Khi cần bảo vệ tổ quốc, cảnh sát biển được quyền nổ súng

Dân trí Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, cảnh sát biển là lực lượng vũ trang, khi cần bảo vệ tổ quốc được quyền nổ súng nhưng lại được giao thực thi nhiệm vụ dân sự. Dự thảo luật Cảnh sát biển phải thể hiện được nội dung này, đảm bảo phù hợp với thông lệ quốc tế.

Sáng 11/7, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chủ trì phiên họp thứ 25 của UB Thường vụ Quốc hội với nội dung đầu tiên được xem xét là về dự luật Cảnh sát biển (CSB) Việt Nam.

Thượng tướng Lê Chiêm - Thứ trưởng Bộ Quốc phòng báo cáo trước Thường vụ Quốc hội về dự án luật
Thượng tướng Lê Chiêm - Thứ trưởng Bộ Quốc phòng báo cáo trước Thường vụ Quốc hội về dự án luật

Báo cáo giải trình, tiếp thu về nội dung quy định vị trí của cảnh sát biển Việt Nam, Chủ nhiệm UB Quốc phòng – An ninh Võ Trọng Việt cho biết, thảo luận về nội dung này, đa số ý kiến đề nghị quy định CSB Việt Nam thuộc lực lượng vũ trang nhân dân. Một số ý kiến đề nghị quy định CSB là lực lượng thuộc quân đội. Có ý kiến đề nghị không quy định CSB là lực lượng vũ trang. Cũng có ý kiến khác đề nghị quy định CSB Việt Nam trực thuộc Chính phủ.

Thường trực UB Quốc phòng – An ninh nêu quan điểm, hiện nay, việc bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia trên biển đang đứng trước nhiều khó khăn, thách thức; tình hình an ninh, trật tự trên biển diễn biển khó lường; tình hình tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm có tổ chức và tội phạm ma túy diễn biến phức tạp; các mối đe dọa an ninh truyền thống, phi truyền thống gia tăng. Môi trường hoạt động trên biển khó khăn, khắc nghiệt, cán bộ, chiến sĩ CSB thường xuyên phải đối diện với nhiều rủi ro, thách thức, thậm chí có thể hy sinh.

Theo UB Quốc phòng – An ninh, nếu quy định CSB Việt Nam là lực lượng dân sự thì khó đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, nhất là việc tham gia giải quyết các “tình huống quốc phòng, an ninh” trên biển như trong thời gian vừa qua.

Thường trực UB này “bác bỏ” đề xuất quy định CSB Việt Nam trực thuộc Chính phủ vì theo các ý kiến trước đó, ban soạn thảo luật đã tiếp thu, quy định Bộ trưởng Quốc phòng chịu trách nhiệm quản lý nhà nước với lực lượng này.

Tuy nhiên, CSB nếu là lực lượng thuộc quân đội thì không phù hợp với xu thế quốc tế trong việc sử dụng lực lượng thực thi pháp luật trên biển, thực hiện các biện pháp pháp luật, nhân đạo, hòa bình để quản lý, bảo vệ biển. Việc quy định đó có thể gây hiểu nhầm Việt Nam sử dụng lực lượng quân sự giải quyết các vấn đề trên biển.

Cũng theo UB này, dự thảo Luật Chính phủ trình quy định “Cảnh sát biển Việt Nam là lực lượng vũ trang nhân dân” là không phù hợp với Hiến pháp 2013, không thống nhất với Luật Quốc phòng (Theo quy định của Hiến pháp năm 2013 và Luật Quốc phòng thì thành phần lực lượng vũ trang gồm: Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và Dân quân tự vệ), dễ gây hiểu nhầm CSB tương đương quân đội, công an hoặc dân quân tự vệ.

Cho ý kiến về vấn đề này, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, việc quy định CSB thuộc lực lượng vũ trang là không đúng mà phải khẳng định lực lượng này “là lực lượng vũ trang”. Còn việc thuộc tổ chức nào, theo ông Hiển, sau sẽ phân công để phù hợp với thông lệ quốc tế, để cảnh sát biển Việt Nam đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ.

