Lãnh đạo Quảng Ninh nói về việc hợp nhất cơ quan Kiểm tra, Thanh tra

Dân trí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ Quảng Ninh Đỗ Thị Hoàng thông tin, đề án Hợp nhất một số cơ quan Đảng với chính quyền của tỉnh đang trình xin ý kiến trung ương. Trước mắt, Quảng Ninh sẽ hợp nhất 2 cơ quan ở cấp huyện: UB Kiểm tra với Thanh tra, Ban tổ chức với Phòng Nội vụ.

Phó Bí thư thường trực tỉnh Quảng Ninh Đỗ Thị Hoàng.
Phó Bí thư thường trực tỉnh Quảng Ninh Đỗ Thị Hoàng.

Xoá chuyện “quyền anh, quyền tôi”

- Quảng Ninh đề ra mục tiêu gì đối với đề án, thưa bà?

- Tinh giản biên chế, cái đó ai cũng nghĩ đầu tiên nhưng mà mong muốn của chúng tôi không chỉ mỗi việc đấy. Nếu tinh gọn bộ máy mà không mạnh lên thì chẳng nên làm. Nhưng tinh giản mà lại mạnh lên, mà tập trung được, giảm mà không phiền hà, không bị kéo các quy trình ra, không phát sinh ra các tổ chức trung gian, không bị lặp đi lặp lại các quy trình làm việc thì rất cần, rất nên.

Khi thực hiện đề án này, đầu tiên chúng tôi muốn thống nhất được hệ thống, để làm sao các cơ quan không dẫm chân lên nhau vẫn phải thực hiện đầy đủ các chức năng của các tổ chức. Thứ 2, ngay cả người đứng đầu cấp ủy và người đứng đầu chính quyền, công tác lãnh đạo chỉ đạo cũng phải tập trung và thống nhất để hợp thành sức mạnh, không có chuyện “quyền anh, quyền tôi”, không có “quân anh, quân tôi” chỉ có cơ chế giao ban rất rõ.

- Vì sao Quảng Ninh lại chọn 2 cơ quan này để thực hiện thí điểm? Việc hợp nhất có khả năng áp dụng cao hơn cấp huyện?

- Lúc đầu, chúng tôi chỉ lựa chọn 6 huyện để hợp nhất ban Tổ chức với phòng Nội vụ và 6 huyện hợp nhất cơ quan thanh tra với UB kiểm tra của Đảng nhưng cuối cùng các huyện đòi làm hợp nhất cả 4 tổ chức. Vậy là cả 12 huyện của Quảng Ninh đều thực hiện.

Riêng huyện đảo Cô Tô và Tiên Yên đã nhất thể hóa chức danh người đứng đầu là Bí thư kiêm Chủ tịch UBND thì sẽ tính tới hợp nhất 3 văn phòng: văn phòng đảng ủy, văn phòng HĐND và văn phòng UBND.

Chúng tôi tổ chức hợp nhất đối với cấp huyện trước vì là cấp trên của huyện, tỉnh chúng tôi chủ động được. Khi ấy cơ quan chỉ đạo cấp trên là tỉnh là nơi đưa ra cái đề án này thì việc tổ chức thực hiện hoàn toàn có thể tạo điều kiện, cơ chế để vận hành. Khi thực hiện ở cấp huyện cũng tác động trực tiếp luôn đến đối tượng cần thiết, không phải qua anh nào nữa. Còn nếu thực hiện ở cấp tỉnh thì phải phụ thuộc cấp trên là trung ương mà trung ương còn băn khoăn thì tỉnh rất khó làm.

Hơn nữa, thực hiện ở cấp huyện phạm vi ảnh hưởng không lớn, nếu có rủi ro gì thì còn có thể khoanh vùng và điều chỉnh rút kinh nghiệm được ngay.

- Hội nghị Trung ương 6 vừa qua đã bàn nhiều nội dung về việc tổ chức lại, tinh gọn bộ máy. Trung ương có ý kiến gì việc chuẩn bị đề án của Quảng Ninh, tư tưởng, tâm tư của những người triển khai đề án ra sao?

Trong kết luận 37 của Nghị quyết TƯ 9 khóa 10 đã ghi rõ sẽ nghiên cứu các đề án thí điểm trong đó có thí điểm nhất thể hóa chức danh và tổ chức giữa cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy với tổ chức chuyên môn của cùng cấp rồi. Đến bây giờ tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng xong đề án của cấp huyện, thảo luận và làm đề án tập thể chứ không phải là làm đề án cá nhân.

