hội học
Chơi xổ số và các trò chơi may rủi dưới góc nhìn xã hội học

Trên vi mô, hiện trong tâm trí nhiều người, việc làm, buôn bán, không đủ không cho phép làm giàu, cùng lắm là đủ ăn. Thế nên mua vé số các loại là cách duy nhất để có thể đổi đời.

Thứ ba, 06/12/2016 - 04:00

Không chúc tết tặng quà lãnh đạo: Một chủ trương hợp lòng dân của Thủ tướng
Không chúc tết tặng quà lãnh đạo: Một chủ trương hợp lòng dân của Thủ tướng

Ngoài chế tài ra, để ngăn chặn được vấn nạn đi ngược lại thuần phong mĩ tục này, cần sự gương mẫu của quan chức các bộ ngành, các cơ quan từ Trung ương đến địa phương.

Chủ nhật, 04/12/2016 - 12:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Ám ảnh nỗi lo hỏa hoạn
Ám ảnh nỗi lo hỏa hoạn

Thời gian qua, cháy nổ xảy ra ngày một gia tăng như thách thức, gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản, tính mạng, tài sản của nhà nước và nhân dân.

Thứ tư, 30/11/2016 - 12:00

Ai khỏa lấp lỗ hổng kiến thức này cho giới trẻ?
Ai khỏa lấp lỗ hổng kiến thức này cho giới trẻ?

Tôi nghĩ, khiếm khuyết nhất thời của cô kĩ sư cũng là khiếm khuyết chung của không ít bạn trẻ hiện nay.

Thứ hai, 28/11/2016 - 11:59

Vĩnh biệt người anh hùng huyền thoại
Vĩnh biệt người anh hùng huyền thoại

Dù biết biết rằng sinh lão bệnh tử là quy luật, nhưng cái tin Lãnh tụ cách mạng Fidel Castro qua đời vẫn làm lòng tôi nặng trĩu nỗi buồn, bởi từ nay đã mất đi một con người mà danh tiếng và uy tín được cả thế giới ngưỡng mộ, kính trọng.

Chủ nhật, 27/11/2016 - 09:38

Nhóm lợi ích không cần che đậy ?!
Nhóm lợi ích không cần che đậy ?!

Vì sao hưa đầy 2 năm đưa vào sử dụng, công trình đèn nghệ thuật ở Hải Phòng với tổng kinh phí đầu tư gần 24,5 tỉ đồng phải phá bỏ; Tệ hơn, trong 2 năm 2014- 2015, Cty Thủy lợi Nam Khánh Hòa (tỉnh Khánh Hòa) quyết toán gần 6 tỉ đồng cho 24 công trình nạo vét chống hạn, thì hơn 90% tổng số tiền trên là quyết toán khống. Vậy nhưng, vị giám đốc vẫn tại vị! Phải chăng, có lợi ích nhóm

Thứ năm, 24/11/2016 - 08:43

Nhặt "sạn" tiếng Việt trên truyền thông
Nhặt "sạn" tiếng Việt trên truyền thông

Những bất cập trong việc sử dụng tiếng Việt nói trên nếu không được chấn chỉnh sẽ khiến cho tiếng Việt ngày càng mất đi sự trong sáng, tế nhị của nó.

Thứ tư, 23/11/2016 - 12:00

Ai đời... bát phở đội nón lá vươn khơi
Ai đời... bát phở đội nón lá vươn khơi

Du lịch mà không có sản phẩm gì mới thì người ta chỉ đến mình một lần là chán

Thứ hai, 21/11/2016 - 06:00

Ai giúp ông Trịnh Xuân Thanh vượt “cửa” Bộ Nội vụ?
Ai giúp ông Trịnh Xuân Thanh vượt “cửa” Bộ Nội vụ?

Một trong những câu chất vấn được cử tri rất quan tâm là xử lý trách nhiệm như thế nào đối với ai ở Bộ Nội vụ giúp Trịnh Xuân Thanh vượt qua “cửa” bộ này một cách “đúng quy định” để trở thành Phó chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang.

Chủ nhật, 20/11/2016 - 08:59

Nghĩ về thông điệp Thủ tướng đưa ra từ diễn đàn Quốc hội
Nghĩ về thông điệp Thủ tướng đưa ra từ diễn đàn Quốc hội

Tập trung hoàn thiện thể chế; kiểm soát quyền lực; Nếu lặp lại sự cố môi trường sẽ đóng cửa Formosa; Vụ án nào “chìm xuồng” thì đại biểu cứ báo ra Quốc hội, chúng tôi sẽ xử lý;…Đó là những thông điệp được Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đưa ra khi trả lời chất vấn ở Quốc hội.

Thứ bảy, 19/11/2016 - 07:42

Để vẹn nguyên ý nghĩa truyền thống “tôn sư trọng đạo”
Để vẹn nguyên ý nghĩa truyền thống “tôn sư trọng đạo”

Nước ta có truyền thống “tôn sư trọng đạo” được hun đúc từ “đạo làm người” đã tạo thành dòng chảy không ngừng bồi đắp, nuôi dưỡng tâm hồn dù có gặp phong ba bão táp, nhưng mãi mãi giữ nguyên giá trị.

Thứ sáu, 18/11/2016 - 10:00

Thấy gì từ phiên chất vấn đầu tiên?
Thấy gì từ phiên chất vấn đầu tiên?

Điều ai cũng thấy rất rõ, trong buổi đầu tiên của phiên chất vấn đầu tiên của QH khóa này là, Bộ trưởng Bộ Công thương và Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường trả lời mạch lạc, có tầm và khá rõ ràng trước nhiều câu hỏi đang “nóng” dư luận, trong đó có câu hỏi thẳng tới mức … sốc.

Thứ tư, 16/11/2016 - 10:15

Huy động mọi nguồn lực: “Muốn đóp góp nhưng…đâu có dễ”!
Huy động mọi nguồn lực: “Muốn đóp góp nhưng…đâu có dễ”!

Rất nhiều người có năng lực thực sự, có phẩm chất đạo đức tốt, luôn sẵn sàng giúp dân giúp nước nhưng lại ít được quan tâm, trọng dụng trong khi lại trọng dụng rất nhiều người yếu kém.

Thứ ba, 15/11/2016 - 12:00

Có một comment đáng suy nghĩ
Có một comment đáng suy nghĩ

Thông tin của bạn Bùi Lộc rất đáng để các nhà quản lí, các nhà qui hoạch quan tâm. Việc xây dựng và nâng cấp đường sá không tính đến thoát lũ vô tình biến những con đường quốc lộ, tỉnh lộ thành… đê quai

Thứ hai, 14/11/2016 - 12:00