Đồng tình với quan điểm trên, Phó Chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ phân tích, lực lượng CSB có nhiệm vụ chấp pháp trên biển, cũng giống như bộ đội biên phòng là lực lượng chấp pháp trên đất liền. “Biên phòng là lực lượng vũ trang, CSB cũng vậy. Nhiệm vụ chính của CSB là chấp pháp trên biển, bảo vệ vùng biển của đất nước khi bị tấn công” - ông Tỵ lập luận.

Cho rằng vị trí CSB Việt Nam xuất phát từ thực tiễn Việt Nam, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu chỉ rõ những nhiệm vụ quy định trong dự thảo luật lâu nay vẫn do lực lượng này thực hiện. Theo đó, ông Lưu đề nghị các quy định luật nên kế thừa pháp lệnh xác định CSB Việt Nam là lực lượng vũ trang nhân dân.

Ông Lưu nhận xét, từ khi thành lập CSB Việt Nam đến nay chưa có khiếu nại hay tranh chấp gì về quá trình chấp pháp của lực lượng này, chưa kể thông lệ quốc tế vẫn cho đó là lực lượng vũ trang, không nên thay đổi vị trí của lực lượng CSB Việt Nam.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho ý kiến về dự án luật
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho ý kiến về dự án luật

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu yêu cầu, luật Cảnh sát biển Việt Nam nếu được thông qua phải nâng cao vị thế và sức mạnh của lực lượng để thực hiện nhiệm vụ chấp pháp trên biển.

Chủ tịch Quốc hội phân tích, về bản chất, cảnh sát biển là lực lượng vũ trang, khi cần bảo vệ tổ quốc được quyền nổ súng nhưng có cái khó là thực thi nhiệm vụ dân sự. Vậy phải quy định làm sao thể hiện được đúng đặc điểm này, để phù hợp với thông lệ quốc tế mà nhiều nước đang áp dụng.

Báo cáo thêm về vấn đề đặt ra, Thiếu tướng Nguyễn Văn Sơn – Tư lệnh CSB Việt Nam cho biết, các nước trên thế giới có lực lượng bảo vệ bờ biển với khái niệm “Coast Guard” có ý nghĩa là lực lượng vũ trang, bảo vệ biển đảo và thực thi pháp luật trên biển. Lực lượng này có thể thuộc Bộ Tài Chính, Bộ GTVT, trực thuộc Chính phủ hay Bộ Quốc phòng, tuỳ tình hình mỗi nước.

Tướng Sơn cho rằng, Pháp lệnh CSB Việt Nam năm 2008 đã quy định đây là lực lượng vũ trang. Theo đó, việc tiếp thu đưa vào luật không ảnh hưởng thực tế nhiều năm đã thực hiện thời gian qua.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Xử lý tài sản bất minh: Không lẽ "ông" Thanh tra Chính phủ kiện "ông" Bộ trưởng?
Xử lý tài sản bất minh: Không lẽ "ông" Thanh tra Chính phủ kiện "ông" Bộ trưởng?

(Dân trí) - Đại biểu Quốc hội khuyến cáo áp dụng pháp luật dân sự, tố tụng dân sự để xử lý tài sản của cán bộ không giải trình được nguồn gốc thông qua phán quyết của tòa án. Các lãnh đạo Quốc hội băn khoăn, nếu vậy, “ai phải kiện ai” ra tòa trong trường hợp này?

Thứ sáu, 13/07/2018 - 02:21

Xử lý tài sản bất minh của cán bộ: Hướng nào cũng… vướng!
Xử lý tài sản bất minh của cán bộ: Hướng nào cũng… vướng!

(Dân trí) - Đánh thuế với phần tài sản này thì khó vì sẽ đẩy nghĩa vụ chứng minh tài sản là bất minh hay không sang cho người có tài sản. Áp dụng phạt hành chính thì không phù hợp với pháp luật hiện hành. Phương án xử lý qua tố tụng thì hạn chế là sẽ phụ thuộc hoàn toàn vào năng lực của các cơ quan tiến hành tố tụng trong thực hiện nghĩa vụ chứng minh tài sản tham nhũng…

Thứ sáu, 13/07/2018 - 10:01

Có cán bộ “quên” kê khai tài sản, tình hình tham nhũng diễn biến phức tạp
Có cán bộ “quên” kê khai tài sản, tình hình tham nhũng diễn biến phức tạp

(Dân trí) - Cán bộ “quên” kê khai tài sản, nhiều vụ việc có dấu hiệu tham nhũng,… Đó là những điểm nóng trong báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng 6 tháng đầu năm 2018 của UBND tỉnh Bạc Liêu.