Vậy nên, thực ra, khi xây dựng đề án, anh em rất hồ hởi. Khi đó, chúng tôi mời các cơ quan dự kiến hợp nhất về tỉnh họp, ngồi bàn với nhau để tìm ra những đặc tính chung, bổ sung thêm những đặc trưng riêng. Phần hợp nhất cơ quan thanh tra với kiểm tra, tổ chức với nội vụ, như vậy là xong về nguyên lý cơ chế vận hành chung.

Riêng đề án văn phòng thì chỉ ảnh hưởng đến 2 đơn vị là 2 huyện Cô Tô và Tiên Yên, nơi đang thực hiện nhất thể hóa thì khá đơn giản bởi văn phòng với chức năng chình là giúp việc, giúp việc tổng hợp, giúp về quản lý cơ sở vật chất phục vụ cho nên khá gần nhau.

Hiện chúng tôi chỉ vướng ở chỗ, nhân sự vẫn ngồi đấy, không thể đẩy người ta ra đường mà phải chờ 1 trong 2 người đứng đầu cơ quan hợp nhất nghỉ hoặc chờ chỗ nào đó trống để bố trí nhân lực. Cần làm dần dần như thế.

Không để cán bộ thiệt thòi vì việc chung

- Thực hiện đề án hợp nhất đi trước các địa phương cũng như đề án tinh gọn bộ máy của Trung ương, Quảng Ninh có gặp vướng mắc gì về mặt thể chế, pháp luật cũng như các nguyên tắc của Đảng?

- Hiện tại Quảng Ninh không thấy vướng. Khi nào vai nào thì thực hiện theo các hệ thống văn bản quy định ở đấy chứ không phải bỏ tổ chức nào đi. Chỉ là khi ở vai nào thì anh thực hiện cơ chế chính sách của vai đó. Còn khi thực hiện được cả 2 vai thì anh thực hiện cả 2 quy trình mà người ta được làm.

Ví dụ bên Đảng cho quyền xử lý kỷ luật hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý kỷ luật thì nhưng bên chính quyền mới có quyền xử lý, thu hồi vật chất. Vậy nếu làm cả 2 vai thì cơ quan hợp nhất vừa làm cả nhiệm vụ kiến nghị và thu hồi, đề xuất xử lý và kiến nghị xử lý nhưng mà hồ sơ thanh tra, kiểm tra gói lại thì chỉ có 1 bộ thôi.

- Vậy những chủ trương đề ra tại Nghị quyết hội nghị Trung ương 6 có tác động thế nào đến đề án?

- Các chủ trương mà Nghị quyết Trung ương 6 đưa ra tiếp tục khẳng định, thậm chí còn là cơ sở để Quảng Ninh tiếp tục làm việc này, điển hình như việc hợp nhất một số cơ quan Đảng với chính quyền, cơ quan tham mưu giúp việc… nhưng tất nhiên là chỉ thực hiện “ở những nơi có điều kiện”. Quảng Ninh là mình có điều kiện rồi và chỉ bước tiếp thôi.

Tuy nhiên cái gì cũng có đụng chạm đến quyền và lợi ích thì người lãnh đạo phải có trách nhiệm xử lý vấn đề quyền và lợi ích đó để mọi người không vì sự việc chung mà bị thiệt thòi ảnh hưởng, trừ khi người ta không hoàn thành nhiệm vụ.

- Xin cảm ơn bà!

P.Thảo

MỚI NHẤT
Ai là ứng viên thay ông Trương Quang Nghĩa làm Bộ trưởng GTVT?
Ai là ứng viên thay ông Trương Quang Nghĩa làm Bộ trưởng GTVT?

(Dân trí) - Với việc ông Phan Văn Sáu – người vừa được Thủ tướng đề nghị miễn nhiệm chức vụ Tổng Thanh tra Chính phủ được Bộ Chính trị phân công làm Bí thư tỉnh uỷ Sóc Trăng, lãnh đạo đứng đầu tỉnh này là ông Nguyễn Văn Thể sẽ đảm nhiệm một nhiệm vụ mới. Ông Thể là “người cũ” của Bộ GTVT…

Thứ tư, 25/10/2017 - 03:04

Bộ Chính trị phân công Tổng Thanh tra Phan Văn Sáu làm Bí thư Sóc Trăng
Bộ Chính trị phân công Tổng Thanh tra Phan Văn Sáu làm Bí thư Sóc Trăng

(Dân trí) - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân thông tin như vậy trước khi Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình bày tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng GTVT với ông Trương Quang Nghĩa và chức vụ Tổng Thanh tra Chính phủ với ông Phan Văn Sáu.

Thứ ba, 24/10/2017 - 04:23

Đôn đốc công tác thi hành án dân sự tại các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long
Đôn đốc công tác thi hành án dân sự tại các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long

Công tác thi hành án dân sự của các tỉnh Vĩnh Long, Bạc Liêu, Cà Mau, Kiên Giang và Cần Thơ đã có những chuyển biến tiến bộ nhất định, tổ chức cán bộ tiếp tục được củng cố kiện toàn, nội bộ đoàn kết. Kết quả thi hành án dân sự có sự tiến bộ, năm sau cao hơn năm trước, công tác phối hợp đạt nhiều kết quả tích cực.

Thứ ba, 24/10/2017 - 04:00

Thủ tướng: Đảm bảo tuyệt đối an toàn cho Tuần lễ Cấp cao APEC
Thủ tướng: Đảm bảo tuyệt đối an toàn cho Tuần lễ Cấp cao APEC

(Dân trí) - Lực lượng công an, quân đội triển khai phương án chủ động, rộng khắp, quyết liệt không để tội phạm có điều kiện phá hoại với bất cứ hành vi, thủ đoạn tinh vi nào; đảm bảo tuyệt đối an toàn, an ninh trật tự cho Tuần lễ Cấp cao APEC sắp diễn ra tại Đà Nẵng.

Thứ ba, 24/10/2017 - 03:13

Chính phủ nói chủ động phòng thiên tai sao cứ chờ mưa mới xả nước?
Chính phủ nói chủ động phòng thiên tai sao cứ chờ mưa mới xả nước?

(Dân trí) - “Báo cáo về thành tích đạt được trong phát triển kinh tế xã hội, Chính phủ nói đã chủ động phòng chống thiên tai. Tuy nhiên mấy trận bão lũ vừa qua, dự báo có thể đi trước 10 ngày, tại sao không cân đối, để cứ chờ lúc trời đổ nước xuống rồi mới xả hồ, cuốn trôi cả sinh mạng, tài sản của người dân?” – đại biểu Quốc hội đặt câu hỏi.

Thứ ba, 24/10/2017 - 02:22

Chủ nhiệm UB Kiểm tra TƯ muốn chặn kiểu làm BOT “tay không bắt giặc”
Chủ nhiệm UB Kiểm tra TƯ muốn chặn kiểu làm BOT “tay không bắt giặc”

(Dân trí) - Chủ nhiệm UB Kiểm tra Trung ương Trần Quốc Vượng, Bí thư Tỉnh uỷ Sóc Trăng Nguyễn Văn Thể cùng chia sẻ những lo ngại về chuyện lùm xùm tại các dự án BOT giao thông thời gian qua. Ông Vượng khuyến cáo, không thể làm các nhà đầu tư nản. Ông Thể cũng buồn khi việc huy động nguồn lực cho phát triển đang bị ảnh hưởng nhiều từ những chuyện vừa qua…

Thứ ba, 24/10/2017 - 01:56

Hôm nay, Thủ tướng trình miễn nhiệm 2 thành viên Chính phủ
Hôm nay, Thủ tướng trình miễn nhiệm 2 thành viên Chính phủ

(Dân trí) - Theo chương trình kỳ họp thứ 4 của Quốc hội, nửa cuối buổi làm việc chiều nay, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trình Quốc hội phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng GTVT với ông Trương Quang Nghĩa, chức vụ Tổng Thanh tra Chính phủ với ông Phan Văn Sáu.

Thứ ba, 24/10/2017 - 07:27

Đà Nẵng đã sẵn sàng cho Tuần lễ Cấp cao APEC 2017
Đà Nẵng đã sẵn sàng cho Tuần lễ Cấp cao APEC 2017

(Dân trí) - Thông tin từ UBND TP Đà Nẵng cho biết, cho đến thời điểm này, Đà Nẵng có thể tự tin khẳng định rằng đã sẵn sàng cho Tuần lễ Cấp cao của Diễn đàn Hợp tác Kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dương - APEC 2017.

Thứ ba, 24/10/2017 - 01:00

Đánh giá thế nào về hàng trăm bài viết, tài khoản Facebook bôi nhọ cá nhân?
Đánh giá thế nào về hàng trăm bài viết, tài khoản Facebook bôi nhọ cá nhân?

(Dân trí) - Có trên 4.400 clip có nội dung xấu, độc hại trên Youtube phải gỡ bỏ, 678 tài khoản, bài viết vi phạm trên Facebook, trong đó có 174 bài viết, tài khoản bôi nhọ, xuyên tạc cá nhân, tập thể cũng phải can thiệp, xoá… UB Kinh tế của Quốc hội đề nghị Chính phủ có những đánh giá cụ thể hơn về vấn đề này.