Thứ sáu, 13/07/2018 - 07:25

Bạc Liêu miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Huỳnh Minh Hoàng
Bạc Liêu miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Huỳnh Minh Hoàng

(Dân trí) - Ngày 12/7, HĐND tỉnh Bạc Liêu khóa 9 khai mạc kỳ họp thứ 7. Tại kỳ họp, các đại biểu đã thống nhất miễn nhiệm chức vụ Ủy viên UBND tỉnh đối với ông Huỳnh Minh Hoàng- người đã hết thời hạn làm Giám đốc Sở Khoa học & Công nghệ (KH&CN) vào tháng 6/2016.

Thứ năm, 12/07/2018 - 08:11

“Bộ phận quản lý giấy phép không muốn cải cách để tước bỏ quyền lợi của mình!”
“Bộ phận quản lý giấy phép không muốn cải cách để tước bỏ quyền lợi của mình!”

(Dân trí) - Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc nêu nhận xét đó tại cuộc họp của Tổ công tác của Thủ tướng với các bộ ngành về việc cải cách thủ tục kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu và việc đơn đơn giản hóa, cắt giảm các điều kiện kinh doanh ngày 12/7.

Thứ năm, 12/07/2018 - 06:30

Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Bạc Liêu được bầu làm Phó Chủ tịch tỉnh
Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Bạc Liêu được bầu làm Phó Chủ tịch tỉnh

(Dân trí) - Chiều ngày 12/7, tại kỳ họp thứ 7 - HĐND tỉnh Bạc Liêu khóa 9, các đại biểu đã tiến hành bầu bổ sung chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu nhiệm kỳ 2016 – 2021.

Thứ năm, 12/07/2018 - 05:04

Bộ Chính trị quyết định thi hành kỷ luật các cán bộ vụ AVG
Bộ Chính trị quyết định thi hành kỷ luật các cán bộ vụ AVG

(Dân trí) - Văn phòng Trung ương Đảng vừa phát đi thông báo về việc công bố tin Bộ Chính trị quyết định thi hành kỷ luật cán bộ vi phạm. Theo đó, hôm nay, 12/7, Bộ Chính trị họp dưới sự chủ trì của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng xem xét đề nghị thi hành kỷ luật với nguyên Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son, Bộ trưởng Trương Minh Tuấn của Bộ TT-TT…

Thứ năm, 12/07/2018 - 04:10

Chưa tăng thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu
Chưa tăng thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu

(Dân trí) - Chính phủ đề nghị tăng thuế bảo vệ môi trường trên mỗi lít xăng tiêu thụ từ 3.000 đồng lên 4.000 đồng nhưng UB Thường vụ Quốc hội chưa thống nhất. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng chưa nên quyết định việc này vì ý kiến chưa tập trung.

Thứ năm, 12/07/2018 - 03:57

Thanh Hóa luân chuyển, điều động nhiều cán bộ chủ chốt
Thanh Hóa luân chuyển, điều động nhiều cán bộ chủ chốt

(Dân trí) - Tỉnh Thanh Hóa vừa có quyết định điều động, luân chuyển 9 cán bộ chủ chốt đi giữ các chức danh Chủ tịch UBND huyện và Phó Giám đốc các sở, ban ngành trong tỉnh.

Thứ năm, 12/07/2018 - 02:10

Bình Dương có 2 thị trấn, Hà Tĩnh có 1 thị trấn mới
Bình Dương có 2 thị trấn, Hà Tĩnh có 1 thị trấn mới

(Dân trí) - Chiều 11/7, tại phiên họp 25, UB Thường vụ Quốc hội đã xem xét, quyết định việc thành lập thị trấn Lai Uyên, huyện Bàu Bàng và thị trấn Tân Thành, huyện Bắc Tân Uyên, tỉnh Bình Dương; thị trấn Đồng Lộc, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh.