Thứ hai, 23/10/2017 - 02:23

Kinh tế tăng trưởng mạnh, GDP bình quân đầu người ước đạt 2.400 USD
Kinh tế tăng trưởng mạnh, GDP bình quân đầu người ước đạt 2.400 USD

(Dân trí) - Theo báo cáo của Chính phủ, trong năm 2017, tình hình kinh tế vĩ mô ổn định, các cân đối lớn của nền kinh tế cơ bản được bảo đảm. Đặc biệt, quy mô GDP (theo giá hiện hành) đạt khoảng 5 triệu tỷ đồng, tương đương khoảng 224,6 tỷ USD, GDP bình quân đầu người ước đạt khoảng 2.400 USD.

Thứ hai, 23/10/2017 - 10:10

Chủ tịch Quốc hội: Nhiệm vụ nặng nề đòi hỏi sự đoàn kết, thống nhất tư tưởng
Chủ tịch Quốc hội: Nhiệm vụ nặng nề đòi hỏi sự đoàn kết, thống nhất tư tưởng

(Dân trí) - Phát biểu khai mạc kỳ họp thứ 4 Quốc hội khoá XIV, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chỉ rõ những khó khăn trước mắt cần tập trung tháo gỡ như việc xử lý những dự án thua lỗ lớn, tình trạng tệ nạn xã hội, tham nhũng, lãng phí, tác động nặng nề của biến đổi khí hậu…

Thứ hai, 23/10/2017 - 09:57

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh
Lãnh đạo Đảng, Nhà nước vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh

(Dân trí) - Sáng 23/10/2017, các vị lãnh đạo Đảng, Nhà nước và đại biểu Quốc hội dự Kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XIV đặt vòng hoa và vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Thứ hai, 23/10/2017 - 08:55

ĐÁNG QUAN TÂM
“Nếu không đột phá từ Trưởng đặc khu, mọi thứ khác chỉ… đặc biệt trên giấy”
“Nếu không đột phá từ Trưởng đặc khu, mọi thứ khác chỉ… đặc biệt trên giấy”

(Dân trí) - “Chúng ta kỳ vọng những thứ rất đặc biệt, rất đột phá ở đặc khu mà không đặc biệt ngay từ anh Trưởng đặc khu thì những thứ khác sẽ chỉ… đặc biệt trên giấy tờ” – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Thành, người “chắp bút” cho đề án thành lập đặc khu kinh tế Vân Đồn quả quyết.

Thứ hai, 23/10/2017 - 06:41

Thử thách lớn với tân Bộ trưởng GTVT, Tổng Thanh tra Chính phủ
Thử thách lớn với tân Bộ trưởng GTVT, Tổng Thanh tra Chính phủ

(Dân trí) - Công tác nhân sự được gói gọn trong tuần làm việc đầu tiên của Quốc hội tại kỳ họp thứ 4 này với việc miễn nhiệm Bộ trưởng GTVT Trương Quang Nghĩa, Tổng Thanh tra Chính phủ Phan Văn Sáu và bổ nhiệm nhân sự mới thay thế. Những người kế nhiệm nhận “ghế nóng” không có thời gian chần chừ vì những nhiệm vụ đều đã tới thời hạn cuối cùng.

Thứ hai, 23/10/2017 - 04:31

Hơn 23 tỷ đồng hỗ trợ nhà ở người dân vùng ngập lụt
Hơn 23 tỷ đồng hỗ trợ nhà ở người dân vùng ngập lụt

(Dân trí) - Đối tượng hỗ trợ là hộ nghèo, hộ chính sách xã hội có hoàn cảnh khó khăn hiện đang sinh sống trên địa bàn thường xuyên bị ngập lụt, có bão mạnh. Mức hỗ trợ 40 triệu đồng/hộ đối với trường hợp xây dựng mới; 20 triệu đồng/hộ đối với trường hợp sửa chữa nhà.

Chủ nhật, 22/10/2017 - 02:32

Thủ tướng mong Quảng Nam - Đà Nẵng tiếp tục đoàn kết cùng phát triển
Thủ tướng mong Quảng Nam - Đà Nẵng tiếp tục đoàn kết cùng phát triển

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, Quảng Nam - Đà Nẵng là hai đơn vị hành chính độc lập, cùng với sự phát triển vững vàng của hai địa phương đã khẳng định sự đúng đắn của việc chia tách. Tuy nhiên, lãnh đạo hai địa phương cần tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, hợp tác cùng phát triển

Thứ bảy, 21/10/2017 - 04:45

Lãnh đạo Tài chính 21 thành viên APEC tham quan phố cổ Hội An
Lãnh đạo Tài chính 21 thành viên APEC tham quan phố cổ Hội An

(Dân trí) - Trong khuôn khổ hội nghị Bộ trưởng Tài chính APEC 2017 tại Hội An, chiều tối ngày 20/10, lãnh đạo Tài chính 21 nền kinh tế thành viên APEC đã có chuyến tham quan phố cổ Hội An, thưởng lãm các hoạt động văn hóa nghệ thuật của vùng đất Di sản Văn hóa Thế giới.