Thứ năm, 12/07/2018 - 01:25

Chi 51 tỷ đồng giải quyết việc tinh giản 1.300 công chức ngành thuế
Chi 51 tỷ đồng giải quyết việc tinh giản 1.300 công chức ngành thuế

(Dân trí) - Giải quyết chế độ để tinh giản 1.336 công chức từ năm 2012 trở về trước, Tổng cục Thuế đã tạm ứng gần 51,5 tỷ đồng, tương đương mức chi xấp xỉ 40 triệu đồng/trường hợp. Dù tiền đã thực chi, cơ quan thuế không báo cáo Bộ Tài chính để bố trí dự toán ngân sách tương ứng. UB Thường vụ Quốc hội yêu cầu rút kinh nghiệm.

Thứ năm, 12/07/2018 - 12:45

Thông tin về thân thế lãnh đạo cũng “mật” nên dễ bị xuyên tạc
Thông tin về thân thế lãnh đạo cũng “mật” nên dễ bị xuyên tạc

(Dân trí) - Nhận xét phạm vi thông tin được xác định là “mật” hiện quá rộng, không cụ thể, các uỷ viên UB Thường vụ Quốc hội dẫn chứng, thông tin về thân thế, sự nghiệp của lãnh đạo Đảng, Nhà nước hiện cũng thuộc danh mục “mật”, dễ bị xuyên tạc, hiểu lầm…

Thứ tư, 11/07/2018 - 04:24

ĐÁNG QUAN TÂM
Cà Mau: Xử lý một người đứng đầu để đơn vị xảy ra tham nhũng
Cà Mau: Xử lý một người đứng đầu để đơn vị xảy ra tham nhũng

(Dân trí) - Theo báo cáo kết quả phòng, chống tham nhũng trong 6 tháng đầu năm 2018, tỉnh Cà Mau đã tiến hành xử lý một người đứng đầu để đơn vị mình quản lý xảy ra hành vi tham nhũng.

Thứ tư, 11/07/2018 - 11:45

Ban Bí thư kỷ luật cảnh cáo Ban Cán sự Đảng Bộ Thông tin - Truyền thông
Ban Bí thư kỷ luật cảnh cáo Ban Cán sự Đảng Bộ Thông tin - Truyền thông

(Dân trí) - Thông báo mới phát đi từ Văn phòng Trung ương Đảng cho biết, Ban Bí thư Trung ương Đảng nhận định, Ban Cán sự Đảng Bộ TT-TT đã để Bộ này và Tcty Mobifone vi phạm nghiêm trọng trong dự án mua 95% cổ phần của AVG. Ban Bí thư quyết định thi hành kỷ luật Ban cán sự đảng Bộ Thông tin và Truyền thông nhiệm kỳ 2011 - 2016 bằng hình thức Cảnh cáo.

Thứ ba, 10/07/2018 - 05:30

Ban Bí thư cách chức Phó Bí thư Đảng ủy Tổng công ty Xi măng
Ban Bí thư cách chức Phó Bí thư Đảng ủy Tổng công ty Xi măng

(Dân trí) - Ông Trần Việt Thắng - Phó Bí thư Đảng ủy Tổng Công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam, Tổng Giám đốc Cty cổ phần xi măng Hà Tiên 1 - có nhiều vi phạm trong thời gian giữ chức vụ, Ban Bí thư đánh giá là nghiêm trọng. Ban Bí thư quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức trong Đảng với ông này.

Thứ ba, 10/07/2018 - 05:25

Chủ tịch Quốc hội: “Chủ động, sáng tạo trong chất vấn và trả lời chất vấn”
Chủ tịch Quốc hội: “Chủ động, sáng tạo trong chất vấn và trả lời chất vấn”

(Dân trí) - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chỉ đạo như trên tại Kỳ họp thứ 7 HĐND thành phố Hải Phòng khóa XV (nhiệm kỳ 2016 - 2021) khai mạc sáng nay (10/7) tại Trung tâm hội nghị thành phố.

Thứ ba, 10/07/2018 - 03:55

Đà Nẵng khai mạc kỳ họp giữa năm của HĐND thành phố
Đà Nẵng khai mạc kỳ họp giữa năm của HĐND thành phố

(Dân trí) - Sáng nay (10/7), kỳ họp thường kỳ giữa năm 2018 - kỳ họp thứ 7 của Hội đồng nhân dân TP Đà Nẵng khoá IX nhiệm kỳ 2016 - 2021 chính thức khai mạc.

Thứ ba, 10/07/2018 - 11:03

Ông Đặng Việt Dũng trở lại "ghế" Phó Chủ tịch Đà Nẵng do bị điều chuyển sai trước đó!
Ông Đặng Việt Dũng trở lại "ghế" Phó Chủ tịch Đà Nẵng do bị điều chuyển sai trước đó!

(Dân trí) - Việc giới thiệu ông Đặng Việt Dũng trở lại giữ chức Phó Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng liên quan đến những sai phạm trong công tác nhân sự của Đà Nẵng trước đây, trong đó có việc ông điều động ông Dũng từ cương vị lãnh đạo chính quyền sang làm Trưởng Ban Tuyên giáo Thành uỷ.

Thứ ba, 10/07/2018 - 12:04

Thủ tướng: Giám sát việc Facebook sửa bản đồ sai về Hoàng Sa, Trường Sa
Thủ tướng: Giám sát việc Facebook sửa bản đồ sai về Hoàng Sa, Trường Sa

(Dân trí) - Về việc Facebook cung cấp bản đồ sai lệch về chủ quyền Hoàng Sa, Trường Sa, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu Bộ trưởng Thông tin – Truyền thông (TT-TT) tiếp tục chỉ đạo, giám sát chặt chẽ việc xử lý của Facebook.

Thứ hai, 09/07/2018 - 10:55

Cần Thơ: Giới thiệu Trưởng ban Đô thị thành phố làm Giám đốc Sở
Cần Thơ: Giới thiệu Trưởng ban Đô thị thành phố làm Giám đốc Sở

(Dân trí) - Ngày 9/11 HĐND TP Cần Thơ khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021 kỳ họp thứ 9 chính thức được khai mạc. Tại kỳ họp này HĐND TP Cần Thơ đã thông qua tờ trình việc miễn nhiệm Trưởng ban đô thị và Chánh văn phòng HĐND TP Cần Thơ khóa IX đối với ông Mai Như Toàn và ông Nguyễn Văn Dũng.

Thứ hai, 09/07/2018 - 09:37

Đại đội phó tự cắt chân mình để tiếp tục chiến đấu trong chiến dịch Đường 9 - Khe Sanh
Đại đội phó tự cắt chân mình để tiếp tục chiến đấu trong chiến dịch Đường 9 - Khe Sanh

(Dân trí) - Thời điểm then chốt nhất, người chỉ huy bị thương ở chân, anh đã dùng chiếc dao găm tự cắt bỏ chân của mình tiếp tục chỉ huy đồng đội chiến đấu, góp phần làm nên chiến thắng lịch sử Đường 9 - Khe Sanh.

Thứ hai, 09/07/2018 - 03:34

Đà Nẵng sẽ bầu 3 vị trí cán bộ chủ chốt
Đà Nẵng sẽ bầu 3 vị trí cán bộ chủ chốt

(Dân trí) - Theo chương trình dự kiến, Hội đồng nhân dân TP Đà Nẵng sẽ tiến hành công tác nhân sự trong phiên họp đầu tiên của kỳ họp giữa năm vào chiều nay (9/7).

Thứ hai, 09/07/2018 - 10:38

Hướng Hóa đổi thay từng ngày kể từ sau chiến thắng Khe Sanh
Hướng Hóa đổi thay từng ngày kể từ sau chiến thắng Khe Sanh

(Dân trí) - Tối 8/7, tại Trung tâm thị trấn Khe Sanh, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân, cùng đồng bào Vân Kiều, Pa Kô tại huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị đã long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm 50 năm chiến thắng Khe Sanh, giải phóng Hướng Hóa (9/7/1968 – 9/7/2018). Chiến thắng Khe Sanh là một trong những chiến thắng quan trọng, làm bàn đạp tiến đến giải phóng miền Nam tháng 4/1975, thống nhất đất nước.

Thứ hai, 09/07/2018 - 07:56

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tiếp Ngoại trưởng Hoa Kỳ Mike Pompeo
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tiếp Ngoại trưởng Hoa Kỳ Mike Pompeo

(Dân trí) - Chiều 8/7, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã tiếp xã giao Ngoại trưởng Hoa Kỳ Mike Pompeo đang có chuyến thăm chính thức Việt Nam.

Chủ nhật, 08/07/2018 - 08:49