Thứ bảy, 21/10/2017 - 11:48

Chuẩn bị tốt để thi hành án các vụ án lớn, trọng điểm mới được xét xử
Chuẩn bị tốt để thi hành án các vụ án lớn, trọng điểm mới được xét xử

Ông Đỗ Đức Hiển - Chánh văn phòng kiêm người phát ngôn Bộ Tư pháp cho biết, trong quý IV/2017 sẽ triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2018, tập trung giải quyết có hiệu quả các vụ việc phức tạp, kéo dài và chuẩn bị tốt để thi hành các vụ án lớn, trọng điểm mới được xét xử.

Thứ bảy, 21/10/2017 - 11:34

Bộ Chính trị làm việc với Thường vụ Thành ủy Hà Nội: Để Hà Nội trở thành thành phố rồng bay...
Bộ Chính trị làm việc với Thường vụ Thành ủy Hà Nội: Để Hà Nội trở thành thành phố rồng bay...

(Dân trí) Ngày 20/10, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Bộ Chính trị đã làm việc với Thường vụ Thành ủy Hà Nội, sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 6/1/2012 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2020. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chủ trì cuộc làm việc.

Thứ sáu, 20/10/2017 - 09:05

“Báo chí được quyền dự họp Thường vụ Quốc hội, nhưng là… khi được mời”
“Báo chí được quyền dự họp Thường vụ Quốc hội, nhưng là… khi được mời”

(Dân trí) - Giải thích về việc hạn chế báo chí theo dõi, đưa tin về các phiên họp của UB Thường vụ Quốc hội gần đây, Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc dẫn giải, trong quy chế làm việc của cơ quan này có quy định báo chí được quyền tham dự phiên họp của Thường vụ nhưng “là khi được mời chứ không phải có quyền tham gia tất cả”…

Thứ sáu, 20/10/2017 - 08:47

Tổng Thanh tra Chính phủ Phan Văn Sáu có đơn xin thôi chức
Tổng Thanh tra Chính phủ Phan Văn Sáu có đơn xin thôi chức

(Dân trí) - Chiều 20/10, bên hành lang buổi họp báo trước kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XIV, Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đã nói về lý do Quốc hội sắp miễn nhiệm chức Tổng Thanh tra Chính phủ của ông Phan Văn Sáu.

Thứ sáu, 20/10/2017 - 04:52

Xem xét tư cách ĐBQH Phan Thị Mỹ Thanh: Các cơ quan đang tiến hành
Xem xét tư cách ĐBQH Phan Thị Mỹ Thanh: Các cơ quan đang tiến hành

(Dân trí) - Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, với đề xuất của một số cử tri Đồng Nai về việc bãi miễn tư cách đại biểu Quốc hội với bà Phan Thị Mỹ Thanh – Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh này, các cơ quan chức năng đang tiến hành các việc cần thiết, xong quy trình sẽ báo cáo Quốc hội sau.

Thứ sáu, 20/10/2017 - 04:05

Thành phố Thái Nguyên đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất
Thành phố Thái Nguyên đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất

(Dân trí) - Tối 19/10, tại Quảng trường Võ Nguyên Giáp, Thành phố Thái Nguyên - tỉnh Thái Nguyên đã diễn ra lễ kỷ niệm 55 năm thành lập thành phố (19/10/1962- 19/10/2017) và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất, Cờ thi đua của Chính phủ.

Thứ sáu, 20/10/2017 - 02:45

Tổng Bí thư: Cần hỗ trợ để TP HCM vươn lên mạnh mẽ hơn nữa
Tổng Bí thư: Cần hỗ trợ để TP HCM vươn lên mạnh mẽ hơn nữa

(Dân trí) - Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng lưu ý, Thành phố Hồ Chí Minh cần chủ động phối hợp, tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của các cấp, các ngành nhằm tăng thêm sức mạnh cho Thành phố phát triển. Đồng thời, các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương cũng cần quan tâm hỗ trợ để Thành phố Hồ Chí Minh vươn lên mạnh mẽ hơn nữa…

Thứ sáu, 20/10/2017 - 07:05